Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 28 июня 2016 г. N 530-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставлении администрацией Артёмовского городского округа муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие уполномоченного органа с физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Муниципальная услуга предоставляется гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям, заинтересованным в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства (далее - заявителям), соответствующим следующим требованиям:

а) под гражданами, имеющими двух детей, понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Приморского края, не состоящий в зарегистрированном браке, имеющий двух детей, совместно проживающих с ним;

б) под молодыми семьями понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления;

в) под детьми понимаются:

дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации;

дети в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и переданные под опеку (попечительство) в приемную семью на основании договора о приемной семье, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее-приёмные дети).

При определении права граждан на предоставление земельного участка не учитываются:

дети, в отношении которых граждане лишены родительских прав или в отношении которых отменено усыновление;

дети, состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке;

дети, в отношении которых договор о приемной семье прекратил свое действие.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение администрации Артёмовского городского округа: г. Артём, ул. Кирова, 48, тел./факс: 8 (42337) 4-79-34.

Адрес электронной почты: admartm@mail.primorye.ru

График работы администрации:

Понедельник-четверг: 09:00 - 18:00 час.

Пятница: 09:00 - 17:00 час.

Перерыв: 13:00 - 14:00 час.

Местонахождение муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Артёмовского городского округа" (далее - МКУ МФЦ):

Адрес электронной почты: mfc-artem@mail.ru

г. Артём, ул. Интернациональная, 56; тел.: 8 (42337) 4-23-83

График работы:

понедельник, вторник, четверг, пятница: 08:00 - 20:00 час.

среда: 10:00 - 20:00 час.

суббота: 09:00 - 13:00 час.

Обособленные подразделения МКУ МФЦ:

г. Артём, с. Кневичи, ул. Авиационная, 4; тел.: 8 (42337) 9-14-10;

г. Артём, ул. Вахрушева, 13; тел.: 8 (42337) 9-31-95;

г. Артём, ул. Днепростроевская, 8; тел.: 8 (42337) 3-12-77;

г. Артём, ул. Сахалинская, 1; тел.: 8 (42337) 3-60-56;

г. Артём, ул. Черноморская, 16/18; тел.: 8 (42337) 3-08-53.

График работы обособленных подразделений:

понедельник, вторник, четверг, пятница: 09:00 - 18:00 час.

среда: 11:00 - 18:00 час.

Перерыв: 13:00 - 14:00 час.

1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги, осуществляется:

специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Артёмовского городского округа по адресу: г. Артём, ул. Кирова, 48, 4 этаж, каб. 411, контактные телефоны: 8 (42-337) 9-16-86, 8 (42-337) 4-27-32;

специалистами МКУ МФЦ по адресу: г. Артём, ул. Интернациональная, 56, телефон: 8 (42-337) 4-23-83, в том числе специалистами обособленных подразделений МКУ МФЦ;

с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, в часы работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 16 ноября 2016 г. N 1050-па в подпункт 1.3.3 приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется непосредственно в здании администрации, помещениях МКУ МФЦ на информационных стендах, в средствах массовой информации, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Артёмовского городского округа: www.artemokrug.ru, в федеральной информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

На информационных стендах для инвалидов по зрению информация о перечне муниципальных услуг, непосредственно о самой муниципальной услуге и о вызове специалиста, ответственного за оказание услуги, должна быть выполнена рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Артёмовского городского округа в лице уполномоченного органа - управления архитектуры и градостроительства администрации Артёмовского городского округа (далее - уполномоченный орган).

2.3. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Артёмовского городского округа, утверждённый Думой Артёмовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 16 ноября 2016 г. N 1050-па в пункт 2.4 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства на праве аренды:

уведомление в письменной форме граждан, имеющих право на получение земельного участка, о включении их в реестр, с указанием реестрового номера;

уведомление в письменной форме об отказе во включении в реестр;

решение в форме постановления администрации Артёмовского городского округа о предоставлении земельного участка на праве аренды;

решение в форме уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в аренду;

договор аренды земельного участка;

2) при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства бесплатно на праве собственности:

решение в форме постановления администрации Артёмовского городского округа о предоставлении земельного участка бесплатно на праве собственности;

решение в форме уведомления об отказе в предоставлении земельного участка;

акт приема-передачи земельного участка.

