Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 5 февраля 2019 г. N 26-РГ "О согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 5 февраля 2019 г. N 26-РГ
"О согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике"

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ":

1. Создать согласительную комиссию по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике.

2. Утвердить прилагаемые:

1) состав согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике;

2) Регламент работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Удмуртской Республики

А.В. Бречалов

Состав
согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике
(утв. распоряжением Главы Удмуртской Республики от 5 февраля 2019 года N 26-РГ)

Семенов Я.В.	- Председатель Правительства Удмуртской Республики, председатель согласительной комиссии
Сурнин Д.Н.	- первый заместитель министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, заместитель председателя согласительной комиссии
Сушенцова Т.А.	- начальник управления развития и эксплуатации коммунальной инфраструктуры Министерства строительства, жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, секретарь согласительной комиссии.
Члены согласительной комиссии:
Анголенко А.В.	- заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (по согласованию)
Безматерных П.Ф.	- первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики
Варфоломеева О.И.	- кандидат технических наук, доцент кафедры "Теплоэнергетика" федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова", директор Института энергетики и жилищно- коммунального хозяйства (по согласованию)
Ведерников К.Е.	- кандидат биологических наук, доцент кафедры инженерной защиты окружающей среды федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Удмуртский государственный университет" (по согласованию)
Гуськова А.И.	- начальник отдела регулирования цен и тарифов на газ и социально значимые услуги Министерства строительства, жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики
Дружакина О.П.	- кандидат технических наук, доцент кафедры инженерной защиты окружающей среды федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Удмуртский государственный университет" (по согласованию)
Пермяков С.П.	- директор Удмуртской Ассоциации переработчиков отходов (по согласованию).

Регламент
работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике
(утв. распоряжением Главы Удмуртской Республики от 5 февраля 2019 года N 26-РГ)

1. Регламент работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике (далее - Регламент) разработан в соответствии с Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ", и устанавливает порядок работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике (далее соответственно - Согласительная комиссия, Инвестиционная программа).

2. Согласительная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

3. В своей деятельности Согласительная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Регламентом.

4. Урегулирование разногласий осуществляется на основании переданных на рассмотрение в Согласительную комиссию исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике (далее - Уполномоченный орган), заявления об урегулировании разногласий от операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (далее - регулируемая организация), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором (далее - нерегулируемая организация).

5. Регулируемая организация или нерегулируемая организация прилагает к заявлению об урегулировании разногласий проект инвестиционной программы, описание разногласий и обоснование своей позиции.

6. При рассмотрении разногласий Согласительная комиссия вправе запрашивать у регулируемой организации или нерегулируемой организации и Уполномоченного органа дополнительные сведения.

7. Рассмотрение разногласий осуществляется на согласительных совещаниях с участием представителей регулируемой организации или нерегулируемой организации, которые должны быть извещены о дате, времени и месте проведения согласительного совещания не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством факсимильной связи с получением отметки регулируемой (нерегулируемой) организации о получении данного письма, либо нарочным с получением отметки регулируемой (нерегулируемой) организации о получении данного письма, либо письмо вручается уполномоченным должностным лицам регулируемой (нерегулируемой) организации под расписку, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование писем и получение подтверждения об их вручении регулируемой (нерегулируемой) организации.

8. К работе Согласительной комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, на территориях которых планируется реализовать Инвестиционную программу, разногласия по которой подлежат рассмотрению (далее - Представители органов местного самоуправления).

9. Организацию работы Согласительной комиссии осуществляет секретарь Согласительной комиссии. Секретарь Согласительной комиссии осуществляет подготовку материалов для согласительных совещаний Согласительной комиссии, необходимого для согласительного совещания технического оборудования, извещает членов Согласительной комиссии и представителей регулируемой организации или нерегулируемой организации, а также Представителей органов местного самоуправления о дате, времени и месте проведения согласительного совещания, составляет протокол заседания Согласительной комиссии. Согласительное совещание проводится не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявления об урегулировании разногласий в Согласительную комиссию от Уполномоченного органа.

10. Рассмотрение разногласий прекращается до вынесения решения в случае:

1) ликвидации регулируемой организации или нерегулируемой организации;

2) отзыва регулируемой организацией или нерегулируемой организацией заявления об урегулировании разногласий.

11. Согласительное совещание Согласительной комиссии проводит председатель Согласительной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Согласительной комиссии.

12. В случае отсутствия председателя Согласительной комиссии и заместителя председателя Согласительной комиссии функции председателя Согласительной комиссии на согласительном совещании осуществляет один из членов Согласительной комиссии по письменному решению председателя Согласительной комиссии.

13. Согласительное совещание Согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Согласительной комиссии. Решение Согласительной комиссии по результатам проведения согласительного совещания принимается в отсутствие представителей регулируемой организации или нерегулируемой организации открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Согласительной комиссии. При равенстве голосов членов Согласительной комиссии голос председательствующего на согласительном совещании является решающим.

14. Ход рассмотрения разногласий отражается в протоколе, в котором указываются:

1) дата и место рассмотрения разногласий;

2) суть рассматриваемого вопроса;

3) сведения о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

4) устные заявления лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

5) сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;

6) иные сведения, явившиеся основаниями для принятия решения;

7) принятое решение, содержащее описательную, мотивировочную и резолютивную части.

15. Протокол Согласительной комиссии подписывается председателем Согласительной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания. Копия протокола Согласительной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется секретарем Согласительной комиссии в регулируемую организацию или нерегулируемую организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством факсимильной связи с получением отметки регулируемой (нерегулируемой) организации о получении, либо нарочным с получением отметки регулируемой (нерегулируемой) организации о получении, либо копия протокола вручается уполномоченным должностным лицам регулируемой (нерегулируемой) организации под расписку, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование и получение подтверждения о вручении копии протокола регулируемой (нерегулируемой) организации.

10. По итогам рассмотрения разногласий выносится решение об утверждении Инвестиционной программы либо об отказе в ее утверждении.

11. Решение Согласительной комиссии, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для Уполномоченного органа и регулируемой организации или нерегулируемой организации и подлежит исполнению в течение 20 рабочих дней со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.

12. Решение Согласительной комиссии об отказе в утверждении Инвестиционной программы, принятое по результатам рассмотрения разногласий, может быть обжаловано в судебном порядке.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Согласительной комиссии осуществляет Уполномоченный орган.