Решение Избирательной комиссии Приморского края
от 8 июня 2016 г. N 2406/323
"Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву"
Решением Избирательной комиссии Приморского края от 11 июня 2021 г. N 271/1830 настоящий документ признан утратившим силу с 11 июня 2021 г.
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 5 статьи 64 Избирательного кодекса Приморского края, статьей 45 Закона Приморского края "О порядке отзыва Губернатора Приморского края", Избирательная комиссия Приморского края
решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Приморского края от 3 июня 2014 года N 1256/199 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву".
3. Настоящее решение вступает в силу с 10 июня 2016 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края".
Председатель комиссии |
Т.В. Гладких |
Секретарь комиссии |
Р.А. Охотников |
Утверждена
решением Избирательной
комиссии Приморского края
от 8 июня 2016 г. N 2406/323
Согласована
Дальневосточное
главное управление
Центрального банка
Российской Федерации
"8" июня 2016 года
Инструкция
о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву
(утв. решением Избирательной комиссии Приморского края от 8 июня 2016 г. N 2406/323)
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края, Законом Приморского края "О порядке отзыва Губернатора Приморского края" Избирательная комиссия Приморского края по согласованию с Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующих бюджетов, Избирательной комиссии Приморского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву для финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву Губернатора Приморского края, муниципальных выборов, местного референдума в Приморском крае.
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящей Инструкции применяемые термины означают:
1) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума комиссия по отзыву;
2) комиссия муниципального образования - избирательная комиссия муниципального образования, в том числе осуществляющая полномочия комиссии референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву;
3) окружная комиссия - окружная избирательная комиссия;
4) территориальная комиссия - территориальная избирательная комиссия, в том числе осуществляющая подготовку и проведение референдума, голосования по отзыву, является юридическим лицом;
5) участковая комиссия - участковая избирательная комиссия, участковая комиссия референдума, участковая комиссия, осуществляющая подготовку и проведение голосования по отзыву;
6) местный бюджет - бюджет муниципального образования;
7) Операционное отделение Дальневосточного ГУ Банка России - операционное отделение Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации;
8) РКЦ Дальневосточного ГУ Центрального банка Российской Федерации - расчетно-кассовый центр Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации;
9) банк - кредитная организация, в которой открыт счет избирательной комиссии в соответствии с настоящей Инструкцией;
10) муниципальные выборы - выборы депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
11) голосование по отзыву - голосование по отзыву Губернатора Приморского края.
В случае возложения в установленном законом порядке полномочий комиссии муниципального образования на территориальную комиссию полномочия комиссии муниципального образования, предусмотренные настоящей Инструкцией, реализуются соответствующей территориальной комиссией.
В случае возложения в установленном законом порядке полномочий территориальной комиссии на комиссию муниципального образования полномочия территориальной комиссии, предусмотренные настоящей Инструкцией, реализуются соответствующей комиссией муниципального образования.
В случае возложения в установленном законом порядке полномочий окружной комиссии на территориальную комиссию либо на комиссию муниципального образования полномочия окружной комиссии, предусмотренные настоящей Инструкцией, реализуются соответственно территориальной комиссией, комиссией муниципального образования.
В случае возложения в установленном законом порядке полномочий участковой комиссии на окружную, территориальную комиссию или комиссию муниципального образования полномочия участковой комиссии, предусмотренные настоящей Инструкцией, реализуются соответственно окружной, территориальной комиссией, комиссией муниципального образования.
2. Порядок открытия счетов, перечисления денежных средств комиссиям при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву Губернатора Приморского края
2.1. Расходы комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из краевого бюджета.
При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Приморского края из краевого бюджета до официального опубликования решения о назначении референдума Приморского края, голосования по отзыву производятся только расходы Избирательной комиссии Приморского края, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Приморского края, голосования по отзыву.
