Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 декабря 2018 г. N 1785 "О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 года N 48 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 года N 48, следующие изменения:

1) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Местонахождение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР): 426051, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73.";

2) в пунктах 14, 16 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

3) наименование подраздела "Наименование государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги";

4) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Краткое наименование государственной услуги - "Предоставление права пользования участками недр местного значения".";

5) абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;

6) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами";

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 94 "О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2008 года N 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 ноября 2013 года N 507 "Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 марта 2014 года N 134 "Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами";

Законом Удмуртской Республики от 25 июля 2012 года N 46-РЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 379 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2012 года N 584 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2017 года N 554 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики";

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 27 ноября 2009 года N 128 "О Порядке оформления и государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения".";

7) в пункте 28 слова "согласно приложению 2" заменить словами "согласно приложениям 2, 2.1, 2.2, 2.3";

8) пункт 28.1 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

7) права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.";

9) дополнить пунктом 29.2 следующего содержания:

"29.2. Заявка о предоставлении участка недр в пользование по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 28.1 Административного регламента, представляется по форме согласно приложению 2.2 к Административному регламенту и должна содержать:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес местонахождения, юридический адрес, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии); фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;

должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;

местоположение участка недр, предполагаемый вид пользования участком недр;

сведения о кадастровых номерах и площадях земельных участков, в пределах которых расположен участок недр.";

10) дополнить пунктом 29.3 следующего содержания:

"29.3. Заявка о предоставлении участка недр в пользование по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 28.1 Административного регламента, согласно приложению 2.3 к Административному регламенту и должна содержать:

местоположение участка недр, предполагаемый вид пользования участком недр;

сведения о границах территории земельного участка, скважины, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами.";

11) дополнить пунктом 30.2 следующего содержания:

"30.2. К заявке, указанной в пункте 29.2 Административного регламента, прилагаются следующие документы в четырех экземплярах:

1) копии учредительных документов;

2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;

3) копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр:

копии договоров займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением документов о выполнении заимодавцем обязательств по договору займа (копии платежных поручений с отметкой кредитного учреждения об исполнении, выписок с банковских счетов, расписок);

копии документов, подтверждающих наличие денежных средств у заимодавца (копии бухгалтерских балансов заимодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии и (или) копии выписок с банковских счетов, документы, подтверждающие наличие денежных средств у физических лиц - заимодавцев);

справки кредитных учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

5) документы, подтверждающие технические и технологические возможности заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр:

справка, содержащая сведения о применяемых технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением копий документов, подтверждающих принадлежность заявителю либо подрядчику технических средств, оборудования, а также их техническую исправность;

в случае проведения буровых работ буровым станком на базе автомобиля или самоходной машины:

на транспортные средства - копии паспортов технических средств, копии диагностических карт технического осмотра транспортных средств или копии страховых полисов обязательного страхования автогражданской ответственности;

на самоходные машины - копии паспортов самоходных машин, копии свидетельств о прохождении технического осмотра;

в случае использования при разведке и добыче грузоподъемных машин и механизмов - копии свидетельств о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;

справка, содержащая сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами, с приложением копий договоров подряда, поставки, оказания услуг (работ);

предварительное согласие правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо, по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту, полученное не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

копии документов, подтверждающих постановку приобретенного оборудования на балансовый учет;

копия штатного расписания;

копии трудовых договоров, копии приказов о приеме работника или копии трудовых книжек;

копии документов, подтверждающих квалификацию работников (дипломы, удостоверения, свидетельства, документы, подтверждающие аттестацию работника, в случаях, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта, документы, удостоверяющие допуск к проведению взрывных работ в случаях, если разработка полезных ископаемых будет осуществляться с проведением взрывных работ);

копия лицензии на производство маркшейдерских работ;

сведения о наличии инструментов и приборов, необходимых для производства маркшейдерских работ, прошедших поверку в установленном порядке и срок, с приложением копий паспортов и копий свидетельств о поверке средств измерений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

6) схема расположения участка недр местного значения, выполненная в цветном изображении на листе формата A4, с указанием географических (геодезических) координат (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) его центра, а также угловых точек и системы координат;

7) предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые должны содержать:

краткую характеристику места расположения участка недр и его геологические условия;

потребность в общераспространенных полезных ископаемых для реализации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

сроки разработки технического проекта;

сроки разработки проекта горного отвода;

сроки консервации и (или) рекультивации месторождения по окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

другие предложения на усмотрение заявителя;

8) копии гражданско-правовых договоров, заключенных с заявителем на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на срок действия таких договоров и только в отношении участков, включенных в установленном порядке в перечень участков недр местного значения.";

12) дополнить пунктом 30.3 следующего содержания:

"30.3. К заявке, указанной в пункте 29.3 Административного регламента, прилагаются следующие документы в четырех экземплярах:

1) копии учредительных документов;

3) расчет планируемого водопотребления и водоотведения, подписанный уполномоченным лицом товарищества, для определения уровня подземных вод.