Заявителям в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по их выбору возможность получения электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

а) при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям на праве аренды:

принятие решения в форме постановления о включении граждан в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду (далее - реестр), - 30 календарных дней со дня подачи заявления;

принятие решения в форме уведомления об отказе во включении в реестр - 30 календарных дней со дня подачи заявления;

уведомление граждан о включении в реестр граждан либо об отказе во включении их в реестр - 7 календарных дней со дня принятия решения о включении граждан в реестр либо об отказе во включении в реестр;

принятие решения в форме постановления о предоставлении земельного участка на праве аренды - 180 календарных дней со дня включения граждан в реестр, в случае отсутствия в муниципальном образовании гражданина (граждан), имеющего (имеющих) трех и более детей, включенного (включенных) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", которому (которым) не предоставлены земельные участки;

принятие решения в форме уведомления об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды - 180 календарных дней со дня включения граждан в реестр, в случае отсутствия в муниципальном образовании гражданина (граждан), имеющего (имеющих) трех и более детей, включенного (включенных) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", которому (которым) не предоставлены земельные участки, при несоблюдении условий, указанных в п. 2.6.2 Регламента.

уведомление граждан о предоставлении земельного участка на праве аренды, подготовка и выдача договора аренды земельного участка - 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка на праве аренды;

уведомление граждан об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды - 7 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды;

б) при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям бесплатно на праве собственности:

принятие решения в форме постановления о предоставлении земельного участка бесплатно на праве собственности либо решения об отказе в предоставлении земельного участка при несоблюдении условий, указанных в п. 2.6.3 Регламента, - 30 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

Уведомление граждан о предоставлении земельного участка бесплатно на праве собственности, подготовка и выдача акта приема-передачи земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность - 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно на праве собственности.

2.6. Предоставление земельных участков

2.6.1. Категории граждан, подпадающих под действие Закона Приморского края от 27.09.2016 N 250-КЗ:

а) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи, на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду соответствующие требованиям, установленным пунктом 1.2 Регламента;

б) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи, на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду постоянно проживающие на территории Приморского края;

в) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду являющиеся приемными родителями и соответствующие требованиям, установленным пунктом 1.2 Регламента, а также являющиеся приемными родителями на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду;

г) граждане, на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не получившие на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

д) граждане, на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не включённые в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

2.6.2. Условия предоставления земельных участков в аренду

а) земельные участки предоставляются в границах Артёмовского городского округа;

б) земельные участки предоставляются соответствующим категориям граждан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства, с последующей передачей их в общую долевую собственность бесплатно при условии государственной регистрации права собственности на возведённый объект индивидуального жилищного строительства в течение 5 лет со дня подписания сторонами договора аренды земельного участка;

в) земельные участки, предоставленные гражданам в аренду, могут использоваться только для индивидуального жилищного строительства.

Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается;

г) земельные участки предоставляются в аренду гражданам однократно;

д) предоставление земельных участков осуществляется Уполномоченным органом в случае отсутствия в муниципальном образовании гражданина (граждан), имеющего (имеющих) трёх и более детей, включённого (включённых) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, в Приморском крае", которому (которым) не предоставлены земельные участки.

2.6.3. Условия предоставления земельных участков бесплатно в собственность:

а) граждане и их дети на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность постоянно проживают на территории Приморского края;

б) на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность зарегистрировано право общей долевой собственности граждан на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном в аренду в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края" земельном участке, зарегистрировано в течение пяти лет со дня подписания договора аренды земельного участка;

в) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность являются приемными родителями;

г) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не получали на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

д) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

В случае несоблюдения указанных условий, право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края" утрачивается, земельный участок предоставляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации за плату.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм.);

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм.);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изм.);

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изм.);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изм.);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм.);

Закон Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" (с изм.);

Закон Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края";

Закон Приморского края от 05.08.2014 N 455-КЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края";

Закон Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" (с изм.);

постановление Администрации Приморского края от 25.11.2013 N 427-па "Об утверждении Порядка организации и проведения жеребьевки в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края";

решение Думы Артёмовского городского округа от 28.11.2013 N 221 "О наделении администрации Артемовского городского округа полномочиями по бесплатному предоставлению земельных участков гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям на территории Артёмовского городского округа";

постановление администрации Артёмовского городского округа от 30.12.2011 N 2459-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изм.);

постановление администрации Артёмовского городского округа от 17.02.2014 N 401-па "О жеребьёвочной комиссии администрации Артёмовского городского округа по выбору земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям в аренду на территории Артёмовского городского округа".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 16 ноября 2016 г. N 1050-па в пункт 2.8 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

2.8.1. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, на праве аренды:

а) заявление о предоставлении земельного участка в аренду;

б) копия документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации, с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;

в) копии свидетельств о рождении детей, паспортов детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов;

г) документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей по одному месту жительства на территории Артёмовского городского округа. В случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории Артёмовского городского округа;

д) копия договора о приёмной семье, с предъявлением оригинала, в случае если гражданин (граждане) воспитывает приёмных детей;

е) при подаче совместного заявления гражданами, а также при подаче заявления гражданами, имеющими пасынков и падчериц, к заявлению прилагается копия свидетельства о заключении брака, с предъявлением оригинала. Указанное требование не распространяется на граждан, не состоящих в зарегистрированном браке.

