Постановление Главы муниципального образования "город Ижевск" Удмуртской Республики от 18 марта 2019 г. N 73 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы муниципального образования г. Ижевск Удмуртской Республики от 18 марта 2019 г. N 73
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации "О мерах по противодействию коррупции", Указом Президента УР "О порядке антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска (прилагается).

2. Создать Комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска.

3. Утвердить состав Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска (прилагается).

4. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Ижевска от 4 июня 2010 года N 571 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых руководителями Администрации города Ижевска";

- постановление Администрации г. Ижевска от 04.09.2012 N 941/2 "О внесении дополнений в постановление Администрации города Ижевска от 04.06.2010 N 571";

- постановление Администрации г. Ижевска от 15.03.2013 N 263 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Ижевска от 04.06.2010 N 571 (в редакции постановления Администрации г. Ижевска от 04.09.2012 N 941/2)";

- постановление Администрации г. Ижевска от 05.07.2013 N 757 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Ижевска от 04.06.2010 N 571";

- постановление Администрации г. Ижевска от 19.04.2016 N 95/1 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г. Ижевска от 04.06.2010 N 571 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 05.07.2013 N 757)".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 18 марта 2019 г. N 73)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска (далее - Порядок), определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главы муниципального образования "Город Ижевск", Администрации города Ижевска, а также должностных лиц Администрации города Ижевска, в случае наделения их полномочиями по принятию нормативных правовых актов.

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Главы муниципального образования "Город Ижевск", Администрации города Ижевска, а также должностных лиц Администрации города Ижевска, в случае наделения их полномочиями по принятию нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов соответственно).

1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является деятельность, направленная на выявление в текстах нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценка степени их коррупциогенности, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.

1.5. Не подлежат повторной антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Правовым управлением Администрации города Ижевска (далее - Правовое управление) одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, предусмотренной распоряжением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 22.06.2017 N 23 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования и подписания проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых Администрацией города Ижевска" (далее - Порядок подготовки и согласования проектов муниципальных правовых актов).

2.2. При направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Правовое управление разработчик прикладывает к нему пояснительную записку.

В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:

- наименование проекта нормативного правового акта;

- перечень положений (статей, пунктов) федерального законодательства, правовых актов Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия нормативного правового акта;

- вывод об отсутствии (наличии) в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

2.3. Антикоррупционная и правовая экспертизы проектов нормативных правовых актов без приложения пояснительной записки не проводятся, а проекты возвращаются разработчику.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится Правовым управлением в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в Правовое управление.

2.5. По результатам антикоррупционной экспертизы готовится заключение согласно приложению 1 к Порядку.

2.6. В случае если Правовым управлением выявлены коррупциогенные факторы, заключение направляется разработчику проекта нормативного правового акта.

2.7. Разработчик проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней обязан принять меры по устранению коррупционных факторов и повторно внести проект нормативного правового акта в Правовое управление.

2.8. При несогласии с заключением Правового управления по результатам антикоррупционной экспертизы разработчик проекта оформляет свои возражения в письменном виде и направляет проект нормативного правового акта с возражениями в адрес председателя Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска (далее - Комиссия).

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов осуществляется территориальными, отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска, являющимися разработчиками данных нормативных правовых актов (далее - структурные подразделения), при ежемесячном мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проводимых в соответствии со своей компетенцией.

3.2. В случае обнаружения в нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение в течение 5 рабочих дней направляет заключение по форме согласно приложению 1 к Порядку и подготовленный проект о внесении изменений в муниципальный правовой акт в Правовое управление в соответствии с Порядком подготовки и согласования проектов муниципальных правовых актов.

3.3. В случае несогласия Правового управления с заключением о наличии в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, направленным соответствующим структурным подразделением, Правовое управление направляет заключение структурного подразделения и подготовленный проект о внесении изменений в муниципальный правовой акт в Комиссию для рассмотрения.

IV. Порядок осуществления деятельности Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска

4.1. Проведение Комиссией заседаний осуществляется по мере поступления нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, направляемых на основании п. 2.8 и п. 3.3 Порядка.

4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск". Комиссия создается в количестве не менее 10 человек, обладающих правом голоса при принятии решения. Комиссия создается в следующем составе: председатель Комиссии, заместитель председателя, члены Комиссии, секретарь Комиссии (далее - члены Комиссии).

4.3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Правовым управлением Администрации города Ижевска.

4.4. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии.

4.5. Заседание считается состоявшим в случае присутствия 2/3 от числа членов Комиссии. Решение принимается большинством голосов (открытым голосованием) от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

4.6. Решение Комиссии оформляется в виде заключения согласно приложению 2 к Порядку.

