Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края
от 23 июня 2016 г. N 376
"Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края"
21 июля, 14 ноября 2016 г., 10 января 2017 г.
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края" (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента труда и социального развития Приморского края:
от 17 мая 2013 года N 379 "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края";
от 14 августа 2013 года N 651 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 17 мая 2013 года N 379 "Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края";
от 27 марта 2014 года N 163 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 17 мая 2013 года N 379 "Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края".
3. Отделу назначения мер социальной поддержки и помощи (Котова) обеспечить направление копий настоящего приказа в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 20 февраля 2015 года N 89 "Об утверждении Порядка работы с административными регламентами департамента труда и социального развития Приморского края, стандартами государственных услуг".
И.о. директора департамента |
С.В. Красицкая |
Административный регламент
департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края"
(утв. приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 23 июня 2016 г. N 376)
21 июля, 14 ноября 2016 г., 10 января 2017 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) и краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - КГКУ) при предоставлении государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента, сотрудниками территориальных отделов департамента (далее - территориальный отдел), специалистами КГКУ и специалистами городских округов и муниципальных районов КГКУ (далее - отделы КГКУ) с заявителями, иными органами государственной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Описание заявителей
2.1. Заявителем государственной услуги может быть:
неработающий гражданин, имеющий почетное звание СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также почетное звание, установленное законодательством Приморского края;
неработающий бывший персональный пенсионер союзного, республиканского и местного значения, не получающий дополнительного материального обеспечения, предусмотренного федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 14 ноября 2016 г. N 688 в подпункт 2.2 Административного регламента внесены изменения
2.2. От имени заявителя за предоставлением государственной услуги может обратиться представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с департаментом, территориальными отделами, КГКУ и отделами КГКУ, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Приморского края (далее - МФЦ) (далее - уполномоченный представитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте, территориальных отделах, КГКУ и отделах КГКУ, МФЦ;
на информационных стендах, расположенных в департаменте, в территориальных отделах, в КГКУ и в отделах КГКУ;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края" (далее - Интернет-сайт), а также в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
посредством электронной почты департамента - sodef@primorsky.ru, электронной почты КГКУ - sznpriem@zanprim.vladivostok.ru;
с использованием средств телефонной связи.
Сведения о месте нахождения, почтовом адресе, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы департамента расположены на официальном сайте Администрации Приморского края и его версии, доступной для лиц со стойкими нарушениями функции зрения. (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте).
Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы территориальных отделов расположены на официальном сайте Администрации Приморского края и его версии, доступной для лиц со стойкими нарушениями функции зрения. (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/соцзащита/территориальные отделы).
Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы КГКУ и отделов КГКУ расположены на официальном сайте Администрации Приморского края и его версии, доступной для лиц со стойкими нарушениями функции зрения. (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/соцзащита/Центр социальной поддержки населения Приморского края).
Сведения о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты, контактных телефонах МФЦ расположены на сайте www.mfc-25.ru.
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на Интернет-сайте и на альтернативных версиях сайтов, а также на Едином портале, а также на информационных стендах департамента, территориальных отделов, отделов КГКУ, КГКУ размещается следующая информация:
место нахождение, график работы департамента, территориального отдела, КГКУ и отдела КГКУ;
адрес Интернет-сайта;
адрес электронной почты департамента, территориальных отделов, КГКУ, отделов КГКУ;
номера телефонов департамента, территориальных отделов, КГКУ, отделов КГКУ;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителем (уполномоченным представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;
образец заявления на предоставление государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
порядок подачи и рассмотрения жалобы;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 3) к настоящему административному регламенту).
Информация о ходе предоставления государственной услуги, о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена на личном приеме в отделе КГКУ, в МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные обращения граждан государственные гражданские служащие департамента и территориальных отделов, и сотрудники территориальных отделов, не являющиеся государственными служащими, специалисты КГКУ и отделов КГКУ, (далее соответственно - специалисты департамента, специалисты территориальных отделов, специалисты КГКУ, специалисты отделов КГКУ) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения), порядка подачи и рассмотрения жалобы. Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента, или территориального отдела, КГКУ или отдела КГКУ. Специалист департамента, специалист территориального отдела, специалист КГКУ или специалист отдела КГКУ, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Принявший телефонный звонок специалист департамента, специалист территориального отдела, специалист отдела КГКУ, специалист КГКУ при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Обращения, поступившие в письменной форме, в форме электронного документа подлежат обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в департамент, территориальный отдел, КГКУ или отдел КГКУ.
По результатам рассмотрения обращения, поступившего в письменной форме (нарочным, почтовым или факсимильным отправлением), ответ на обращение направляется специалистом департамента, специалистом территориального отдела, специалистом КГКУ, специалистом отдела КГКУ почтой в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
По результатам рассмотрения обращения, поступившего в электронной форме, ответ на указанное обращение направляется специалистом департамента, специалистом территориального отдела, специалистом КГКУ или специалистом отдела КГКУ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения, в том числе в случае направления запроса в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", может быть продлен директором департамента или начальником территориального отдела, руководителем КГКУ, начальником отдела КГКУ (а в их отсутствие - лицами, исполняющими их обязанности), но не более, чем на 30 дней, о чем заявитель (уполномоченный представитель) уведомляется в письменной форме.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края.
Приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 10 января 2017 г. N 6 в пункт 5 Административного регламента внесены изменения
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом и КГКУ.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется территориальными отделами и отделами КГКУ.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами территориальных отделов и специалистами отделов КГКУ.
Предоставление государственной услуги осуществляется в том числе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.
При предоставлении государственной услуги департамент и территориальные отделы взаимодействуют с: государственным казенным учреждением Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство), Управлением Федеральной почтовой связи Приморского края - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"), кредитными организациями, территориальными органами Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, иными организациями и МФЦ.
При направлении межведомственных запросов территориальные отделы и отделы КГКУ взаимодействуют с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Описание результатов предоставления государственной услуги.