В случае получения права пользования участком недр для добычи подземных вод на уже существующий водозабор заявитель (представитель заявителя) помимо документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, представляет в специально уполномоченный орган также следующие документы в четырех экземплярах:

1) паспорт или учетную карточку скважины;

2) сведения о марке и глубине установки насоса для определения фактического уровня добычи подземных вод;

3) сведения о состоянии павильона, приустьевой площадки, герметичности оголовка для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны окружающей среды;

4) документы, подтверждающие наличие правоотношений на сброс сточных вод, образовавшихся после использования добытых подземных вод.";

13) пункт 32 признать утратившим силу;

14) пункт 36 признать утратившим силу;

15) пункт 40 признать утратившим силу;

16) пункт 45 признать утратившим силу;

17) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. К заявке о выдаче дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии для погашения (в случае порчи бланка лицензии).";

18) в пункт 49:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"49. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минприроды УР не вправе требовать от заявителя:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минприроды УР, государственного служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра Минприроды УР, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

19) абзац шестой пункта 58 изложить в следующей редакции:

"предоставление лицензии в размере 7500 рублей, за исключением некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, - за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций);";

20) дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:

"58.1 В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.";

21) в пунктах 60, 72 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

22) дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:

"77.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.";

23) пункт 79 признать утратившим силу;

24) пункт 84 изложить в следующей редакции:

"84. Министр подписывает приказ о проведении аукциона в течение 5 дней с даты его подготовки (визирование начальником отдела недропользования, отделом нормативно-правового обеспечения Минприроды УР и первым заместителем министра), а специалист отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан Минприроды УР регистрирует его в день подписания.";

25) пункт 93 изложить в следующей редакции:

"93. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, материалов и информации специалист отдела недропользования оформляет и направляет межведомственный запрос:

в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителей выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

После поступления запрашиваемых документов специалист отдела недропользования передает их секретарю аукционной комиссии для рассмотрения заявок на участие в аукционе на заседании аукционной комиссии.";

26) пункт 96 дополнить абзацем следующего содержания:

"Специалист отдела недропользования запрашивает в Управлении финансов, экономики и администрирования платежей Минприроды УР информацию об оплате заявителями сбора за участие в аукционе, полученную через систему удаленного финансового документооборота (далее - СУФД).";

27) в пунктах 97, 121 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

28) абзац первый пункта 122 изложить в следующей редакции:

"122. Лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр, согласованное с первым заместителем министра, оформленное в четырех экземплярах, специалист отдела недропользования направляет победителю аукциона для подписания с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передает лично заявителю или представителю заявителя по доверенности не позднее 15 дней с даты принятия решения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.";

29) в пункте 124 слова "отдела бухгалтерского учета и отчетности" заменить словами "Управлении финансов, экономики и администрирования платежей";

30) пункт 129 признать утратившим силу;

31) в пункте 135 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

32) в пункте 136 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

33) пункт 140 изложить в следующей редакции:

"140. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, материалов и информации специалист отдела недропользования:

1) оформляет и направляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике:

о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

в Управление Росреестра по УР о предоставлении сведений о собственнике земельного участка, на территории которого расположен заявленный участок недр;

в АУ "Управление Минприроды УР" о предоставлении справки о состоянии геологической изученности заявленного участка недр, информации о наличии или отсутствии балансовых запасов полезных ископаемых на данном участке недр;

в Управление Росприроднадзора по УР о предоставлении сведений об экологической экспертизе (для строительства и эксплуатации подземных сооружений) (при наличии);

в экспертную организацию, проводящую экспертизу промышленной безопасности, о предоставлении заверенной копии заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта (для строительства и эксплуатации подземных сооружений);

в Управление Роспотребнадзора по УР о предоставлении сведений о наличии заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы;

