Приложение

Приложение

к постановлению администрации

Арсеньевского городского округа

от 21 июня 2016 г. N 509-па

"Муниципальная программа
Арсеньевского городского округа
"Информационное общество" на 2015-2020 годы

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление)
Соисполнители программы	Дума Арсеньевского городского округа; Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - МАУ "МФЦ"); Муниципальное автономное учреждение издательско-информационный комплекс "Восход" (далее - МАУ ИИК "Восход"); Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - УАиГ); Управление жизнеобеспечения администрации городского округа (далее - УЖО); Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление" администрации городского округа (далее - АХУ); Управление культуры администрации городского округа (далее - УК); Управление образования администрации городского округа (далее - УО); Управление имущественных отношений администрации городского округа (далее - УИО).
Структура Программы	В рамках Программы реализуются основные программные мероприятия: - развитие телекоммуникационной инфраструктуры Арсеньевского городского округа; - повышение информационной открытости Арсеньевского городского округа; - организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах. Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы отдельных мероприятий (с указание сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Программы (по согласованию), а также ожидаемых результатов) представлены в приложении N 2 к Программе
Цели программы	- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления; - повышение удовлетворенности населения АГО качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг
Задачи программы	Для успешного достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач: 1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа; 2. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций; 3. Оказание качественных государственных и муниципальных услуг, в том числе путем предоставления субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); 4. Организация освещения деятельности органов местного самоуправления, в том числе путем предоставления субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход"; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации Арсеньевского городского округа.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города - %; 2. Доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде - %; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота - %; 4. Доля муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, работающих в системе электронного документооборота - %; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации Арсеньевского городского округа - сут.;
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2015-2020 годах в один этап.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 71557,49 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа 60831,0 тыс. руб. по годам: 2015 год - 10212,0 тыс. руб. 2016 год - 12299,0 тыс. руб. 2017 год - 9763,0 тыс. руб. 2018 год - 9719,0 тыс. руб. 2019 год - 9419,0 тыс. руб. 2020 год - 9419,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Приморского края 10726,49 тыс. руб., из них по годам: 2015 год - 5400,0 тыс. руб. 2016 год - 5326,49 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы среднее время работы сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявителем при обращении за государственной (муниципальной) услугой количество оказанных в месяц услуг на одну штатную единицу	В результате реализации Программы к 2020 году: 1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города возрастет с 15 процентов до 50 процентов; 2. Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 5 процентов до 85 процентов; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и администрацией Арсеньевского городского округа в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 80 процентов; 4. Доля муниципальных служащих администрации АГО, работающих в системе электронного документооборота, возрастет с 50 процентов до 100 процентов; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации АГО в течение календарного года (365 сут.); В результате реализации Программы будет обеспечено: - уровень удовлетворенности граждан Арсеньевского городского округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%; - время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут; - среднее время работы сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявителем при обращении за государственной (муниципальной) услугой - не более 30 минут; - количество оказанных в месяц услуг на одну штатную единицу -не менее 60 услуг; - информационная открытость деятельности органов местного самоуправления АГО; - доступность и оперативность и актуальность получаемой информации; - повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет внедрения информационной системы "Геоаналитический центр Арсеньевского городского округа", координации работ и ликвидации дублирования функций, реализуемых в рамках различных проектов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы в графе 1 присутствуют лишние фразы: "среднее время работы сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявителем при обращении за государственной (муниципальной) услугой" и "количество оказанных в месяц услуг на одну штатную единицу"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Постановка задачи по развитию информационного общества в Арсеньевском городском округе (далее - АГО) стала возможной благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социально-экономической сфере, органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края. Органом Арсеньевского городского округа, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры администрации Арсеньевского городского округа является организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление).