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
а) в случае принятия решения о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии заявителям (далее - ежемесячная доплата):
оформление в письменной форме решения о назначении ежемесячной доплаты и уведомления о назначении ежемесячной доплаты;
направление специалистами отдела КГКУ заявителю (уполномоченному представителю)
уведомления о назначении ежемесячной доплаты почтовым отправлением или в электронной форме, либо выдача специалистами МФЦ заявителю (уполномоченному представителю) уведомления о назначении ежемесячной доплаты;
предоставление ежемесячной доплаты;
б) в случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты:
оформление в письменной форме решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты и уведомления об отказе в назначении ежемесячной доплаты;
направление специалистами отдела КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) уведомления о принятии решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты почтовым отправлением или в электронной форме, либо выдача специалистами МФЦ заявителю (уполномоченному представителю) уведомления об отказе в назначении ежемесячной доплаты.
7. Сроки предоставления государственной услуги
Срок передачи заявления о назначении ежемесячной доплаты (далее - заявление) и документов, поступивших в отдел КГКУ или МФЦ, в территориальный отдел составляет 10 рабочих дней.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной доплаты не должен превышать 10 дней со дня поступления заявления и документов в территориальный отдел.
Срок организации выплаты ежемесячной доплаты составляет 10 рабочих дней.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 634);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 33);
СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 605 от 27 декабря 2011 года;
СП 138.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования", утвержденные приказом Госстроя N 124/ГС от 27 декабря 2012 года;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
приказом Минтруда России N 527н от 30 июля 2015 года "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи";
Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" (далее - Закон Приморского края N 206-КЗ);
Законом Приморского края от 5 мая 2014 года N 401-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края";
постановлением Губернатора Приморского края от 17 марта 2015 года N 25-пг "О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края";
распоряжением Администрации Приморского края от 9 октября 2015 года N 326-ра "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае" (далее - План мероприятий ("дорожной карты")).
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (уполномоченный представитель) должен представить самостоятельно
При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель (уполномоченный представитель) представляет в территориальный отдел по месту жительства (пребывания) через МФЦ или отделы КГКУ:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (в случае обращения за государственной услугой через отдел КГКУ);
заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту (в случае обращения за государственной услугой через МФЦ);
копии документов, подтверждающие наличие почетного звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также почетного звания, установленного законодательством Приморского края, или статуса персонального пенсионера союзного, республиканского и местного значения;
документы, подтверждающие факт увольнения с работы;
паспорт уполномоченного представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя (в случае обращения за государственной услугой через уполномоченного представителя).
Копии документов, указанных в настоящем подпункте, представляются с предъявлением оригиналов документов, если копия нотариально не заверена.
9.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Для предоставления государственной услуги заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе:
копии документов, подтверждающие факт назначения персональных пенсий союзного, республиканского и местного значения (справки органов социальной защиты населения, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по городам и районам края о получении персональных пенсий, выданных на основании архивных данных) (для бывших неработающих персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения);
копии документов, подтверждающие факт получения страховой пенсии.
Копии документов, указанных в настоящем подпункте, представляются с предъявлением оригиналов документов, если копия нотариально не заверена.
В случае если указанные в настоящем подпункте документы не представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, отделы КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивают содержащиеся в них сведения посредством межведомственных запросов в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
10. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при подаче заявления и документов, прилагаемых к заявлению в электронной форме.
Иные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего административного регламента;
представление документов, содержащих подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
12. Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления в отдел КГКУ лично не превышает 15 минут.
14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления на личном приеме специалистом отдела КГКУ составляет 15 минут.
Приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 21 июля 2016 г. N 451 пункт 15 Административного регламента изложен в новой редакции
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов, о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
15.1. Общие требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам.
Вход в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, (далее - объект) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы департамента, территориальных отделов, КГКУ и отделов КГКУ, МФЦ.
Вход и выход из объекта оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Объекты должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Зал ожидания должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Зал ожидания, укомплектовывается столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями, укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 3 Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Прием документов осуществляется в специально оборудованных помещениях, которые должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги и соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
15.2. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов, зала ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов.
Руководителями департамента, территориальных отделов, КГКУ и отделов КГКУ в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами о социальной защите инвалидов, им обеспечивают:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
В залах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
С целью правильной и безопасной ориентации заявителей - инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
Территория, прилегающая к объекту, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
Руководители департамента, территориальных отделов, КГКУ и отделов КГКУ в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
15.3. Требования к обеспечению создания инвалидам условий доступности государственной услуги.
В соответствии с требованиями, установленными законодательствами и иными нормативными правовыми актами руководителями департамента, территориальных отделов, КГКУ и отделов КГКУ обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками, непосредственно предоставляющими государственную услугу иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
Руководители департамента, территориальных отделов, КГКУ и отделов КГКУ в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов государственной услуги, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
15.4. В случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов (до их реконструкции или капитального ремонта) руководители департамента, территориального отдела, КГКУ или отдела КГКУ в пределах установленных полномочий принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление необходимой государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В случае предоставления государственной услуги в арендуемых для предоставления государственных услуг зданиях, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, руководитель, КГКУ принимает меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта.
15.5. Положения пункта 15.2 настоящего регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель (уполномоченный представитель) взаимодействует со специалистами отделов КГКУ, территориальным отделом, МФЦ в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении расписки-уведомления о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе, порядке предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя (уполномоченного представителя) со специалистом отдела КГКУ, территориальным отделом при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края" (далее - Социальный портал).