2.2. Средства, выделенные из краевого бюджета, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Приморского края в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов краевого бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума Приморского края, голосования по отзыву. Перечисление денежных средств осуществляется уполномоченным органом Приморского края на открытый ей счет в Отделе N 1 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
Полученные денежные средства Избирательная комиссия Приморского края с счета, открытого в Отделе N 1 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, перечисляет заявкой на кассовый расход на открытый ей счет на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в Операционном управлении Дальневосточного ГУ Центрального банка Российской Федерации.
2.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в краевом бюджете на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Приморского края.
2.4. Избирательная комиссия Приморского края распределяет выделенные ей денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву (приложение N 1) и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметой расходов Избирательной комиссии Приморского края (приложение N 6).
Окружная комиссия расходует выделенные ей Избирательной комиссией Приморского края денежные средства в соответствии с утвержденной ею сметой расходов (приложение N 6) и нормативами расходов, утвержденными Избирательной комиссией Приморского края.
Территориальная комиссия распределяет средства, выделенные ей и участковым комиссиям Избирательной комиссией Приморского края (приложение N 1), и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметами расходов территориальной избирательной комиссии (приложение N 7) и участковых комиссий (приложение N 8) и нормативами расходов, утвержденными Избирательной комиссией Приморского края.
2.5. Финансирование деятельности участковых комиссий осуществляется соответствующими территориальными комиссиями. Открытие отдельных счетов для участковых комиссий не производится.
2.6. В случаях проведения досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву комиссии распределяют и перечисляют денежные средства по мере их поступления.
2.7. Счета Избирательной комиссии Приморского края, окружных и территориальных комиссий открываются на основании договоров банковского счета.
Учёт поступивших на указанные счета денежных средств осуществляется банком, в котором открыты счета комиссий, на балансовом счёте N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в подразделениях публичного акционерного общества "Сбербанк России".
2.8. Открытие счёта Избирательной комиссии Приморского края производится на основании заявления на открытие счета, свидетельства о регистрации юридического лица, решения об избрании председателя Избирательной комиссии Приморского края, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточки образцов подписей и оттиска печати.
Избирательная комиссия Приморского края дает разрешение на открытие счёта окружной, территориальной комиссиям на основании представления в Избирательную комиссию Приморского края обращения, оформленного на бланке соответствующей комиссии, об открытии счета с указанием наименования банка, наименования выборов, референдума, голосования по отзыву за подписью председателя комиссии, заверенного печатью.
Открытие счёта территориальной комиссии, производится на основании заявления на открытие счета (приложение N 4), разрешения Избирательной комиссии Приморского края на открытие счета (приложение N 2), свидетельства о регистрации юридического лица, решения о назначении председателя территориальной комиссии, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточки образцов подписей и оттиска печати.
Открытие счёта окружной комиссии, производится на основании заявления соответствующей комиссии на открытие счета (приложение N 4), разрешения Избирательной комиссии Приморского края на открытие счета (приложение N 2), решения о назначении председателя окружной комиссии, а также карточки образцов подписей и оттиска печати.
Окружная избирательная комиссия не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета не требуется и сообщение банка налоговому органу об открытии счета не направляется.
Карточка образцов подписей и оттиска печати оформляется в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации.
2.9. На счета на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" не допускается перечисление денежных средств из местных бюджетов для финансирования мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума.
2.10. Избирательная комиссия Приморского края, территориальные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву за нижестоящие комиссии в соответствии с распределением средств краевого бюджета, утверждённым по форме согласно приложению N1 к настоящей Инструкции.
3. Порядок открытия счетов, перечисления денежных средств комиссиям при проведении выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований
3.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, производятся за счет средств, выделенных из краевого бюджета.
3.2. Средства, выделенные из краевого бюджета, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Приморского края в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов краевого бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Перечисление денежных средств осуществляется уполномоченным органом Приморского края на открытый ей счет в Отделе N 1 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. С данного счета Избирательная комиссия Приморского края перечисляет заявкой на кассовый расход поступившие денежные средства на открытый ей счет на балансовом счете N40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в Операционном управлении Дальневосточного ГУ Центрального банка Российской Федерации.