в ФБУ "Администрация "Камводпуть" о предоставлении согласования акватории для добычи общераспространенных полезных ископаемых (в случае предоставления участка недр в пользование для добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях);

в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике о предоставлении сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, а также:

документ, подтверждающий наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 28.1 Административного регламента);

документ, подтверждающий соответствие подземных вод требованиям к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 28.1 Административного регламента).";

34) пункт 144 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отдел недропользования запрашивает в Управлении финансов, экономики и администрирования платежей Минприроды УР информацию об оплате заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии, за исключением некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, заявленных на пользование недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения.";

35) в пункте 149 слова "заместителем министра" заменить словами "первым заместителем министра";

36) пункт 154 изложить в следующей редакции:

"154. Лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр, согласованное с первым заместителем министра, оформленное в четырех экземплярах, специалист отдела недропользования направляет заявителю для подписания с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передает лично заявителю или представителю заявителя по доверенности не позднее 15 дней с даты принятия решения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

В случае если в течение 30 дней с даты принятия решения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами заявитель не подписал проект лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр или направил письменный отказ в его подписании, то Минприроды УР принимает решение (в виде распоряжения) об аннулировании распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.";

37) пункт 161 признать утратившим силу;

38) в пункте 163 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

39) в пункте 164 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

40) в пункте 167:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"167. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, материалов и информации специалист отдела недропользования:";

абзац третий признать утратившим силу;

41) пункт 171 дополнить абзацем следующего содержания:

42) в пункте 174 слова "заместителем министра" заменить словами "первым заместителем министра";

43) абзацы первый, второй пункта 178 изложить в следующей редакции:

"Дополнительное соглашение к лицензионному соглашению, согласованное с первым заместителем министра, оформленное в четырех экземплярах, специалист отдела недропользования направляет заявителю для подписания с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передает лично заявителю или представителю заявителя по доверенности не позднее 7 дней с даты принятия решения Минприроды УР о пересмотре условий лицензии.

Подписанное заявителем лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр и лицензия подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР. Начальник отдела недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий (сотрудник МФЦ), регистрирует дополнительное соглашение к лицензионному соглашению в течение 1 дня с даты его подписания министром и вручает заявителю под расписку в журнале регистрации и выдачи дополнительных соглашений к лицензиям на пользование недрами.";

44) пункт 182 признать утратившим силу;

45) в пункте 184 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

46) в пункте 185 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

47) в пункте 188:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"188. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, материалов и информации специалист отдела недропользования:";

абзац третий признать утратившим силу;

48) пункт 192 дополнить абзацем следующего содержания:

49) в пункте 195 слова "заместителем министра" заменить словами "первым заместителем министра" в соответствующем падеже;

50) в пункте 198:

слова "заместителем министра" заменить словами "первым заместителем министра" в соответствующем падеже;

слова "отдела недропользования и управления отходами" заменить словами "отдела недропользования";

51) пункт 201 признать утратившим силу;

52) в пункте 203 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

53) в пункте 204 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

54) в пункте 207:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"207. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, материалов и информации специалист отдела недропользования:";

абзац третий признать утратившим силу;

55) пункт 210 дополнить абзацем следующего содержания:

56) пункт 216.2 признать утратившим силу;

в пункте 216.4 слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

57) в пункте 216.5:

слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

слова "отдел недропользования и управления отходами" заменить словами "отдел недропользования";

58) в пункте 216.6:

слова "отдел недропользования и управления отходами" заменить словами "отдел недропользования";

59) в пункте 216.7:

слова "отдел недропользования и управления отходами" заменить словами "отдел недропользования";

60) в пункте 216.8:

слова "отдел недропользования и управления отходами" заменить словами "отдел недропользования";

61) в пункте 216.10:

слова "отдела недропользования и управления отходами" заменить словами "отдела недропользования";

слова "заместителем министра" в соответствующем падеже заменить словами "первым заместителем министра" в соответствующем падеже;

62) пункт 216.12 изложить в следующей редакции:

"216.12. Дополнительное соглашение к лицензионному соглашению, согласованное с первым заместителем министра, оформленное в четырех экземплярах, специалист отдела недропользования передает заявителю для подписания под расписку с соответствующим уведомлением или направляет указанное уведомление с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее 7 дней с даты принятия решения Минприроды УР об исправлении технических ошибок в лицензии.