Управление осуществляет деятельность в пределах своих полномочий в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью управление организует работу по обеспечению функционирования электронного документооборота в функциональных (отраслевых) органах, структурных подразделениях администрации Арсеньевского городского округа (далее - подразделениях администрации АГО), оказанию качественных муниципальных услуг населению и обеспечению межведомственного взаимодействия в электронном виде. Также осуществляет контроль за внесением подразделениями администрации АГО, оказывающими муниципальные услуги, в информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; формирует и ведет Реестр информационных ресурсов и обеспечивает открытый доступ к муниципальным информационным ресурсам Арсеньевского городского округа. Организует защиту персональных данных и информации в администрации АГО.

В настоящее время в администрации АГО решены задачи, связанные с формированием базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности администрации АГО в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест администрации АГО составляет более 95 процентов, но не полностью удовлетворены потребности структурных подразделений в специализированном программном обеспечении.

Администрация АГО имеет собственный официальный Интернет-сайт.

Имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе в электронной форме. Разрабатываются технические решения по построению защищенной системы межведомственного электронного документооборота, ведутся работы по вхождению в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 43 муниципальные услуги (функции), оказываемые на территории АГО, продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест подразделений администрации АГО к РСМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (далее - ЭП).

В настоящее время подразделения администрации АГО, оказывающие муниципальные услуги, получили ЭП, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении администрации АГО, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых подразделениям администрации АГО для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие подключение к СМЭВ, чтобы каждое подразделение администрации городского округа, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии.

1.2. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности администрации АГО, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных подразделений администрации АГО:

для перевода услуг в электронный вид необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг;

для повышения оперативности и качества предоставления услуг и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо предусмотреть дальнейшее развитие Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

для обеспечения быстрого доступа к официальному сайту администрации АГО в сети Интернет, к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо подключение к современным технологиям широкополосного доступа к сети Интернет;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо внедрить ведомственные информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги;

для расширения доступа к информационным ресурсам, находящимся в муниципальных учреждениях и архивах, увеличить объем "цифровизации"материалов, в том числе благодаря внедрению и использованию информационной системы "Геоаналитический центр Арсеньевского городского округа".

Совершенствование на основе информационных технологий системы информационно-аналитического обеспечения муниципального управления позволит повысить оперативность получения и доступность информации, а также качество принимаемых управленческих решений в деятельности администрации АГО.

II. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, жизнеобеспечения и культуры.

Для реализации указанных целей, необходимо решение следующих задач:

1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа;

2. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций;

3. Оказание качественных государственных и муниципальных услуг, в том числе путем предоставления субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

4. Организация освещения деятельности органов местного самоуправления, в том числе путем предоставления субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход";

5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации Арсеньевского городского округа.

III. Целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые индикаторы и показатели программы приведены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

V. Сроки и этапы реализации программы

Решение задач Программы осуществляется с 2015 по 2020 годы в один этап.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исполнителем и соисполнителями Программы, посредством выполнения перечня мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, путем предоставления субсидий на возмещение затрат муниципальным автономным учреждениям. Исполнители представляют в установленный постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе" срок в управление экономики и инвестиций информацию о ходе реализации отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие, для проведения оценки эффективности их реализации и подготовки отчетов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Арсеньевского городского округа, курирующий вопросы СМИ и информатизации.

VII. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 71557,49 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета АГО 60831,0 тыс. руб. по годам:

2015 год - 10212,0 тыс. руб.

2016 год - 12299,0 тыс. руб.

2017 год - 9763,0 тыс. руб.

2018 год - 9719,0 тыс. руб.

2019 год - 9419,0 тыс. руб.

2020 год - 9419,0 тыс. руб.

за счет средств бюджета Приморского края 10726,49 тыс. руб., из них по годам:

2015 год - 5400,0 тыс. руб.

2016 год - 5326,49 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

2020 год - 0,0 тыс. руб. Итого: 71557,49 тыс. руб.

Объемы финансирования по видам бюджетов, сроки реализации, исполнители и соисполнители мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета АГО на очередной финансовый год.

