Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 922-па "Об утверждении муниципальной программы Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края
от 23 декабря 2015 г. N 922-па
"Об утверждении муниципальной программы Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 2, 29 декабря 2016 г., 4 октября 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 марта 2018 г. N 141-па "О внесении изменений в постановление администрации Арсеньевского городского округа от 23 декабря 2015 года N 922-па "Об утверждении муниципальной программы Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы.

2. Организационному управлению администрации городского округа (Сквориков) направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Н.П. Пуха.

И.о. главы городского округа

А.А. Бронц

Муниципальная программа
Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы
(утв. постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 922-па)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 2, 29 декабря 2016 г., 4 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 4 октября 2017 г. N 617-па паспорт Муниципальной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	Организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление)
Соисполнители Программы	Структурные подразделения администрации Арсеньевского городского округа
Структура программы	1. Основное мероприятие "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации"; 2. Основное мероприятие "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
Цели программы	- Создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья; - полное и эффективное вовлечение и включение в общество инвалидов и других маломобильных групп населения; - доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Арсеньевского городского округа.
Задачи программы	Для успешного достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: 1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в сферах жизнедеятельности. 2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации. 3. Творческая и социокультурная реабилитация инвалидов и других маломобильных групп населения. 4. Социальная адаптация инвалидов, ветеранов войны и труда, вовлечение их в общественно-культурную и спортивную жизнь Арсеньевского городского округа. 5. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа посредством оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по приоритетным направлениям деятельности.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество мероприятий по адаптации муниципальных дошкольных образовательных бюджетных учреждений городского округа для инвалидов и других маломобильных групп населения, 16 ед. 2. Количество мероприятий по адаптации муниципальных образовательных бюджетных учреждений городского округа для инвалидов и других маломобильных групп населения, 23 ед. 3. Количество мероприятий по адаптации объектов культуры городского округа для инвалидов, 3 ед. 4. Количество адаптированных административных объектов, 1 ед. 5. Количество мероприятий по адаптации официального сайта администрации городского округа для инвалидов (программное и техническое переоснащение), 1 ед. 6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, получивших финансовую поддержку из бюджета Арсеньевского городского округа, 2 ед.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2016-2020 годах в один этап.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 5238,97 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 77,72 тыс. руб., бюджета Арсеньевского городского округа 5161,25 тыс. руб.
	Год	Федеральный Бюджет	Бюджет городского округа	Итого по программе
	2016	0,0	728,8	728,0
	2017	77,72	733,25	810,97
	2018	0,0	1350,0	1350,0
	2019	0,0	1200,0	1200,0
	2020	0,0	1150,0	1150,0
	Итого	77,72	5161,25	5238,97
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Адаптация 39 ед. объектов образования городского округа для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 2. Реализация 3 мероприятий по адаптации объектов культуры городского округа для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 3. Адаптация 1 ед. административного объекта здания администрации городского округа для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 4. Оказание поддержки 2 ед. социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа по результатам конкурса на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по приоритетным направлениям деятельности.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

С 1 января 2016 г. вступают в силу основные положения Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов". Данная Конвенция после ратификации ее Российской Федерацией 25 сентября 2012 г. в соответствии со статьей 15 Конституции РФ стала частью российского законодательства. Ее применение на территории нашей страны осуществляется путем принятия государственными органами нормативно-правовых актов, конкретизирующих способы реализации конкретных положений Конвенции.

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов, к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

При этом Конвенция ООН констатирует, что инвалидность - это эволюционирующее понятие и является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности. Необходимо наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни. Органам местного самоуправления необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, предоставляемым для населения.

Понятие "доступная среда" часто ассоциируется только с инвалидами и с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций, слуха и зрения. Однако, доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период лечения после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным женщинам, женщинам с маленькими детьми в колясках, ветеранам войны и труда.