3.3. Денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, Избирательная комиссия Приморского края с счёта на балансовом счёте N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в Операционном управлении Дальневосточного ГУ Центрального банка Российской Федерации перечисляет избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования на открытый ей счет на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в соответствующем банке.
3.4. Избирательная комиссия Приморского края дает разрешение на открытие счета избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования на основании представления в Избирательную комиссию Приморского края копии решения о назначении выборов, обращения, оформленного на бланке комиссии, об открытии счета с указанием наименования банка, наименования выборов за подписью председателя избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования, заверенного печатью.
Открытие счёта избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования производится на основании заявления избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования на открытие счета (приложение N 4), разрешения Избирательной комиссии Приморского края на открытие счета (приложение N 2), решения об избрании председателя избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования, карточки образов подписей и оттиска печати и договора банковского счета.
Карточка образцов подписей и оттиска печати оформляется в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации.
3.5. Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета не требуется и сообщение банка налоговому органу об открытии счета не направляется.
3.6. Финансирование деятельности участковых комиссий осуществляется избирательной комиссией вновь образованного муниципального образования. Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования распределяет выделенные ей Избирательной комиссией Приморского края денежные средства на подготовку и проведение выборов участковым комиссиям не позднее чем за 10 дней до дня голосования и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметами расходов участковых комиссий (приложение N 8).
3.7. Открытие отдельных счетов для участковых комиссий не осуществляется.
Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования не позднее чем за 7 дней до дня голосования направляет денежные средства в участковые комиссии.
3.8. Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования может оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований за нижестоящие комиссии в соответствии с распределением средств краевого бюджета, утверждённым по форме согласно приложению N1 к настоящей Инструкции.
4. Порядок открытия счетов, перечисления денежных средств комиссиям при проведении муниципальных выборов, местных референдумов в Приморском крае
4.1. Расходы комиссии муниципального образования, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
При этом до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
4.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение муниципальных выборов, местного референдума является комиссия муниципального образования.
4.3. Денежные средства, выделенные из местного бюджета, поступают в распоряжение комиссии муниципального образования, имеющей статус юридического лица, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, местного референдума. Перечисление денежных средств осуществляется на открытый ей счет в отделении Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
Полученные денежные средства комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, со счета, открытого в отделении Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, перечисляет на открытый ей счет в подразделении Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия - в подразделениях публичного акционерного общества "Сбербанк России" на балансовом счёте N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов".
4.4. Денежные средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, поступают в распоряжение комиссии муниципального образования, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью местного бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, местного референдума. Перечисление денежных средств осуществляется уполномоченным органом муниципального образования на открытый комиссией муниципального образования счет в РКЦ Дальневосточного ГУ Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия - в подразделениях публичного акционерного общества "Сбербанк России" на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов".
4.5. Комиссия муниципального образования распределяет выделенные ей денежные средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума (приложение N 1) и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметами расходов комиссии муниципального образования (приложение N 6), окружных и территориальных комиссий (приложение N 7). В случае если непосредственно нижестоящей комиссией по отношению к комиссии муниципального образования является участковая комиссия, то комиссия муниципального образования распределяет участковым комиссиям выделенные ей денежные средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума (приложение N 1) и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметами расходов комиссии муниципального образования, участковых комиссий (приложение N 8).
При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования окружная комиссия распределяет участковым комиссиям часть выделенных ей денежных средств (приложение N 1) и расходует их в соответствии с утвержденными ею распределением средств и сметами расходов участковых комиссий (приложение N 8).
В случае участия в подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума территориальных комиссий в соответствии с частями 4, 5 статьи 17 Избирательного кодекса Приморского края, частью 1 статьи 14 Закона Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае" комиссия муниципального образования распределяет денежные средства территориальным комиссиям (приложение N1).