2.8.2. При предоставлении земельного участка молодым семьям на праве аренды:

а) совместное заявление молодой семьи о предоставлении земельного участка в аренду;

б) копии документов, удостоверяющих личности супругов, с предъявлением оригиналов. В случае изменения фамилии, имени или отчества супругов к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;

в) копия свидетельства о заключении брака, с предъявлением оригинала;

г) документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории Артёмовского городского округа. В случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта их постоянного проживания на территории Артёмовского городского округа;

д) копии свидетельств о рождении детей, паспортов детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов (в случае наличия детей).

2.8.3. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, молодым семьям бесплатно на праве собственности:

а) заявление о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность;

б) копия документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации, с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;

в) копии свидетельств о рождении детей, паспортов детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов (для граждан, с которыми договор аренды земельного участка заключен как с молодой семьей, - в случае наличия детей);

г) документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей на территории Приморского края. В случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта их постоянного проживания на территории Приморского края;

д) копия договора о приёмной семье, с предъявлением оригинала, в случае если гражданин (граждане) воспитывает приёмных детей;

е) копия договора аренды земельного участка, с предъявлением оригинала;

ж) копии документов о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном в аренду земельном участке, в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края",с предъявлением оригиналов.

В случае предоставления заявителями информации, необходимой для получения муниципальной услуги, в форме электронных документов такие документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям на праве аренды:

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.9.1, 2.9.2 Регламента;

б) предоставление недостоверных сведений;

в) несоответствие граждан, имеющих двух детей, их детей, а также молодых семей требованиям, указанным в пункте 1.2 Регламента;

г) включение заявителей в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";

д) получение заявителями на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) прекращение действия договора о приёмной семье;

ж) несоблюдение условий, указанных в 2.6.3 Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в 2.6.3 Регламента" имеется в виду "в пункте 2.6.3 Регламента"

2.9.2. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям бесплатно на праве собственности:

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 Регламента;

б) предоставление недостоверных сведений;

в) несоответствие граждан, имеющих двух детей, их детей, а также молодых семей требованиям, указанным в пункте 1.2 Регламента;

г) включение заявителей в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";

д) получение заявителями на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) несоблюдение условий, указанных в 2.7 Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в 2.7" имеется в виду "в пункте 2.7"

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление земельного участка, и при получении результата муниципальной услуги

Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.12. Порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

Заявления, направленные посредством почтовой связи, поступившие на интернет-сайт Артёмовского городского округа, а также в адрес электронной почты администрации округа или МКУ МФЦ, регистрируются специалистами в день поступления.

При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги заявление регистрируется в течение 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.

Для ожидания приёма заявителей, заполнения необходимых для оказания муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются бумагой, ручками.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты администрации Артёмовского городского округа.

2.13.2. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей-инвалидов и их представителей, размещению и оформлению текстовой информации о порядке предоставления услуги с учётом обеспечения доступности для инвалидов

Местонахождение зала ожидания, информационных стендов, мест для заполнения запросов для инвалидов: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48 (вход со стороны ул. Кирова в пятиэтажное здание), 1 этаж, холл, каб. 123.

Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и информационные стенды для инвалидов должны располагаться на 1-м этаже здания, в котором оказывается муниципальная услуга, должны быть доступны для инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски, и оборудованы мебелью с учетом возможности беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.

Помещения в которых предоставляется услуга, должны быть оборудованы пандусом с поручнями и (или) иметь кнопку для вызова специалиста администрации, осуществляющего сопровождение инвалида по помещению к месту оказания услуги и к выходу из помещения. Специалист администрации, сопровождающий инвалида, имеющего стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, осуществляет вызов специалиста администрации, ответственного за оказание услуги, для принятия заявления и документов на предоставление услуги и (или) информирования об услуге.

На информационных стендах для инвалидов по зрению информация о перечне муниципальных услуг, непосредственно о самой муниципальной услуге и о вызове специалиста, ответственного за оказание услуги, должна быть выполнена рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

удобный график работы;

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.14.2. Качественными показателями муниципальной услуги являются:

соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;

отсутствие обоснованных жалоб;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.

2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:

количество взаимодействий - 2 раза;

продолжительность приема - 15 минут.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем лично, по телефону и посредством электронной почты.

