Постановление Администрации Камбарского района Удмуртской Республики от 1 ноября 2017 г. N 692 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указом Главы Удмуртской Республики от 2 октября 2017 года N 310 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов", статьей 3 Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Камбарский район", утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" от 27 ноября 2008 года N 163, в целях формирования проекта консолидированного бюджета муниципального образования "Камбарский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов.

2. Администрации муниципального образования "Камбарский район" организовать составление проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Камбарский район" и проекта бюджета муниципального образования "Камбарский район" на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов с учетом положений настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений и городского поселения Камбарского района при разработке проектов местных бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов руководствоваться положениями настоящего постановления.

4. Установить, что постановление Администрации Камбарского района от 12 ноября 2015 года N 789 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов", постановление Администрации Камбарского района от 31 октября 2016 года N 600 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Камбарского района по экономике и инвестициям и заместителя Главы Администрации Камбарского района по финансам - начальника управления финансов Администрации Камбарского района.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования "Камбарский район"

А.В. Поддубский

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов
(утв. постановлением Администрации Камбарского района от 1 ноября 2017 г. N 692)

В основу бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов положены приоритетные цели развития, обозначенные в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Камбарский район" на 2015 - 2020 годы.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов определены с учетом преемственности Основных направлений бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановой период 2019 - 2020 годов, утвержденных Указом Главы Удмуртской Республики от 2 октября 2017 года N 310.

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов:

1) повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Камбарский район" и гарантированное исполнение всех социальных обязательств;

2) планирование бюджета муниципального образования "Камбарский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом:

оценки ожидаемого исполнения бюджета в 2017 году, уточненного прогноза показателей социально-экономического развития Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

повышения оплаты труда работников в сфере образования и культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и утвержденными Правительством Удмуртской Республики планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году;

3) соблюдение обязательств по заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Камбарский район";

4) совершенствование применяемых инструментов реализации бюджетной политики, в том числе за счет:

повышения качества планирования значений целевых показателей муниципальных программ;

совершенствования системы мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ;

обеспечения взвешенного подхода к участию в реализации мероприятий государственных программ Удмуртской Республики с учетом возможностей бюджета по обеспечению софинансирования расходных обязательств;

повышения эффективности процедур проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд с применением нормирования закупок, организации мониторинга закупок;

повышения качества предоставления муниципальных услуг;

5) формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов;

6) сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;

7) повышение эффективности управления муниципальным долгом, в том числе за счет реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов;

8) обеспечение эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа и исполнения контрактов;

9) ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов на решение следующих задач:

содействие в обеспечении сбалансированности бюджетов муниципальных образований сельских поселений Камбарского района;

снижение рисков неисполнения социально значимых и первоочередных расходных обязательств;

реализация мер, направленных на укрепление финансовой дисциплины, соблюдение органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства, экономное и эффективное использование бюджетных ресурсов;

10) обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики Камбарского района на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов:

совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных федеральных органов государственной власти в части администрирования доходов бюджета;

укрепление доходной базы бюджета за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышение уровня собираемости налогов, включая снижение доли теневого сектора;

отмена неэффективных налоговых льгот, введение моратория на установление в 2018 - 2020 годах новых налоговых льгот (понижение ставок по налогам).