4.7. В заключении отражаются выявленные (не выявленные) при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов коррупциогенные факторы и предлагаются способы их устранения.

4.8. Заключение подписывается председателем Комиссии и направляется в структурное подразделение, разработавшее соответствующий нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов либо с указанием на отсутствие коррупциогенных факторов.

Приложение 1
к Порядку проведения

экспертизы нормативных
правовых актов и проектов

нормативных правовых актов, принимаемых Главой
муниципального образования

"Город Ижевск", Администрацией города Ижевска
и должностными лицами Администрации города Ижевска

Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

___________________________________ в соответствии с Федеральным законом

   (структурное подразделение,

 проводившее антикоррупционную

        экспертизу)

"Об антикоррупционной  экспертизе нормативных правовых  актов и проектов

нормативных   правовых  актов",   постановлением  Главы   муниципального

образования "Город Ижевск" от _________ N ______ "Об утверждении Порядка

проведения  антикоррупционной  экспертизы  нормативных правовых актов  и

проектов  нормативных правовых актов, принимаемых Главой  муниципального

образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными

лицами Администрации города Ижевска" проведена экспертиза

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта/проекта нормативного правового

                                    акта)

в целях  выявления в нем положений, способствующих созданию условий  для

проявления коррупции.

Вариант 1:

В представленном нормативном правовом акте (проекте нормативного

правового акта) не выявлены  положения, способствующие  созданию условий

для проявления коррупции.

Вариант 2:

В представленном нормативном правовом акте (проекте нормативного

правового акта) выявлены положения, способствующие созданию условий для

проявления коррупции <1>.

Предлагаемые способы устранения: _______________________________________

_______________________________________________________________________.

______________________________________ ____________ ___________________

(должность руководителя, наименование   (подпись)   (инициалы, фамилия)

   структурного подразделения)

Ф.И.О., телефон исполнителя

________________________________

<*1> Со ссылкой на положение  Методики  проведения  экспертизы  проектов

нормативных  правовых  актов и иных  документов в целях  выявления в них

положений,  способствующих  созданию  условий для проявления  коррупции,

утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 26

февраля  2010 г.  N 96.  Отражаются  все  выявленные  положения  проекта

нормативного  правового  акта,   способствующие   созданию  условий  для

проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав,

статей,   частей,   пунктов,   подпунктов,  абзацев)  и  соответствующих

коррупциогенных факторов.

Приложение 2
к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных

правовых актов, принимаемых Главой
муниципального образования "Город Ижевск",

Администрацией города Ижевска
и должностными лицами Администрации города Ижевска

Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

   Комиссией  по  проведению  антикоррупционной  экспертизы  нормативных

правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой

муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска

и должностными  лицами  Администрации  города  Ижевска, в соответствии с

Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых

актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов",  постановлением  Главы

муниципального  образования  "Город Ижевск"  от ____________ N _____ "Об

утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой

муниципального образования "Город Ижевск" и должностными лицами

Администрации города Ижевска" проведена экспертиза

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового

                         акта)

в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для

проявления коррупции.

Вариант 1:

В представленном нормативном правовом акте (проекте нормативного

правового акта) не выявлены положения, способствующие созданию условий для

проявления коррупции.

Вариант 2:

В представленном нормативном правовом акте (проекте нормативного

правового акта) выявлены положения, способствующие созданию условий для

проявления коррупции <*1>.

Предлагаемые способы устранения: _____________________________________.

Председатель Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,

принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск" Администрацией

города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска

___________ _________________________

(подпись)    (инициалы, фамилия)

Состав
Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой муниципального образования "Город Ижевск", Администрацией города Ижевска и должностными лицами Администрации города Ижевска

(утв. постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 18 марта 2019 г. N 73)

N  п/п	Состав Комиссии	Ф.И.О.	Должность
1	Председатель Комиссии	Логинов Д.А.	Заместитель Главы Администрации - Руководитель аппарата Администрации города Ижевска
2	Заместитель председателя Комиссии	Серегина Т.В.	Заместитель начальника Правового управления
3	Иные члены Комиссии	Филипповский Е.В.	Начальник отдела правовых актов Правового управления
4		Власова С.В.	Заместитель начальника Управления экономики и развития города
5		Мунтяну П.В.	Начальник юридического отдела Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска
6		Вако Д.И.	Заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства
7		Рычков Д.А.	Начальник юридического отдела Управления финансов Администрации г. Ижевска
8		Банникова Е.Л.	Начальник Управления имущественных отношений
9		По согласованию	Разработчик нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта Администрации города
10	Секретарь Комиссии	Бельцева И.А.	Заместитель начальника отдела правовых актов Правового управления