2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ

При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе 3 настоящего административного регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

а) принятие решения о присвоении реестрового номера в реестре граждан, имеющих двух детей, и молодых семей, подавших заявление о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Артёмовского городского округа, и направление решения заявителю;

б) формирование и постановка земельных участков на государственный кадастровый учёт;

в) включение земельного участка в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства (далее - перечень);

г) публикация перечня земельных участков в средствах массовой информации;

д) принятие решения о проведении жеребьёвки по выбору земельных участков из перечня;

е) проведение жеребьёвки;

ж) подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка;

з) предоставление земельного участка;

и) выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Порядок предоставления муниципальной услуги указан в блок-схеме (приложение 1).

3.2. Принятие решения о присвоении реестрового номера в реестре граждан, имеющих двух детей, и молодых семей, подавших заявление о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Артёмовского городского округа, и направление решения заявителю.

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление обращения от заявителя о предоставлении земельного участка в аренду.

3.2.2. Ответственный специалист осуществляет проверку комплектности документов и их соответствие требованиям пункта 2.9 настоящего регламента и готовит проект решения к согласованию в органах администрации Артёмовского городского округа в форме постановления о включении в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ.

3.2.3. Уполномоченный орган принимает решение о включении граждан в формируемый им реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ, либо об отказе во включении в реестр.

3.2.4. В течение 7 календарных дней со дня принятия решения о включении граждан в реестр либо об отказе во включении граждан в реестр уполномоченный орган уведомляет о включении их в реестр с указанием реестрового номера либо об отказе во включении их в реестр.

3.2.5. Реестровый номер присваивается в порядке очерёдности в соответствии с датой принятия решения уполномоченным органом о включении граждан в реестр.

Изменение присвоенного номера не допускается, за исключением случая неучастия граждан два раза в проводимых жеребьёвках.

3.2.6. При подаче совместного заявления гражданами, имеющими двух детей, или молодой семьей им присваивается один реестровый номер.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является постановление администрации Артёмовского городского округа о включении в реестр граждан, имеющих двух детей, а также молодых семей, подавших заявление о предоставлении в аренду земельного участка на территории Артёмовского городского округа.

3.2.8. Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня подачи заявления.

3.3. Формирование и постановка земельных участков на государственный кадастровый учёт

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие в реестре граждан, имеющих двух детей, а также молодых семей на территории Артёмовского городского округа, земельные участки которым не предоставлены.

3.3.2. Формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях их предоставления гражданам в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

3.3.3. Формирование земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учётом утвержденных документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, комплексного освоения территории и выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение кадастровых паспортов земельных участков.

3.4. Включение земельного участка в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие кадастровых паспортов земельных участков.

3.4.2. Ответственный специалист готовит проект постановления администрации Артёмовского городского округа "О включении земельного участка в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства" в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края" и направляет его на согласование и утверждение в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артёмовского городского округа.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является включение земельного участка в перечень земельных участков.

3.5. Публикация перечня земельных участков в средствах массовой информации

3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является включение земельного участка в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства.

3.5.2. Перечень публикуется в газете "Выбор", а также размещается на официальном сайте Артёмовского городского округа: www.artemokrug.ru

3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование в средствах массовой информации перечня земельных участков.

3.5.4. Срок исполнения административной процедуры составляет 7 дней.

3.6. Принятие решения о проведении жеребьёвки по выбору земельных участков из перечня

3.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является отсутствие в муниципальном образовании гражданина (граждан), имеющего (имеющих) трёх и более детей, включённого (включённых) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трёх и более детей, в Приморском крае", которому (которым) не предоставлены земельные участки.

3.6.2. Уполномоченный орган исходя из количества граждан, имеющих двух детей, и молодых семей, которым земельные участки не предоставлены, и земельных участков принимает решение о проведении жеребьевки и назначает дату, место и время ее проведения.

3.6.3. Дата, место и время проведения жеребьевки публикуются в газете "Выбор", а также размещаются на официальном сайте Артёмовского городского округа: www.artemokrug.ru

3.6.4. Уполномоченный орган в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр направляет гражданину (гражданам) уведомление о проведении жеребьёвки.

3.6.5. Результатом исполнения административной процедуры является опубликованные дата, место и время проведения жеребьёвки, направленные гражданам, а также в Думу Артёмовского городского округа и прокуратуру г. Артёма уведомления с приглашением к участию в жеребьёвке.

3.6.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.

3.6.7. Земельный участок предоставляется уполномоченным органом в аренду без проведения жеребьёвки, если на дату включения сформированного земельного участка в перечень земельных участков в реестр включены только один гражданин (граждане) или одна молодая семья, которым присвоен единственный реестровый номер.