Взаимодействие заявителя (уполномоченного представителя) со специалистом МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя (уполномоченного представителя) со специалистами отделов КГКУ, территориальным отделом, МФЦ составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение специалистами отделов КГКУ, территориальным отделом, департаментом, МФЦ взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов; % (доля) случаев предоставления государственной услуги, за получением которой заявитель (уполномоченный представитель) обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги через МФЦ - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (уполномоченных представителей) к общему количеству заявителей (уполномоченных представителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
16.1. Показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых государственных услуг в сфере социальной защиты населения:
а) удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, в которых предоставляются государственные услуги населению, от общего количества вновь вводимых объектов;
б) удельный вес существующих объектов, которые в результате
проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и государственных услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию;
в) удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления государственных услуг, предоставление необходимых государственных услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых государственных услуг по месту жительства инвалида, от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов;
г) удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются государственные услуги, в том числе на которых имеются:
выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов;
сменные кресла-коляски;
адаптированные лифты;
поручни;
пандусы;
подъемные платформы (аппарели);
раздвижные двери;
доступные входные группы;
доступные санитарно-гигиенические помещения;
достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок;
д) удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются государственные услуги;
е) удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общего количества предоставляемых государственных услуг;
ж) удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, от общего количества предоставляемых государственных услуг;
з) доля работников, предоставляющих государственные услуги населению, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и государственных услуг в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества работников, предоставляющих государственные услуги населению;
и) доля работников, предоставляющих государственные услуги населению, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание помощи инвалидам при предоставлении им государственной услуги, от общего количества работников, предоставляющих данные государственные услуги населению;
к) удельный вес транспортных средств, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов, от общего количества используемых для предоставления государственных услуг населению транспортных средств; л) удельный вес объектов, на которых предоставляются государственные услуги, имеющих утвержденный Паспорт доступности, от общего количества таких объектов.
Оценка соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов и государственной услуги осуществляется с использованием вышеназванных показателей доступности, характеризующих доступность для инвалидов объектов и предоставляемых государственных услуг, и Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и государственных услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае", утвержденного распоряжением Администрации Приморского края от 9 октября 2015 года N 326-ра.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 10 января 2017 г. N 6 в пункт 17 Административного регламента внесены изменения
17. Предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, формирование социального паспорта домохозяйства или принятие решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о назначении ежемесячной доплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты;
организация выплаты ежемесячной доплаты;
приостановление предоставления ежемесячной доплаты;
возобновление предоставления ежемесячной доплаты;
прекращение предоставления ежемесячной доплаты.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
при направлении заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации N 33;
при поступлении заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ.
При предоставлении государственной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в подпунктах 17.1 и 17.7 раздела III настоящего административного регламента, осуществляются специалистами МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и департаментом.
17.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления о назначении ежемесячной доплаты и прилагаемых к нему документов, формирование социального паспорта домохозяйства или принятие решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов
17.1.1. Прием и регистрация заявления о назначении ежемесячной доплаты и прилагаемых к нему документов, представленных на бумажном носителе непосредственно на личном приеме в отдел КГКУ или в МФЦ, формирование социального паспорта домохозяйства
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе в отдел КГКУ или в МФЦ лично заявителем либо через уполномоченного представителя.
В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов в отдел КГКУ административная процедура осуществляется специалистом отдела КГКУ.
В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ административная процедура осуществляется специалистом МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.
При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в отдел КГКУ специалист отдела КГКУ:
предлагает заявителю (уполномоченному представителю) заполнить заявление;
сверяет копии представленных документов с их подлинниками, после чего подлинники документов возвращаются заявителю (уполномоченному представителю);
оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и прилагаемых к нему документов (далее - расписка-уведомление) и выдает ее заявителю (уполномоченному представителю) на личном приеме в день обращения;
регистрирует принятое заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в электронной базе данных территориального отдела;
проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе;
при отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе вводит сведения о нем из представленных документов, а также вносит сведения, полученные путем межведомственного взаимодействия;
при необходимости осуществляет межведомственные запросы, в том числе с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ;
осуществляет формирование представленных заявления и прилагаемых к нему документов, а также документов, полученных посредством межведомственных запросов, в социальный паспорт домохозяйства.
Поступившие в отдел КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел:
в течение 5 рабочих дней со дня поступления в случае если документы, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента, заявитель (уполномоченный представитель) представил самостоятельно;
в течение 10 рабочих дней со дня поступления в случае необходимости направления межведомственных запросов.
Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ:
в течение 5 рабочих дней со дня поступления в случае если документы, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента, заявитель (уполномоченный представитель) представил самостоятельно;
в течение 10 рабочих дней со дня поступления в случае необходимости направления межведомственных запросов.
Общий срок административной процедуры - 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, формирование социального паспорта домохозяйства и передача его специалисту территориального отдела, ответственному за принятие решения о назначении ежемесячной доплаты.
17.1.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных в электронной форме в отдел КГКУ, формирование социального паспорта домохозяйства или принятие решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел КГКУ в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), Единого портала, Социального портала.
Административная процедура осуществляется специалистом отдела КГКУ, специалистом территориального отдела, начальником территориального отдела или заместителем начальника территориального отдела, в случае отсутствия в штатном расписании должности "заместитель начальника отдела" - главным консультантом или консультантом отдела (далее - должностное лицо территориального отдела).
При обращении заявителя (уполномоченного представителя) в отдел КГКУ с заявлением и прилагаемыми документами в электронной форме специалист отдела КГКУ направляет их в день получения по защищенным каналам связи в территориальный отдел для проверки действительности электронной подписи.
Если заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронной форме, поступили после окончания рабочего времени отдела КГКУ, днем их получения считается следующий рабочий день.
Если они получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
Специалист территориального отдела, ответственный за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты, в течение 1 рабочего дня самостоятельно осуществляет проверку:
подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 33;
действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, указанные в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего административного регламента, и предоставленные по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 9.2. пункта 9 настоящего административного регламента, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной подписи). Проверка усиленной квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 852.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки:
специалист территориального отдела, ответственный за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты, готовит проект решения и уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов с указанием причин, послуживших основанием для данного решения, и передает их на подпись должностному лицу территориального отдела;
должностное лицо территориального отдела подписывает решение и уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов;
направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, в электронной форме по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи она будет признана действительной, специалист территориального отдела, ответственный за назначение компенсации, не позднее 1 рабочего дня после проверки усиленной квалифицированной подписи направляет в отдел КГКУ по защищенным каналам связи уведомление о подтверждении подлинности сертификата (далее - уведомление).