Кроме того, следует отметить, что согласно Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и в соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, а также создание условий для их деятельности, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

У некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, в том числе социально ориентированных, в настоящее время имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного решения, в первую очередь программно-целевым методом, а именно:

- недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления уставной деятельности. Для большинства некоммерческих организаций единственным постоянным источником существования являются членские взносы. По причине отсутствия необходимых навыков некоммерческие организации не осуществляют хозяйственную деятельность, в результате нет средств на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и аренды помещений;

- недостаток финансовых средств на реализацию социально значимых проектов;

- недостаточность ресурсов, в том числе кадровых, низкий профессионализм сотрудников. Руководителями некоммерческих организаций зачастую являются неработающие граждане (пенсионеры, домохозяйки, безработные), не имеющие знаний в области социального менеджмента;

- нереспектабельность (незначительность социального и символического капитала). Некоммерческие организации, выполняя огромную социальную работу, не умеют донести до населения, бизнеса и органов власти информацию о своей деятельности. Результатом низкой информированности являются трудности в привлечении ресурсов, сужение сети сторонников и волонтеров, малочисленность сильных и компетентных лидеров.

Социально ориентированные некоммерческие организации и общественные объединения рассматриваются как организационная основа развития институтов гражданского общества. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищённых, социально ориентированные некоммерческие организации и общественные объединения играют значительную роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления, обеспечивая таким образом реализацию механизма обратной связи между гражданами и властью.

В условиях современной социально-экономической ситуации особенно актуальной становится поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, создание доступной среды на территории Арсеньевского городского округа требует проведения перечня мероприятий, направленных на улучшение качества жизни не только лиц с ограниченными возможностями, но и способствующего реальному повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всего населения, что является основанием для принятия муниципальной программы Арсеньевского городского округа "Доступная среда" на период 2016-2020 годы.

II. Цели и задачи программы

Целями Программы является создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, их полное и эффективное вовлечение в общество, доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Арсеньевского городского округа.

Достижение целей планируется обеспечить посредством реализации следующих задач:

1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в сферах жизнедеятельности.

2. Обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа наравне с другими к объектам социальной инфраструктуры, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, предоставляемым для населения.

3. Творческая и социокультурная реабилитация инвалидов и других маломобильных групп населения.

4. Социальная адаптация инвалидов, ветеранов войны и труда, вовлечение их в общественно-культурную и спортивную жизнь Арсеньевского городского округа.

5. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, посредством предоставления субсидий на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по приоритетным направлениям деятельности, в соответствии с Порядком проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (Приложение N 3 к Программе) и Порядком предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (Приложение N 4 к Программе):

- по оплате коммунальных услуг и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленных в помещениях, находящихся в муниципальной собственности и занимаемых социально ориентированными организациями Арсеньевского городского округа;

- по арендной плате за пользование помещениями, находящимися в муниципальной собственности и занимаемыми социально ориентированными организациями Арсеньевского городского округа;

- на оказание материальной помощи членам социально ориентированных некоммерческих организаций.

Цели и задачи поставлены исходя из учета специфики потребностей людей с ограниченными физическими возможностями в мерах, в наибольшей степени обеспечивающих жизнедеятельность инвалидов, престарелых людей, пешеходов с колясками, создавая им равные возможности наряду с другими гражданами.

III. Целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют целям и задачам программы, приведены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Перечень мероприятий Программы по годам представлен в приложении N 2 к Программе.

V. Сроки и этапы реализации программы

Решение задач Программы осуществляется с 2016 по 2020 годы в один этап.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы, посредством выполнения перечня мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством (Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, путем предоставления субсидий (Приложение N 4 к Программе) на возмещение затрат некоммерческим социально ориентированным организациям. Соисполнители Программы представляют в установленный постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе" срок ответственному исполнителю (организационному управлению администрации городского округа) информацию о ходе реализации отдельных мероприятий, в которых принимали участие, для проведения оценки эффективности их реализации и подготовки отчетов в управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Арсеньевского городского округа, курирующий социальные вопросы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 4 октября 2017 г. N 617-па раздел VII Муниципальной программы изложен в новой редакции,вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5238,97 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 77,72 тыс. руб., бюджета Арсеньевского городского 5161,25 тыс. руб.

