Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 г. N 159 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 г. N 159
"Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики"

В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Порядок
осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 г. N 159)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - мониторинг, Закон о контрактной системе).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом о контрактной системе.

2. Мониторинг обеспечивается Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Министерство) и осуществляется с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система) и региональной информационной системы в сфере закупок Удмуртской Республики или до ввода в эксплуатацию указанной системы в подсистеме "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики" (далее - региональная информационная система).

3. Мониторинг, предусмотренный настоящим Порядком, применяется к закупкам, осуществляемым следующими заказчиками (далее - заказчики):

государственными заказчиками Удмуртской Республики;

бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе;

государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе;

автономными учреждениями Удмуртской Республики в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе;

юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями Удмуртской Республики и государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, в случае, предусмотренном частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе;

бюджетными, автономными учреждениями Удмуртской Республики и государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе.

4. Настоящий Порядок не применяется к закупкам, по которым определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется закрытыми способами.

5. Мониторинг осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации:

1) об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков закупок, содержащейся в единой информационной системе и региональной информационной системе;

2) поступающей в Министерство от Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

3) содержащейся в письмах и обращениях, поступающих в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

4) о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок;

5) содержащейся в иных открытых источниках.

6. Министерство в целях осуществления мониторинга вправе:

1) привлекать на основании государственного контракта иных лиц в порядке, установленном Законом о контрактной системе, для осуществления в соответствии с условиями этого государственного контракта сбора, обобщения, систематизации и оценки информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, и подготовки сводного аналитического отчета, формируемого по результатам осуществления мониторинга, и аналитических отчетов об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов закупок и планов- графиков закупок;

2) формировать экспертные советы из представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, экспертных организаций, общественных объединений и объединений юридических лиц.

7. При осуществлении мониторинга проводится оценка:

1) степени достижения целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики, определенных в соответствии со статьей 13 Закона о контрактной системе;

2) обоснованности закупок в соответствии со статьей 18 Закона о контрактной системе;

3) необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

4) эффективности обеспечения нужд Удмуртской Республики.

8. В пределах полномочий, установленных Законом о контрактной системе, Министерство использует содержащуюся в единой информационной системе, региональной информационной системе информацию:

1) о реализации планов закупок и планов-графиков закупок, в том числе:

о количестве размещенных извещений об осуществлении закупок, о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), основаниям для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

о количестве состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

о количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, и о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

2) о ведении реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе:

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и с разбивкой по источникам финансирования, основаниям для заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

о количестве и общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе с разбивкой по основаниям для расторжения в соответствии с Законом о контрактной системе, источникам финансирования, а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

об исполнении контрактов, в том числе об оплате контрактов, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, а также мероприятиям государственных программ Удмуртской Республики;

3) о результатах осуществления контроля в соответствии с частями 5 и 6 статьи 99 Закона о контрактной системе, в том числе о количестве случаев выявления несоответствия контролируемой информации, размещаемой в единой информационной системе.

9. В пределах полномочий, установленных Законом о контрактной системе, Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики, являющееся исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике, представляет в Министерство информацию о количестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиков о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Законом о контрактной системе.

10. Информация, указанная в пункте 9 настоящего Порядка, представляется в Министерство ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

11. Результатами мониторинга являются:

1) размещение Министерством в единой информационной системе, региональной информационной системе аналитических ежеквартальных отчетов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, содержащих систематизированную информацию, указанную в пункте 8 настоящего Порядка;

2) представление в Правительство Удмуртской Республики и размещение в единой информационной системе, региональной информационной системе Министерством не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, сводного аналитического отчета, содержащего систематизированную информацию, указанную в пункте 5 настоящего Порядка, в котором дается оценка эффективности обеспечения нужд Удмуртской Республики, а также определяются меры по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.