Приложение N 1

к муниципальной программе

Арсеньевского городского округа

"Информационное общество"

на 2015-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) программы "Информационное общество" на 2015-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2015	2016	2017	2018		2019		2020
1	2	3	4	5	6	7		8		9
Программа
1	1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города возрастет с 15 процентов до 50 процентов;	%	15	20	25	35	45		50
2	2. Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 5 процентов до 80 процентов;	%	5	40	60	70	80		85
3	3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и администрацией АГО в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 70 процентов;	%	17	50	60	70	75		80
4	4. Доля муниципальных служащих администрации АГО, работающих в системе электронного документооборота возрастет с 50 процентов до 100 процентов;	%	50	60	70	80	90		100
5	5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации АГО в течение календарного года (365 сут.);	сут.	365	365	365	365	365		365

Приложение N 2

к муниципальной программе

Арсеньевского городского округа

"Информационное общество"на 2015-20120 годы

Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы													Ответственный исполнитель, соисполнители	Период реализации и ожидаемый результат (краткое описание)
			Всего по программе		2015 г.	2016 г.	2017 г.			2018 г.	2019 г.			2020 г.
1	2	3	4		5	6	7			8	9			10		11	12
1. "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры АГО"
Техническое и программное оснащение администрации Арсеньевского городского округа
1. 1.	Организация и подключение к СМЭВ дополнительных рабочих мест для подразделений администрации, оказывающих муниципальные услуги, перевод муниципальных услуг в электронную форму	Бюджет городского округа	159,0		24,0	27,0	27,0			27,0	27,0			27,0		ОУ (отдел информатизации), УК, УО, УЖО, УаиГ, УИО	2015-2020 гг. обеспечение перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде (приобретение VIP NET)
1.2.	Организация защиты персональных данных, обеспечение функционирования системы информационной безопасности	Бюджет городского округа	542,0		92,0	330,0	30,0			30,0	30,0			30,0		ОУ	2015-2020 гг. Обеспечение требований текущего законодательства в области информационной безопасности, оснащение администрации АГО средствами защиты информации от несанкционированного доступа (- аттестация кабинета МОБ, - программное обеспечение "КЕРИО"
1.3.	Обеспечение доступа населения к официальному сайту администрации АГО	Бюджет городского округа	56,0		6,0	10,0	10,0			10,0	10,0			10,0		ОУ	2015-2020 гг. Функционирование официального сайта администрации АГО (плата за доменное имя, услуги хостинга)
1.4.	Создание информационной системы контроля за управлением ресурсами и лицензиями на программное обеспечение	Бюджет городского округа	690,0		590,0	100,0	0,0			0,0	0,0			0,0		ОУ, УЖО, УАиГ, УИО	2015-2020 гг. приобретение лицензированного программного обеспечения WINDOWS OFFICE сервер
1.5.	Развитие системы видеонаблюдения в местах массового доступа (здание администрации АГО)	Бюджет городского округа	22,5		0,0	0,0	22,5			0,0	0,0			0,0		ОУ	2015 г.-2017 гг. исполнение антитеррористического законодательства
1.6.	Создание стационарного рабочего места для использования защищенной системы проведения видеосовещаний Администрации ПК в администрации АГО	Бюджет городского округа (видео конференция)	21,5		0,0	0,0	21,5			0,0	0,0			0,0		ОУ	2015 г. обеспечение возможности совместной работы органов государственной власти ПК и АГО
1.7.	Техническое и программное оснащение администрации Арсеньевского городского округа	Бюджет городского округа	620,0		0,0	620,0	0,0			0,0	0,0			0,0		ОУ	Приобретение мультимедийного оборудования, сервера