Специалист отдела КГКУ:
не позднее 1 рабочего дня следующего за днем получения уведомления регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы, поданные в электронной форме в электронной базе данных территориального отдела;
проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе;
при отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе вводит сведения о нем из представленных документов, а также вносит сведения, полученные путем межведомственного взаимодействия;
при необходимости осуществляет межведомственные запросы, в том числе с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ;
осуществляет формирование представленных заявления и прилагаемых к нему документов, а также документов, полученных посредством межведомственных запросов в социальный паспорт домохозяйства.
Поступившие в отдел КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме, сформированные в социальный паспорт домохозяйства, передаются в территориальный отдел в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Общий срок административной процедуры - 10 рабочих дней.
Результат административной процедуры:
формирование социального паспорта домохозяйства и передача его специалисту территориального отдела, ответственному за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты или принятие решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов.
17.2. Административная процедура - принятие решения о назначении ежемесячной доплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты
Основанием для начала административной процедуры является получение сформированного социального паспорта домохозяйства специалистом территориального отдела, ответственным за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты.
Административная процедура осуществляется специалистом территориального отдела, ответственным за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты, должностным лицом территориального отдела.
Специалист территориального отдела, ответственный за принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты в течение 5 дней:
проверяет право заявителя на получение ежемесячной доплаты на основании документов, имеющихся в социальном паспорте домохозяйства;
осуществляет проверку подлинности представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, о чем информирует заявителя (уполномоченного представителя) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения;
при наличии права заявителя на получение ежемесячной доплаты, готовит проекты решения о назначении ежемесячной доплаты и уведомления о назначении ежемесячной доплаты и передает их на подпись должностному лицу территориального отдела.
в случае отсутствия права заявителя на получение ежемесячной доплаты готовит проект решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной доплаты и передает их на подпись должностному лицу территориального отдела.
Решение и уведомление о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты подписываются должностным лицом территориального отдела в течение 3 дней со дня получения.
Подписанное решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты заверяется печатью территориального отдела и приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
Подписанное уведомление о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты в течение 2 дней направляется специалистом территориального отдела в отдел КГКУ или МФЦ для передачи заявителю (уполномоченному представителю), копия уведомления приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
Уведомление о назначении (об отказе в назначении ежемесячной доплаты) направляется специалистами КГКУ или МФЦ заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в срок не более 10 дней со дня принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты.
После получения уведомления об отказе в назначении ежемесячной доплаты заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Общий срок административной процедуры - 10 дней.
Результат административной процедуры:
принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты.
17.3. Административная процедура - организация выплаты ежемесячной доплаты
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту территориального отдела, ответственному за выплату ежемесячной доплаты, подписанного должностным лицом территориального отдела решения о назначении ежемесячной доплаты, от специалиста территориального отдела, ответственного за назначение ежемесячной доплаты.
Административная процедура осуществляется специалистом территориального отдела, ответственным за выплату ежемесячной доплаты, должностным лицом территориального отдела.
После получения решения о назначении ежемесячной денежной доплаты специалист территориального отдела, ответственный за выплату ежемесячной доплаты:
формирует автоматически с использованием программно-технического комплекса документы на выплату государственной услуги на бумажном и магнитном носителе (электронные списки получателей), в соответствии с договорами, заключенными департаментом с кредитными организациями и с ФГУП "Почта России";
выплатные документы на бумажном носителе, а также в электронном виде подписываются должностным лицом территориального отдела, в том числе с использованием электронной цифровой подписи;
представляет в департамент заявку на выделение денежных средств для выплаты ежемесячной доплаты за счет средств краевого бюджета по форме, установленной департаментом, ежемесячно до 10 числа месяца, предшествующего периоду предоставления ежемесячной доплаты; осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей государственной услуги;
отражает в электронных делах сведения о невыплаченных суммах за прошедший месяц на основании документов почтамтов ФГУП "Почта России" и кредитных организаций;
ежемесячно формирует и предоставляет в кредитные организации электронные списки заявителей ежемесячной доплаты на следующий день после перечисления средств краевого бюджета на осуществление ежемесячной доплаты, в почтамты ФГУП "Почта России" - списки заявителей на бумажном носителе или электронные списки до 1 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
представляет в ГКУ Приморское казначейство посредством электронной почты реестры начисленных выплат с обозначением способов доставки до 3 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
Общий срок административной процедуры - 10 рабочих дней.
Результат административной процедуры:
организация ежемесячной доплаты через почтамты ФГУП "Почта России" или организация зачисления денежных средств на лицевой счет, открытый заявителем (уполномоченным представителем) в кредитной организации.
17.4. Административная процедура - приостановление предоставления ежемесячной доплаты
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом территориального отдела, ответственным за приостановление ежемесячной доплаты, информации от специалиста территориального отдела, ответственного за выплату ежемесячной доплаты, о неполучении заявителем (уполномоченным представителем) ежемесячной доплаты в течение шести месяцев подряд, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Личное присутствие заявителя (уполномоченным представителем) при осуществлении административной процедуры не требуется.
Административная процедура осуществляется специалистом территориального отдела, ответственным за приостановление ежемесячной доплаты и должностным лицом территориального отдела.
При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом, специалист, ответственный за приостановление предоставления ежемесячной доплаты, готовит проект решения и проект уведомления о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты и не позднее 3 рабочих дней передает их должностному лицу территориального отдела.
Должностное лицо территориального отдела в течение 2 рабочих дней подписывает представленный проект решения и проект уведомления о приостановлении представления ежемесячной доплаты.