Подписанное заявителем дополнительное соглашение к лицензионному соглашению подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР. Начальник отдела недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий, регистрирует дополнительное соглашение к лицензионному соглашению в течение 1 дня с даты его подписания министром и вручает заявителю под расписку в журнале регистрации и выдачи дополнительных соглашений к лицензиям на пользование недрами.";

63) в пункте 216.13 слова "отдела недропользования и управления отходами" заменить словами "отдела недропользования";

64) в пунктах 217, 219 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

65) в пункте 224:

слова "заместитель министра" заменить словами "первый заместитель министра";

слова "отдела государственной службы и организационно-кадровой работы" заменить словами "отдела кадрового, документационного обеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан";

66) раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих" изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

231. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды УР, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Минприроды УР, МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников устанавливается Правительством Российской Федерации.

232. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР, государственного гражданского служащего Минприроды УР, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

233. Жалоба подается в Минприроды УР, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

234. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра Минприроды УР подается в Правительство Удмуртской Республики.

235. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

236. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минприроды УР, его должностного лица, государственного гражданского служащего Минприроды УР, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды УР (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 234 Административного регламента), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru либо государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.uslugi.udmurt.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

237. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.uslugi.udmurt.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

238. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Минприроды УР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минприроды УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды УР.

239. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приемную Минприроды УР;

в случае, указанном в пункте 99 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в случае, указанном в абзаце втором пункта 235 Административного регламента, в приемную учредителя МФЦ.

Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

240. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

241. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

242. Прием жалобы в письменной форме, указанной в пункте 234 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

243. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

244. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, в который подается жалоба, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

245. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Минприроды УР, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

246. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

247. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

247. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 246 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды УР, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

248. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

249. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица Минприроды УР, государственного гражданского служащего Минприроды УР подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минприроды УР, предоставляющего государственную услугу.

250. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

251. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.

252. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 234 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Минприроды УР.

253. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

254. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

255. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

67) дополнить приложениями 2.2, 2.3 следующего содержания:

"Приложение 2.2.
к Административному регламенту

Образец заявки о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона (для разведки общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования)

В Министерство природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

Заявка
о предоставлении участка недр в пользование
без проведения аукциона

1. Заявитель _______________________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес местонахождения, юридический адрес, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии); должность (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей)

просит предоставить участок недр местного значения ________________,

расположенный ________________ в пользование с целью _______________

              (местоположение)

___________________________________________________________________.

                 (указать предполагаемый вид пользования)

___________________________________________________________________.

   (сведения о кадастровых номерах и площадях земельных участков,

         в пределах которых расположен участок недр)

2. Руководитель заявителя __________________________________________

                         (должность (при наличии), ФИО (при наличии)

                          руководителя организации-заявителя и лица,

                          которое представляет организацию-заявителя

                                       при подаче заявки)

Представитель заявителя ____________________________________________

                                           (ФИО)

действует на основании доверенности от "______________" г. N ______.

Перечень прилагаемых документов к заявке:

1. _________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________.

______________________________    ____________  ____________________

 Должность руководителя               Подпись             ФИО

 (если заявка подается

 от юридического лица)"

"Приложение 2.3
к Административному регламенту

Образец заявки о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона (для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ)

В Министерство природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

Заявка
о предоставлении участка недр в пользование
без проведения аукциона

1. Заявитель _______________________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес местонахождения, юридический адрес, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии); должность (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки)

просит предоставить участок недр местного значения ________________,

расположенный ________________ в пользование с целью _______________

              (местоположение)

___________________________________________________________________.

                 (указать предполагаемый вид пользования)

___________________________________________________________________.

   (сведения о кадастровых номерах и площадях земельных участков,

         в пределах которых расположен участок недр)

2. Руководитель заявителя __________________________________________

                         (должность (при наличии), ФИО (при наличии)

                          руководителя организации-заявителя и лица,

                          которое представляет организацию-заявителя

                                       при подаче заявки)

Представитель заявителя ____________________________________________

                                           (ФИО)

действует на основании доверенности от "______________" г. N ______.

Перечень прилагаемых документов к заявке:

1. _________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________.

______________________________    ____________  ____________________

 Должность руководителя               Подпись             ФИО

 (если заявка подается

 от юридического лица)"

68) в приложении 7 слова "заместитель министра" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель министра" в соответствующем падеже;

69) приложения десятое, одиннадцатое, двенадцатое, тринадцатое, четырнадцатое признать утратившими силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

Д.Н. Удалов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.