	Итого по разделу:	Бюджет городского округа	2111,0		712,0	1087,0	111,0			67,0	67,0			67,0
2. "Повышение информационной открытости АГО"
Освещение деятельности администрации городского округа в средствах массовой информации
2.1.	СЭД "Практика"Обеспечение функционирования системы электронного документооборота с подразделениями администрации АГО и администрацией ПК	Бюджет городского округа	34,310		24,310	10,0	0,0			0,0		0,0		0,0		ОУ	2015-2020 гг. обеспечение возможности совместной работы органов государственной власти ПК и администрации АГО
2.2.	Поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций	Бюджет городского округа	1296,0		216,0	216,0	216,0			216,0		216,0		216,0		ОУ	2015-2017 гг. Оснащение помещений администрации АГО каналами доступа к сети Интернет, IP телефонии
2.3.	Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов	Бюджет городского округа	938,0		188,0	150,0	300,0			300,0		0,0		0,0		ОУ	2015-2017 гг. Техническое оснащение вычислительной и множительной техникой администрации АГО (8 системных блоков)
2.4.	Организация освещения деятельности органов местного самоуправления через СМИ	Бюджет городского округа	4085,69		785,69	500,0	700,0			700,0		700,0		700,0		ОУ, Дума АГО	2015-2020 гг. обеспечение исполнения 8-ФЗ; 273-ФЗ
2.5.	Освещение деятельности Думы АГО на официальном сайте ОМС	Бюджет городского округа	1152,0		192,0	192,0	192,0			192,0		192,0		192,0		Дума АГО	2015-2020 гг. обеспечение исполнения 8-ФЗ; 273-ФЗ
2.6.	Предоставление доступа к сети передачи данных через Интернет	Бюджет городского округа	1444,0		199,0	249,0	249,0			249,0		249,0		249,0		МКУ АХУ	2015-2020 гг. Обеспечение доступа помещений администрации АГО к сети Интернет
2.7.	Разработка и внедрение информационной системы "Геоналитический центр Арсеньевского городского округа" 2015-2020 гг. обеспечение исполнения 8-ФЗ; 210-ФЗ	Бюджет городского округа	1900,0		0,0	1900,0	0,0			0,0		0,0		0,0		УАиГ УЖО УИО
	Итого по разделу:	Бюджет городского округа	10850,0		1605,0	3217,0	1657,0			1657,0		1357,0		1357,0
3. "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.1.	Предоставление субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг	Бюджет городского округа	40100,0		6600,0	6700,0		6700,0	6700,0				6700,0		6700,0	МАУ "МФЦ" АГО	2015-2020 гг. повышение удовлетворенности населения
		Краевой бюджет	10576,47		5400,0	5326,49		0,0	0,0				0,0		0,0
3.2.	Предоставление субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход"	Бюджет городского округа	7770,0		1295,0	1295,0		1295,0	1295,0				1295,0		1295,0	МАУ ИИК "Восход"	2015-2020 гг. опубликование МПА, объявлений АГО
	Итого по разделу:	Бюджет городского округа	47870,0		7895,0	7995,0		7995,0	7995,0				7995,0		7995,0
		Краевой бюджет	10726,49		5400,0	5326,49		0,0	0,0				0,0		0,0
	Всего по программе	Бюджет городского округа	60831,0		10212,0	12299,0		9763,0	9719,0				9419,0		9419,0
		Краевой бюджет	10726,49		5400,0	5326,49		0,0	0,0				0,0		0,0
	Итого по программе:		71557,49		15612,0	17625.49		9763,0	9719,0				9419,0		9419,0
	ПК			Приморский край
	АГО			Арсеньевский городской округ
	Дума АГО			Дума Арсеньевского городского округа
	МАУ "МФЦ"			Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр"
	МАУ ИИК "Восход"			Муниципальное автономное учреждение издательско-информационный комплекс "Восход"
	ОУ			Организационное управление администрации городского округа
	УАиГ			Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа
	УЖО			Управление жизнеобеспечения администрации городского округа
	УК			Управление культуры администрации городского округа
	УО			Управление образования администрации городского округа
	УИО МКУ АХУ			Управление имущественных отношений администрации городского округа Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление"администрации Арсеньевского городского округа