Территориальная комиссия расходует выделенные ей денежные средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с распределением средств и сметой расходов, утвержденной комиссией муниципального образования (приложение N 7). Территориальная комиссия распределяет участковым комиссиям часть выделенных ей денежных средств (приложение N 1) и утверждает сметы расходов участковых комиссий (приложение N 8).
4.6. Финансирование деятельности окружных (территориальных) комиссий осуществляется комиссией муниципального образования.
Открытие отдельных счетов для окружных (территориальных) комиссий осуществляется по решению комиссии муниципального образования в соответствующем банке на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов".
В случаях проведения досрочных муниципальных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума комиссии распределяют и перечисляют денежные средства по мере их поступления.
4.7. Открытие счета комиссии муниципального образования, имеющей статус юридического лица, производится на основании заявления на открытие счета (приложение N 5), разрешения Избирательной комиссии Приморского края на открытие счета (приложение N 3), свидетельства о регистрации юридического лица, решения об избрании председателя комиссии муниципального образования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточки образцов подписей и оттиска печати и договора банковского счета.
4.8. Счет комиссии муниципального образования, не являющейся юридическим лицом, открывается при представлении в банк заявления на открытие счета (приложение N 5), разрешения Избирательной комиссии Приморского края на открытие счета (приложение N 3), решения об избрании председателя комиссии муниципального образования, карточки образцов подписей и оттиска печати и договора банковского счета.
В этом случае комиссии не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), не требуется предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета и сообщение банка налоговому органу об открытии счета не направляется.
4.9. Открытие счета территориальной комиссии, производится на основании заявления на открытие счета (приложение N 5), разрешения комиссии муниципального образования на открытие счета (приложение N 3), свидетельства о регистрации юридического лица, решения о назначении председателя территориальной комиссии, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточки образцов подписей и оттиска печати и договора банковского счета.
4.10. Открытие счета окружной комиссии, производится на основании заявления окружной комиссии на открытие счета (приложение N 5), разрешения комиссии муниципального образования на открытие счета (приложение N 3), решения о назначении председателя окружной комиссии, а также карточки образцов подписей и оттиска печати и договора банковского счета.
4.11. Карточка образцов подписей и оттиска печати оформляется в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации.
4.12. Комиссия муниципального образования, окружные, территориальные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума за нижестоящие комиссии в соответствии с распределением средств местного бюджета, утверждённым по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.
5. Расходование средств
5.1. Денежные средства, выделенные комиссиям, расходуются в соответствии с установленной Избирательным кодексом Приморского края, Законом Приморского края "О референдуме Приморского края", Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае", Законом Приморского края "О порядке отзыва Губернатора Приморского края" компетенцией соответствующей комиссии на следующие цели:
1) подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в том числе досрочных, повторных и дополнительных выборов;
2) подготовку и проведение выборов Губернатора Приморского края, в том числе досрочных и повторных;
3) подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Приморского края;
4) подготовку и проведение муниципальных выборов, в том числе досрочных, повторных и дополнительных выборов;
5) подготовку и проведение референдума Приморского края;
6) подготовку и проведение местного референдума;
7) иные установленные законом цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума.
5.2. На подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов финансируются следующие расходы комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву, на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях, а также на оплату питания в день голосования членов комиссий с правом решающего голоса;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на информирование избирателей, участников референдума, голосования по отзыву, в том числе на изготовление и размещение информационных материалов;
4) на приобретение, изготовление, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву, и обеспечения деятельности комиссий;
5) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
6) на доставку и хранение избирательных документов, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, голосования по отзыву, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
7) на оплату услуг связи;
8) на приобретение сувениров впервые голосующим избирателям (за исключением голосования по отзыву);
9) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, голосования по отзыву, а также с обеспечением деятельности комиссий;
10) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, участников и организаторов референдума, голосования по отзыву;
11) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых программ;
12) иные расходы комиссий, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей участников референдума (голосования по отзыву), собранных в поддержку инициативы проведения референдума (голосования по отзыву).
