Приложение. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа

Приложение

Порядок
осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа от 10.06.2016 N 468-па)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа (далее Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях обеспечения осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа.

1.2. Порядок устанавливает правила организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа (далее - муниципальный контроль), а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации Артемовского городского округа (далее - администрация), осуществляющих муниципальный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля.

2. Основная задача и объекты муниципального контроля

2.1. Основной задачей муниципального контроля является проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.

2.2. Объектами муниципального контроля являются автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах Артемовского городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог местного значения.

3. Органы муниципального дорожного контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 705-па пункт 3.1 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа осуществляет администрация Артемовского городского округа, от имени которой действует управление дорожной деятельности, безопасности и связи администрации Артемовского городского округа (далее - управление).

3.2. Функциональные обязанности должностных лиц администрации Артемовского городского округа по осуществлению муниципального контроля устанавливаются их должностными инструкциями.

3.3. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц уполномоченного органа администрации при проведении ими муниципального контроля влечет за собой установленную федеральным законодательством ответственность.

4. Формы осуществления муниципального дорожного контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 705-па в пункт 4.1 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Формами муниципального контроля являются плановые и внеплановые проверки.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

4.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

4.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченный орган администрации направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В последующем уполномоченный орган администрации рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

4.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя являются только положения, установленные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.5. Проверки проводятся должностным лицом или должностными лицами администрации в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа администрации.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в указанном распоряжении.

4.6. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа администрации, проводящими проверку, составляется акт проверки в трех экземплярах.

К акту прилагаются (в случае их составления): схема автомобильной дороги или ее участка, фотоматериалы, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 705-па приложение дополнено пунктом 4.7

4.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

В целях профилактики нарушений обязательных требований управление:

обеспечивает размещение на официальном сайте Артемовского городского округа в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа и размещение на официальном сайте Артемовского городского округа в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований федеральных законов, законов Приморского края и муниципальных правовых актов Артемовского городского округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Артемовского городского округа должностные лица уполномоченного органа администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3) выдавать физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области использования автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог, подписанные начальником отдела дорожной деятельности, пассажирских перевозок и связи.

5. Организация учета муниципального контроля

Все проверки уполномоченного органа администрации в сфере муниципального контроля фиксируются в журнале учета проверок.

В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, правовых основаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку.

6. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль

6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля могут быть обжалованы в администрации Артемовского городского округа и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.