3.7. Проведение жеребьёвки

3.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры является информация о дате, месте и времени проведения жеребьёвки.

3.7.2. Ответственный специалист ведет протокол жеребьёвки непосредственно во время проведения жеребьёвки и обеспечивает отражение в протоколе замечаний членов комиссии и наблюдателей.

3.7.3. Результатом административной процедуры является подписание протокола жеребьевки членами жеребьёвочной комиссии.

3.7.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

3.8. Подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка

3.8.1. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям на праве аренды основанием начала административной процедуры является результат жеребьёвки, проведённой в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25.11.2013 N 427-па "Об утверждении Порядка организации и проведения жеребьёвки в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края".

3.8.2. В течение 14 календарных дней после проведённой жеребьёвки уполномоченный орган направляет гражданину (гражданам) извещение с предложением заключить договор аренды земельного участка и подписанный уполномоченным органом договор аренды в необходимом количестве экземпляров.

3.8.3. В течение 90 календарных дней со дня получения документов гражданин (граждане) возвращает (ют) один подписанный им (ими) экземпляр договора аренды земельного участка в уполномоченный орган.

3.8.4. В случае непредоставления в уполномоченный орган гражданами подписанного ими экземпляра договора аренды земельного участка в срок, уполномоченный орган принимает решение об изменении присвоенного гражданину (гражданам) реестрового номера на новый реестровый номер, соответствующий очерёдности на дату истечения срока.

Новый реестровый номер присваивается гражданам в соответствии с очерёдностью предыдущих реестровых номеров.

3.8.5. В случае, если договор аренды земельного участка не возвращён подписанным в срок, земельный участок включается в перечень земельных участков, формируемый уполномоченным органом согласно пункту 3.4 настоящего регламента.

3.8.6. Уполномоченный орган направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края информацию о договорах аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, заключённых в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ, в течение 14 календарных дней со дня заключения ими договоров для формирования реестра граждан, с которыми заключены договоры аренды земельных участков.

3.8.7. Реестр граждан размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8.8. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям на праве собственности основанием начала административной процедуры является документ о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возведённый на предоставленном в аренду земельном участке, в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ.

Порядок предоставления муниципальной услуги указан в блок-схеме (приложение 2).

3.8.9. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения уполномоченного органа в форме постановления о предоставлении земельного участка в собственность и направляет его на согласование и утверждение в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артёмовского городского округа.

3.8.10. Результатом административной процедуры является издание постановления о предоставлении земельного участка в собственность.

3.8.11. Срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней.

3.8.12. В случае несоблюдения требований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

3.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ

При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в настоящем пункте административного регламента, выполняются специалистами МКУ МФЦ в рамках заключённого соглашения о взаимодействии.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Уполномоченного органа настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации, ответственным за качество предоставления услуги, в соответствии с муниципальными правовыми актами Артёмовского городского округа.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится:

в форме плановых проверок на основании Методики, утвержденной распоряжением администрации Артёмовского городского округа от 30.12.2011 N 721-ра "Об утверждении Методики проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Артёмовского городского округа";

в форме внеплановых проверок (по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций).

4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

Решения и действия (бездействие) администрации Артемовского городского округа, должностных лиц МКУ МФЦ, работников МКУ МФЦ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Артемовского городского округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Специалисты многофункционального центра несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;

2) за своевременную передачу органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации Артёмовского городского округа, должностных лиц МКУ МФЦ, работников МКУ МФЦ, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

1. На действия (бездействие) администрации Артёмовского городского округа, ее должностных лиц, на действие (бездействие) МКУ МФЦ:

непосредственно в администрацию Артёмовского городского округа на имя главы Артемовского городского округа в письменной форме на бумажном носителе почтой по адресу: 692760, Приморский край, г. Артём, ул. Кирова, 48, либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится по адресу: 692760, Приморский край, г. Артём, ул. Кирова, 48, каб. 103;

в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, в том числе по электронной почте: admartm@mail.primorye.ru

2. На действия (бездействие) работников МКУ МФЦ:

непосредственно в МКУ МФЦ на имя руководителя в письменной форме на бумажном носителе почтой по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Интернациональная, 56, либо принята на личном приеме заявителя;

в электронной форме по электронной почте: mfc-artem@mail.ru

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо Ф.И.О. должностного лица МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и его должностного лица, работника МКУ МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Артемовского городского округа, МКУ МФЦ.

Жалоба подлежит рассмотрению заместителем главы администрации Артемовского городского округа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, либо руководителем МКУ МФЦ в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы администрации Артемовского городского округа, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, руководитель МКУ МФЦ принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия органа, может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.