5.3. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на счетах комиссий, проценты банком не уплачиваются.
5.4. Комиссии при заполнении платежных поручений на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации указывают в полях:
"ИНН" плательщика - значение ИНН комиссии,
"КПП" плательщика - значение КПП комиссии.
При отсутствии у комиссии ИНН и КПП в указанных полях проставляются нули ("0").
5.5. В случае принятия соответствующей комиссией решения об отложении голосования в избирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, неиспользованные по окончании бюджетного года остатки средств по балансовому счету N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" или по балансовому счету N40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" сохраняются, используются в следующем году и расходуются в соответствии с утвержденными сметами расходов соответствующей комиссии.
5.6. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву, выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, муниципальных выборов средства краевого бюджета, выделенные избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования, иной комиссии муниципального образования, окружным, территориальным комиссиям, возвращаются Избирательной комиссии Приморского края до представления ими отчетов (их копий) о поступлении и расходовании бюджетных средств в Избирательную комиссию Приморского края.
5.7. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, референдума Приморского края, голосования по отзыву средства краевого бюджета, выделенные Избирательной комиссии Приморского края, возвращаются ею в краевой бюджет до сдачи в Законодательное Собрание Приморского края отчета о поступлении и расходовании выделенных средств.
Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, муниципальных выборов средства краевого бюджета, выделенные Избирательной комиссии Приморского края, возвращаются ею в краевой бюджет.
5.8. Неизрасходованные в период подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума средства местного бюджета, выделенные окружным (территориальным) комиссиям, комиссиям референдума, возвращаются ими комиссии муниципального образования до представления ими отчетов о поступлении и расходовании бюджетных средств в комиссию муниципального образования.
5.9. Неизрасходованные в период подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума средства местного бюджета, выделенные комиссии муниципального образования, возвращаются ею в местный бюджет до сдачи в соответствующий представительный орган муниципального образования отчета о поступлении и расходовании выделенных средств.
5.10. Счета на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" закрываются по заявлению соответствующей комиссии после перечисления неизрасходованных комиссией средств краевого бюджета на счет Избирательной комиссии Приморского края N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации".
При назначении даты повторного голосования срок действия счета на балансовом счёте N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" может быть продлен по дополнительному разрешению Избирательной комиссии Приморского края.
5.11. Счет на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" закрывается по заявлению соответствующей комиссии после перечисления неизрасходованных ею средств местного бюджета на счет комиссии муниципального образования, которая возвращает неизрасходованные средства на счет уполномоченного органа муниципального образования.
При назначении даты повторного голосования срок действия счета на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" может быть продлен по дополнительному разрешению комиссии муниципального образования, Избирательной комиссии Приморского края.
6. Учёт и отчетность
6.1. Бюджетный учёт денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 года N 162н, иными нормативными актами о бухгалтерском учете, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
6.2. Перечисленные Избирательной комиссией Приморского края средства окружным, территориальным комиссиям на балансовый счет N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" отражаются по дебету субсчета 030404000 и кредиту субсчета 020121000 в Избирательной комиссии Приморского края и одновременно по дебету субсчета 020121000 и кредиту субсчета 030404000 в окружных, территориальных комиссиях.
6.3. Перечисленные из местного бюджета денежные средства комиссии муниципального образования учитываются на балансе комиссии муниципального образования с использованием субсчетов 020121000, 030404000.
6.4. Средства, выделенные в распоряжение комиссий, расходуются в установленном настоящей Инструкцией порядке на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для Избирательной комиссии Приморского края, территориальных комиссий, комиссий муниципальных образований (если они являются юридическими лицами) - в установленном для юридических лиц порядке в соответствии с действующим законодательством;
для комиссий муниципальных образований (если они не являются юридическими лицами), окружных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву - при наличии первой подписи председателя и второй подписи бухгалтера соответствующей комиссии;
для участковых комиссий - при наличии подписи председателя участковой комиссии.