После получения подписанного решения о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты специалист, ответственный за приостановление предоставления ежемесячной доплаты, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет через отдел КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты.
В уведомлении о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты указывается причина, послужившая основанием для приостановления предоставления ежемесячной доплаты (пункт нормативного правового акта), срок, с которого приостанавливается предоставление ежемесячная доплата, и условия возобновления ее выплаты.
Уведомление о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты направляется через отдел КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме, почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу, указанному в заявлении.
Общий срок административной процедуры - 8 рабочих дней.
Результат административной процедуры:
принятие решения о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты.
17.5. Административная процедура - возобновление предоставления ежемесячной доплаты
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел КГКУ от заявителя (уполномоченного представителя) заявления о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты на бумажном носителе либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), Единого портала, Социального портала.
Административная процедура осуществляется специалистом КГКУ, специалистом территориального отдела, ответственным за возобновление предоставления ежемесячной доплаты, должностным лицом территориального отдела.
Специалист КГКУ регистрирует заявление о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты, поступившее на бумажном носителе, оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и выдает ее заявителю (уполномоченному представителю) в день обращения.
В случае поступления заявления в виде электронного документа, специалист КГКУ направляет заявление в электронной форме в день получения по защищенным каналам связи в территориальный отдел.
Поступившее в отдел КГКУ заявление о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты в течение 2 рабочих дней передается специалистом КГКУ в территориальный отдел.
При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом, специалист, ответственный за возобновление предоставления ежемесячной доплаты, готовит в письменной форме проект решения и проект уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты и не позднее 3 рабочих дней передает их должностному лицу территориального отдела.
Должностное лицо территориального отдела в течение 2 рабочих дней подписывает представленный проект решения и проект уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты.
После получения решения о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты специалист, ответственный за возобновление предоставления ежемесячной доплаты, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет через отдел КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты.
Уведомление о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты направляется заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме, почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу, указанному в заявлении.
Общий срок административной процедуры - 10 рабочих дней. Результат административной процедуры:
принятие решения о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты.
17.6. Административная процедура - прекращение предоставления ежемесячной доплаты.
Основанием для начала административной процедуры является:
трудоустройство заявителя;
выезд заявителя за пределы Приморского края в связи с изменением места жительства;
назначение заявителю пенсии по линии других ведомств взамен страховой пенсии;
установление заявителю дополнительного материального обеспечения, предусмотренного законодательством Приморского края, предоставляемого за счет средств краевого бюджета;
смерть заявителя.
Личное присутствие заявителя (уполномоченного представителя) при осуществлении административной процедуры не требуется. Административная процедура осуществляется специалистом территориального отдела, ответственным за прекращение предоставления ежемесячной доплаты и должностным лицом территориального отдела.
При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом, специалист, ответственный за прекращение предоставления ежемесячной доплаты, готовит в письменной форме проект решения и проект уведомления о прекращении предоставления ежемесячной доплаты и не позднее 3 рабочих дней передает их на подпись должностному лицу территориального отдела.
Должностное лицо территориального отдела подписывает представленный проект решения и проект уведомления о приостановлении ежемесячной доплаты в течение 2 рабочих дней.
После получения решения о прекращении предоставления ежемесячной доплаты, специалист, ответственный за прекращение предоставления ежемесячной доплаты, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет через отдел КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о прекращении предоставления ежемесячной доплаты.
В уведомлении о прекращении предоставления ежемесячной доплаты указывается причина, послужившая основанием для прекращения ее выплаты (пункт нормативного правового акта), и срок, начиная с которого предоставление ежемесячной доплаты прекращено.
Уведомление о прекращении предоставления ежемесячной доплаты направляется заявителю (уполномоченному представителю) через отдел КГКУ в письменной форме, почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу, указанному в заявлении.
Общий срок административной процедуры - 8 рабочих дней.
Результат административной процедуры:
принятие решения о прекращении предоставления ежемесячной доплаты.
17.7. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между уполномоченным МФЦ (далее - УМФЦ) и департаментом об организации предоставления государственной услуги, МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляет следующие административные процедуры:
1) информирование (консультация) по порядку предоставления государственной услуги;
2) прием и регистрацию заявления и документов от заявителя для получения государственной услуги;
3) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги.
17.7.1. Административная процедура - информирование (консультация) по порядку предоставления государственной услуги
Административную процедуру осуществляет специалист МФЦ.
Специалист МФЦ обеспечивает информационную поддержку заявителей при личном обращении заявителя в МФЦ, в организации, привлекаемые к реализации функций МФЦ (далее - привлекаемые организации) или при обращении в центр телефонного обслуживания УМФЦ по следующим вопросам:
сроку предоставления государственной услуги;
размерам государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственной услуги, порядку их оплаты;
информации о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размерах и порядку их оплаты;
порядку обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственную услугу, государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
информации о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций, за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режиме работы и адресов иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иной информации, необходимой для получения государственной услуги, за исключением вопросов, предполагающих правовую экспертизу пакета документов или правовую оценку обращения.
17.7.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления и документов
Административную процедуру осуществляет специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов (далее - специалист приема МФЦ).
При личном обращении за государственной услугой в МФЦ заявитель (уполномоченный представитель) предъявляет документы, определенные в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего административного регламента в оригинале или нотариально заверенной копии.
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги, специалист приема МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя).
Специалист приема МФЦ, проверяет документы, предоставленные заявителем, на полноту и соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, определенных в пункте 10 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги. Если заявитель настаивает на приеме документов, специалист приема МФЦ делает в расписке отметку "принято по требованию".
Специалист приема МФЦ создает и регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ (далее - АИС МФЦ). Специалист приема МФЦ формирует и распечатывает 1 (один) экземпляр заявления, в случае отсутствия такого у заявителя, в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, содержащего в том числе отметку (штамп) с указанием наименования МФЦ, где оно было принято, даты регистрации в АИС МФЦ, своей должности, ФИО, и предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в заявлении, и расписаться.
