Приложение N 1. Положение по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район" в 2018 году

Приложение N 1
к постановлению Администрации
МО "Якшур-Бодьинский район"
от 7 августа 2018 г. N 1218

Положение
по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район" в 2018 году

I. Общие положения

1. Смотр-конкурс на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны (далее - смотр-конкурс) в 2018 году проводится на территории муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в организациях и учреждениях, имеющих защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия).

2. В целях проведения смотра-конкурса в установленном порядке осматриваются убежища и противорадиационные укрытия в организациях и учреждениях, имеющих защитные сооружения гражданской обороны (независимо от форм собственности и организационно-правовой формы организации).

II. Цели и задачи проведения смотра-конкурса

1. Смотр-конкурс проводится в целях:

- улучшения содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), поддержание их в постоянной готовности к приему укрываемых;

- повышения эффективности использования ЗС ГО;

- распространения опыта по содержанию, эффективному использованию и поддержанию в постоянной готовности к приему укрываемых ЗС ГО.

III. Основы организации и проведения смотра-конкурса

1. Смотр-конкурс организуется Администрацией муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", руководителями организаций, имеющих ЗС ГО.

2. Для организации смотра-конкурса создаются комиссии по организации, проведению и подведению итогов смотра-конкурса (далее - Комиссии), состав которых утверждается приказом соответствующих руководителей.

В состав Комиссии включаются представители органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Комиссии в своей работе руководствуются следующими документами:

- постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями";

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 15.12.2002 года N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны";

- приказом МЧС России от 21.07.2005 года N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";

- СНиП II-11-77* "Нормы проектирования. Защитные сооружения гражданской обороны";

- СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время";

- настоящим Положением по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район" в 2018 году;

- иными документами и правовыми актами, регламентирующими порядок использования ЗС ГО.

Убежища и противорадиационные укрытия неготовые к приему укрываемых на смотр-конкурс не выставляются.

4. Смотр - конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе Комиссии организаций проверяют состояние имеющихся ЗС ГО, определяют лучшие и представляют материалы на лучшие ЗС ГО в комиссию в срок до 30 августа текущего года по проведению смотра-конкурса.

На втором этапе Комиссия, состав которой утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", в срок до 7 сентября текущего года по представленным материалам проводит смотр-конкурс и определяет лучшие ЗС ГО в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район":

5. На каждом этапе результаты смотра-конкурса оформляются протоколами, которые утверждаются соответствующими руководителями ГО.

IV. Порядок оценки лучших защитных сооружений гражданской обороны

1. Комиссия изучает представленные документы на ЗС ГО:

- ежегодные акты проверок содержания и использования ЗС ГО;

- акты проверок на герметичность, подпор (для убежищ);

- договор аренды (для ЗС ГО, сданных в аренду);

- договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны;

- документы, подтверждающие законность использования ЗС ГО;

- другие документы в соответствии с пунктом 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 года N 583.

2. Комиссия осуществляет проверку ЗС ГО в соответствии с Таблицей оценок состояния Защитных сооружений гражданской обороны при проведений смотра-конкурса, предусмотренной в разделе V настоящего Положения.

Наилучшее состояние и использование ЗС ГО оценивается на 3000 баллов. При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается сумма баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО согласно таблице оценок.

Лучшими на смотре-конкурсе считаются защитные сооружения, имеющие наибольшее количество баллов.

V. Оценка состояния защитного сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационного укрытия) при проведении смотра-конкурса

Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО	Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС Гр	Примечание
1. При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в смотре-конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)	убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей	для убежищ
В строительных конструкциях имеются проемы, не предусмотренные проектом	500
Не исправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины, уплотнительная резина окрашена	10 (за каждые ворота, двери, ставни)	для убежищ
Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), прилегание к ограждающим конструкциям не герметично, пружины и оси лопастей не смазаны, поверхности лопастей окрашены	10 (за каждое устройство)	для убежищ
Гермоклапаны (ГК) не исправны, отсутствуют штурвалы, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый ГК)	для убежищ
Отсутствует маркировка, нумерация:	5 (за каждое
на воротах, дверях, ставнях и др.	наименование)
Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки	30
Планово-предупредительный ремонт сооружения и/или техническое обслуживание не проводится	50
2. При оценке состояния инженерно-технического обслуживания
Максимальный срок годности фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый фильтр- поглотитель)	для убежищ
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации	30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом	60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15
Емкости запаса воды имеют коррозию, нарушение теплоизоляции	10
Неисправны сантехнические устройства (унитаз, писсуар, раковина), запорная арматура	20 (за каждый прибор)
Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, дизель электрическая станция не запускается (находится в неисправном состоянии) и т.д.	20Р	для ЗС ГО, имеющих ДЭС
Отсутствует противопожарное оборудование (ручной углекислотный огнетушитель, ящик с песком, асбестовое покрывало и передвижная углекислотная установка - при наличии ДЭС)	20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, термометр, психрометр с психрометрическими таблицами, газоанализатор - сигнализатор на кислород, угарный и углекислый газ (СО, С02), компас, измеритель типа ИДМ21с на убежище вместимостью более 600 человек)	10 (за каждый прибор)	для убежищ
В сооружении отсутствует телефонная связь с ПУ	50	для убежищ
3. При оценке технической и эксплуатационной документации
Отсутствуют документы ЗС ГО:
паспорт на ЗС ГО	20
журнал проверки состояния ЗС ГО	10
Сигналы оповещения ГО	10
График приведения защитного сооружения в готовность	50
план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации	10
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой из сетей)
Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО	10
эксплуатационные схемы систем вентиляции,	10
водоснабжения, канализации, и электроснабжения	(за каждую схему)
Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования	10
Инструкция по использованию СИЗ	10
Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования, правила пользования приборами	10
Инструкции по обслуживанию ДЭС	10	При наличии ДЭС
Инструкции по противопожарной безопасности	10
Правила поведения укрываемых в ЗС ГО	10
журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС ГО	10
Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью	10
Журнал учета работы ДЭС	10	При наличии ДЭС
журнал регистрации демонтажа и замены оборудования	10
Схема эвакуации укрываемых из очага поражения	10
план планово - предупредительных ремонтов и обслуживания технических систем	10
план планово - предупредительных ремонтов строительных конструкций	10
4. При оценке готовности личного состава звеньев по обслуживанию ЗС ГО
Группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО создана с нарушением требований Приказа МЧС России от 15.12.2002 года N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"	100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых	150
Отсутствуют функциональные обязанности на личный состав группы (звена)	100
Группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, РХР, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно норм оснащения, установленным приказом МЧС России от 15.12.2002 3 N 583	100
5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО
Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены, пути движения не обозначены	100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка, на дверях ЗС ГО нет надписей с указанием мест хранения ключей	300
6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд народного хозяйства и обслуживания населения
В мирное время 3С ГО не используется в соответствии с проектным предназначением в народнохозяйственных целях	50
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим ЗС ГО (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)	100
Отсутствует договор аренды	100	Для ЗС ГО, сданных в аренду