6.5. Расходы, связанные с обеспечением полномочий Избирательной комиссии Приморского края, комиссии муниципального образования, окружной, территориальной комиссий, отражаются по субсчету 040120290.
6.6. Избирательная комиссия Приморского края, территориальные комиссии, комиссии муниципальных образований (если они являются юридическими лицами) осуществляют бюджетный учет и отчетность расходов раздельно по целевым статьям бюджетной классификации Российской Федерации, а комиссии муниципальных образований (если они не являются юридическими лицами), окружные комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву и участковые комиссии - по видам затрат согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые комиссии подтверждают свои расходы авансовыми отчетами с приложением первичных документов.
6.7. Избирательная комиссия Приморского края, территориальные комиссии, комиссии муниципальных образований, являющиеся юридическими лицами, представляют бухгалтерскую, налоговую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
6.8. Комиссии представляют отчеты о расходовании средств краевого бюджета, местных бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву, в следующем порядке и в следующие сроки:
участковая комиссия представляет в комиссию, направившую ей денежные средства, отчет о расходовании средств, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву (приложение N 9), не позднее чем через 10 дней со дня голосования;
территориальная комиссия представляет Избирательной комиссии Приморского края, комиссии муниципального образования отчет о расходовании средств, выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву (приложение N 9), не позднее чем через 20 дней со дня голосования;
окружная комиссия представляет Избирательной комиссии Приморского края, комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных данной окружной комиссии на подготовку и проведение выборов (приложение N 9), не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования итогов выборов.
Отчет Избирательной комиссии Приморского края о расходовании бюджетных средств, выделенных из краевого бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, представляется в Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через три месяца после официального опубликования общих результатов выборов, а отчет о расходовании бюджетных средств, выделенных из краевого бюджета для подготовки и проведения референдума Приморского края, голосования по отзыву - не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума, голосования по отзыву (приложение N 13).
Отчет комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств, выделенных из соответствующего бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов, представляется в соответствующий представительный орган муниципального образования не позднее чем через три месяца после официального опубликования общих результатов выборов, а отчет о расходовании бюджетных средств, выделенных из соответствующего бюджета муниципального образования для подготовки и проведения местного референдума, - не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума (приложение N 12).
Отчет избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования, иной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств, выделенных из краевого бюджета для подготовки и проведения муниципальных выборов, представляется данной комиссией в Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через три месяца после официального опубликования общих результатов выборов (приложение N 12) одновременно с предоставлением его копии в Избирательную комиссию Приморского края.
6.9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края, Законом Приморского края "О референдуме Приморского края", Законом Приморского края "О порядке отзыва Губернатора Приморского края", Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае" и настоящей Инструкцией.
6.10. Окружная, территориальная комиссия, избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования, комиссия муниципального образования одновременно со сдачей в Избирательную комиссию Приморского края отчета о поступлении и расходовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву, представляет подтверждение банка о закрытии балансового счета N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" (приложение N 10).
Комиссия муниципального образования, не являющаяся юридическим лицом, предоставляет уполномоченному органу муниципального образования подтверждение банка о закрытии балансового счета N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" (приложение N 10).
Банк при обращении комиссии обязан подтвердить наличие остатков на счёте (приложение N 11).
Текст представлен без Приложений N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Избирательной комиссии Приморского края от 8 июня 2016 г. N 2406/323 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям по отзыву"
Вступает в силу с 10 июня 2016 г.
Текст решения опубликован в "Приморской газете" от 17 июня 2016 г. N 74 (1245)
Решением Избирательной комиссии Приморского края от 11 июня 2021 г. N 271/1830 настоящий документ признан утратившим силу с 11 июня 2021 г.