Специалист приема МФЦ формирует и распечатывает 1 (один) экземпляр расписки о приеме документов, содержащей перечень предоставленных заявителем документов, с указанием формы их предоставления (оригинал или копия), количества экземпляров и даты их предоставления, подписывает, предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в расписке и расписаться, после чего создает электронные образы подписанного заявления, предоставленных заявителем документов (сканирует документы в форме, которой они были предоставлены заявителем в соответствии с требованиями административных регламентов) и расписки, подписанной заявителем. Заявление, документы, предоставленные заявителем, и расписка после сканирования возвращаются заявителю.
Принятые у заявителя документы, заявление и расписка передаются в электронном виде в отдел КГКУ по защищенным каналам связи.
17.7.3. Административная процедура - составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги
Административную процедуру осуществляет специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги (далее - уполномоченный специалист МФЦ).
При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги, уполномоченный специалист МФЦ, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя).
Уполномоченный специалист МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченный специалист МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:
1) проверку действительности электронной подписи должностного лица территориального отдела, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления государственной услуги;
2) изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
3) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Уполномоченный специалист МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю и предлагает заявителю ознакомиться с ними.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента
18. Порядок осуществления текущего контроля
Формами контроля за исполнением требований настоящего административного регламента являются текущий и последующий контроль.
18.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги специалистами отделов КГКУ, принятия решений специалистами территориальных отделов (далее - текущий контроль) осуществляется директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником территориального отдела или лицом, исполняющим его обязанности, начальником отдела КГКУ или лицом, исполняющим его обязанности, руководителем КГКУ или лицом, исполняющим его обязанности (далее соответственно - директор департамента, начальник территориального отдела, начальник отдела КГКУ, руководитель КГКУ), ответственным за предоставление государственной услуги.
Руководителем КГКУ текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отделов КГКУ, специалистами КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
Начальником отдела КГКУ текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
Начальником территориального отдела текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального отдела требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
Директором департамента текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента, специалистами и начальниками территориальных отделов, специалистами и начальниками отделов КГКУ, специалистами и руководителем КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам проведения текущего контроля директор департамента, начальник территориального отдела, начальник отдела КГКУ, руководитель КГКУ дают указания соответствующим специалистам по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.
18.2. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые и внеплановые.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых директором департамента.
18.3. Внеплановые и плановые проверки департамента и территориальных отделов осуществляются на основании приказов директора департамента.
Внеплановые и плановые проверки КГКУ и отделов КГКУ осуществляются на основании приказов директора департамента и руководителя КГКУ.
При проведении внеплановой или плановой проверки департаментом, КГКУ могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам предоставления государственной услуги).
Внеплановая проверка также может быть проведена по конкретному обращению гражданина.
Результаты плановой или внеплановой проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
18.4. По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (уполномоченных представителей) виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
19. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.
По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отделов КГКУ
20. Решения и действия (бездействие) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отделов КГКУ принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (уполномоченным представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.
21. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.
Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя (уполномоченного представителя) для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа в приеме документов, предоставление которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
требование у заявителя либо у уполномоченного представителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отделов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
22. Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела КГКУ либо специалистов отдела КГКУ может быть подана в отдел КГКУ либо в КГКУ в письменной форме на бумажном носителе:
начальнику отдела КГКУ либо руководителю КГКУ, а в их отсутствие - лицам, их замещающим по почте по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/Центр социальной поддержки населения Приморского края/Информация о КГКУ Центр социальной поддержки Приморского края);
лично начальнику отдела КГКУ либо лично руководителю КГКУ, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/Центр социальной поддержки населения Приморского края/Информация о КГКУ Центр социальной поддержки Приморского края).
Жалоба на решения и действия (бездействие) территориального отдела либо специалистов территориального отдела может быть подана в территориальный отдел либо в департамент в письменной форме на бумажном носителе:
начальнику территориального отдела либо директору департамента, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, по почте по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/территориальные отделы) или (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте);
лично начальнику территориального отдела либо лично директору департамента, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/территориальные отделы) или (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте).
Жалоба на решения и действия (бездействие) КГКУ либо специалистов КГКУ может быть подана в КГКУ либо в департамент в письменной форме на бумажном носителе:
руководителю КГКУ либо директору департамента, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, по почте по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/Центр социальной поддержки населения Приморского края/Информация о КГКУ Центр социальной поддержки Приморского края); или (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте/);
лично руководителю КГКУ либо лично директору департамента, а в их отсутствие, лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей по адресам, указанным на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/соцзащита/Центр социальной поддержки населения Приморского края/Информация о КГКУ Центр социальной поддержки Приморского края); или (http://www. primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте).
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента либо специалистов департамента, должностных лиц территориального отдела, должностных лиц КГКУ, должностных лиц отдела КГКУ может быть подана в письменной форме на бумажном носителе в департамент:
директору департамента, а в его отсутствие - лицу, его замещающего, по почте по адресу, указанному на официальном сайте Администрации Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/департамент/информация о департаменте);
лично директору департамента, а в его отсутствие лицу, его замещающего.
Личный прием директора департамента осуществляется первый вторник каждого месяца с 16.30 до 18.00 по предварительной записи. Предварительная запись на личный прием к директору департамента осуществляется по телефону: 8 (423) 226-72-96.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель (уполномоченный представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя им представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя представляется доверенность.
Жалоба может быть подана в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru/органы власти/органы исполнительной власти/департаменты/департамент труда и социального развития Приморского края/гражданам/вопрос-ответ), а также через портал системы досудебного обжалования (http://do.gosuslugi.ru).
В случае подачи жалобы через уполномоченного представителя в электронном виде, доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы в МФЦ, он обеспечивает передачу жалобы в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения, действия (бездействие) директора департамента или лица, его замещающего, подается в вышестоящий орган - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, при личном приеме заявителя, а также жалоба может быть подана с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), в том числе по электронной почте (administration@primorsky.ru).
Приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 14 ноября 2016 г. N 688 в пункт 23 Административного регламента внесены изменения
23. Жалоба должна содержать:
наименование департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) (уполномоченного представителя), сведения о месте жительства заявителя (уполномоченного представителя), а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо уполномоченному представителю;
сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, предоставляющих государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) не согласен с решением, действием (бездействием) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, предоставляющих государственную услугу. Заявителем либо его представителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
24. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день её поступления в отдел КГКУ, в КГКУ, или территориальный отдел, или департамент.
Жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 22 настоящего административного регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо представителя заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, территориальным отделом, отделом КГКУ, КГКУ, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю, направившему жалобу, результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю либо его представителю в письменной форме (по желанию заявителя либо его представителя в электронной форме) должен быть направлен мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, оставляют жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив заявителю, направившему жалобу, в течение 30 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, принимают решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
25. В случае если в компетенцию департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации департамент, территориальный отдел, КГКУ, отдел КГКУ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления и в письменной форме информирует заявителя, направившего жалобу о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти Приморского края, органе местного самоуправления.
Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться в департамент, территориальный отдел, отдел КГКУ, КГКУ за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
26. Департамент, территориальный отдел, отдел КГКУ, КГКУ обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отдела КГКУ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, в Едином портале, в МФЦ;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отдела КГКУ, в том числе по телефону, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
27. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностные лица, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
28. Решения, действия (бездействие) департамента, территориального отдела, отдела КГКУ, КГКУ, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, а также решения, действия (бездействие) директора департамента, начальника территориального отдела, начальника отдела КГКУ, руководителя КГКУ по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в судебном порядке.
VI. Административная ответственность должностного лица департамента либо территориального отдела, специалиста КГКУ, специалиста отдела КГКУ за нарушение административного регламента
29. Нарушение должностным лицом департамента либо территориального отдела, специалистом КГКУ, специалистом отдела КГКУ, осуществляющим деятельность по предоставлению государственной услуги, настоящего административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, установленную статьей 2.1 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Приложение N 1
к административному регламенту департамента труда
и социального развития Приморского края по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной
доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги
перед Отечеством и Приморским краем, являющимся
гражданами Российской Федерации и постоянно
проживающим на территории Приморского края"
от 23.06.2016 N 376
Начальнику отдела по _____________________________________
__________________________________________________________
департамента труда и социального развития Приморского края
от _______________________________________________________
__________________________________________________________
зарегистрированного (ой) по адресу:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
контактный телефон: ______________________________________
электронный адрес: _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии
Прошу назначить мне ежемесячную доплату к страховой пенсии,
установленную Законом Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ "О
социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на
территории Приморского края" лицам, имеющим особые заслуги перед
Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской
Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края.
Согласен (а) с тем, что мое заявление будет рассмотрено в
соответствии с действующим порядком назначения и выплаты ежемесячной
доплаты к страховой пенсии.
Подтверждаю, что с порядком назначения и выплаты ежемесячной
доплаты к страховой пенсии ознакомлен (а).
Предупрежден (а) об удержании излишне выплаченных сумм в случае,
если переплата произошла по моей вине (предоставление документов с
заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право
назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии).
Обязуюсь не позднее чем в месячный срок извещать отдел о
наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной
доплаты к страховой пенсии.
Даю свое согласие департаменту труда и социального развития
Приморского края, расположенному по адресу: Приморский край, г.
Владивосток, ул. Пушкинская, 13, на передачу (предоставление,
распространение) моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения, место жительства и регистрация, реквизиты документа,
удостоверяющего личность (номер основного документа, удостоверяющего
личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его
органе), номера лицевых счетов в банке, информация о трудовой
деятельности; пол; номер телефона; социальный статус, с использованием
средств автоматизации, а так же без использования таких средств на
основании межведомственных запросов, в Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг либо в орган,
предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий
муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или
органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, с целью получения мною
ежемесячной доплаты к страховой пенсии.
Настоящее согласие действует с даты его подписания в течение всего
срока предоставления ежемесячной доплаты к страховой пенсии и может быть
отозвано путем направления письменного заявления в адрес Краевого
государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки
населения Приморского края".
Назначенную мне по данному заявлению ежемесячную доплату к
страховой пенсии прошу перечислять (нужное указать):
_________на лицевой счет:_______________________, открытый в_____________
(номер лицевого счета) (наименование
_________________________________________________________________________
кредитной организации)
в почтовое отделение: ___________________________________________________
(номер почтового отделения)
__________________ 2___ г. ______________________ _____________________
(Ф.И.О. заявителя (подпись заявителя
(уполномоченного (уполномоченного
представителя)) представителя))
Опись документов, прилагаемых к заявлению гражданина
N п\п | Наименование документа | Количество (шт.) |
Опись документов (в копиях), прилагаемых к заявлению по требованию
гражданина
_________________________________________________________________________
__________________ 2___ г. ______________________ _____________________
(Ф.И.О. заявителя (подпись заявителя
(уполномоченного (уполномоченного
представителя)) представителя))
Документы для назначения заявленных выплат в количестве "_____" штук
принял
___ _________ __ г. ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, наименование
организации)
Наличие документов
проверил ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, наименование
организации)
Наличие документов
проверил ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, наименование
организации)
Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений
N ________ от __________ 20_ г.
Форма разработана департаментом труда и социального развития
Приморского края
Приложение N 2
к административному регламенту департамента труда
и социального развития Приморского края по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной
доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги
перед Отечеством и Приморским краем, являющимся
гражданами Российской Федерации и постоянно
проживающим на территории Приморского края"
от 23.06.2016 N 376
Начальнику отдела по _____________________________________
__________________________________________________________
департамента труда и социального развития Приморского края
от _______________________________________________________
__________________________________________________________
зарегистрированного (ой) по адресу:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
контактный телефон: ______________________________________
электронный адрес: _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне ежемесячную доплату к страховой пенсии,
установленную Законом Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ "О
социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на
территории Приморского края" лицам, имеющим особые заслуги перед
Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской
Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края.
Согласен (а) с тем, что мое заявление будет рассмотрено в
соответствии с действующим порядком назначения и выплаты ежемесячной
доплаты к страховой пенсии.
Подтверждаю, что с порядком назначения и выплаты ежемесячной
доплаты к страховой пенсии ознакомлен (а).
Предупрежден (а) об удержании излишне выплаченных сумм в случае,
если переплата произошла по моей вине (предоставление документов с
заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право
назначения выплаты).
Обязуюсь не позднее чем в месячный срок извещать отдел о
наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
Даю свое согласие департаменту труда и социального развития
Приморского края, расположенному по адресу: Приморский край, г.
Владивосток, ул. Пушкинская, 13, на передачу (предоставление,
распространение) моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения, место жительства и регистрация, реквизиты документа,
удостоверяющего личность (номер основного документа, удостоверяющего
личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его
органе), номера лицевых счетов в банке, информация о трудовой
деятельности; пол; номер телефона; социальный статус, с использованием
средств автоматизации, а так же без использования таких средств на
основании межведомственных запросов, в Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг либо в орган,
предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий
муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или
органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, с целью получения мною
ежемесячной доплаты к страховой пенсии.
Настоящее согласие действует с даты его подписания в течение всего
срока предоставления ежемесячной доплаты к страховой пенсии и может быть
отозвано путем направления письменного заявления в адрес Краевого
государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки
населения Приморского края".
Назначенные мне по данному заявлению выплаты прошу перечислять
(нужное указать):
_________на лицевой счет:_______________________, открытый в_____________
(номер лицевого счета) (наименование
_________________________________________________________________________
кредитной организации)
в почтовое отделение: ___________________________________________________
(номер почтового отделения)
__________________ 2___ г. ______________________ _____________________
(Ф.И.О. заявителя (подпись заявителя
(уполномоченного (уполномоченного
представителя)) представителя))
Документы для назначения заявленных выплат в количестве "_____" штук
принял
___ _________ __ г. ____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста, наименование
организации)
Форма разработана департаментом труда и социального развития
Приморского края
Приложение N 3
к административному регламенту департамента труда
и социального развития Приморского края по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной
доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги
перед Отечеством и Приморским краем, являющимся
гражданами Российской Федерации и постоянно
проживающим на территории Приморского края"
от 23.06.2016 N 376
Блок-схема
порядка предоставления государственной услуги
Заявитель |
| |
| /------------------------------------\ | ||
| |представление заявления и документов| | ||
| | на назначение ежемесячной доплаты | | ||
| | страховой пенсии (далее - | | ||
| ежемесячная доплата) | ||
/-----------\ \------------------------------------/ /-----------------||
|обжалование| | Отказ от призна-||
| решения об| /-----------------------------------\ |ния действи-||
| отказе в | | прием, проверка и регистрация |-|тельности простой||
| назначении| |поступивших от заявителя документов| |или квалифициро-||
|ежемесячной| \-----------------------------------/ |ванной электрон-||
| доплаты | |ной подписи ||
| | /------------------------------------\ | ||
| | | подготовка проекта решения | | ||
| | | | | ||
| | | | | ||
|-----------/ \------------------------------------/ \-----------------||
| ||
|/--------------------------------------------------------------------\||
||Утверждение решения начальником территориального отдела Департамента|||
||/----------\ /-----------\ /-----------\ /-------------\ /---------\|||
||| О | |Об отказе в| | О | | О | | О ||||
|||назначении| |назначении | |приостанов-| |возобновлении| |прекраще-||||
||| ежемесяч-| | ежемесяч-| |лении вып-| | выплаты | |нии ||||
|||ной допла-| |ной допла-| |латы ежеме-| | ежемесячной | | выплаты ||||
|||ты | |ты | |сячной | | доплаты | |ежемесяч-||||
||| | | | | доплаты | | | |ной ||||
||| | | | | | | | | доплаты||||
||\----------/ \-----------/ \-----------/ \-------------/ \---------/|||
|\-+------+--------------+----------+-------------+-------------+-----/||
| | | | | | ||
| /+----------------\ | | | | ||
| || Перечисление | | | | | ||
| || ежемесячной |----+----------+-------------+-------------+------+/
| || доплаты | | | | | |
| \+----------------/ | | | | |
| | | | | | |
|/-+--------------------------------+-------------+-------------+------+\
|| | Подготовка и направление документов | ||
|| ||
||/-----------\ /-----------\ /-----------\ /-------------\ /----------||
|||Уведомление| |Уведомление| |Уведомление| |Уведомление о| | Уведомле-||
||| о | |об отказе в| |о приоста-| |возобновлении| |ние о ||
|||назначении | |назначении | |новлении | | выплаты | | прекраще-||
|||ежемесячной| |ежемесячной| |ежемесячной| | ежемесячной | |нии выпла-||
||| доплаты | | доплаты | | доплаты | | доплаты | |ты ежеме-||
||| | | | | | | | |сячной ||
||| | | | | | | | | доплаты ||
||\-----------/ \-----------/ \-----------/ \-------------/ \----------/|
|\----------------------------------------------------------------------/
Департамент труда и социального развития Приморского края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 23 июня 2016 г. N 376 "Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края"
Текст приказа опубликован в "Приморской газете" от 1 июля 2016 г. N 81 (1252)
Приказом Министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 декабря 2020 г. N 865 настоящий документ признан утратившим силу с 14 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 18 октября 2018 г. N 622
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 16 мая 2018 г. N 289
Изменения вступают в силу с 22 мая 2018 г.
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 10 января 2017 г. N 6
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 14 ноября 2016 г. N 688
Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 21 июля 2016 г. N 451