Год	Федеральный Бюджет	Краевой бюджет	Бюджет городского округа	Объем финансирования
2016	0,0	0,0	728,0	728,0
2017	77,72	0,0	733,25	810,97
2018	0,0	0,0	1350,0	1350,0
2019	0,0	0,0	1200,0	1200,0
2020	0,0	0,0	1150,0	1150,0
Итого	77,72	0,0	5161,25	5238,97

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 4 октября 2017 г. N 617-па в приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
Арсеньевского городского округа
"Доступная среда" на период 2016-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) программы "Доступная среда" на период 2016-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2016 г., 4 октября 2017 г.

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2016	2017	2018	2019	2020	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Количество адаптированных объектов муниципальных образовательных бюджетных учреждений городского округа для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	1	1	8	9	4	23
2	Количество адаптированных объектов муниципальных дошкольных образовательных бюджетных учреждений городского округа для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	1	8	1	4	1	16
3	Количество мероприятий по адаптации муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец культуры "Прогресс" городского для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	0	3	0	0	0	3
4	Количество адаптированных административных объектов городского округа для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	1	0	0	0	0	1
5	Количество мероприятий по адаптации официального сайта администрации городского округа для инвалидов	ед.	0	1	0	0	0	1
6	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, получивших субсидию из бюджета городского округа по результатам конкурса на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по приоритетным направлениям деятельности.	ед.	2	2	2	2	2	2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 4 октября 2017 г. N 617-па приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программеАрсеньевского городского округа
"Доступная среда" на период 2016-2020 годы

Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 2, 29 декабря 2016 г., 4 октября 2017 г.

N п/п		Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения		Оценка расходов (тыс. руб.), годы						Ответственный исполнитель	Период реализации
					Всего по программе	2016	2017	2018 г.	2019	2020
1		2	3		4	5	6	7	8	9	10	11
Основное мероприятие N 1 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации"
1.		Создание специально отведенных парковочных мест на парковках городского округа	без бюджетных ассигнований		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	УАиГ	2016-2020
2.		Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам образования	Всего, в том числе:		2523,8	118,8	205,0	850,0	700,0	650,0	УО
			федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		2523,8	118,8	205,0	850,0	700,0	650,0
2.1.		Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным общеобразовательным бюджетным организациям: - оборудование: пандуса, дверей доводчиками; - установка: кнопки вызова персонала на входе в здание, дверных ручек нажимного действия (широкозахватные), знака доступности для инвалидов группы К; - нанесение контрастных полос на полотна дверей; Выделение краевых ступеней лестниц.	Всего		1905,0	100,0	105,0	700,0	600,0	400,0	УО	2016-2020
			Федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		1905,0	100,0	105,0	700,0	600,0	400,0
2.2.		Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным дошкольным учреждениям	Всего		618,8	18,8	100,0	150,0	100,0	250,0	УО	2016-2020
			бюджет Арсеньевского городского округа		618,8	18,8	100,0	150,0	100,0	250,0
			Федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.		Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам культуры	Всего, в том числе:		105,97	0,0	105,97	0,0	0,0	0,0	УК	2017
			Федеральный бюджет		77,72	0,0	77,72	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		28,25	0,0	28,25	0,0	0,0	0,0
3.1.		МБУК ДК "Прогресс": - устройство металлического лестничного ограждения с поручнями из нержавеющей стали на пандусе входа в здание со стороны ул. Жуковского;	Федеральный бюджет		77,72	0,0	77,72	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		15,92	0,0	15,92	0,0	0,0	0,0
		- установка табличек - картинок обозначения целевых зон для умственно-отсталых	бюджет Арсеньевского городского округа		2,33	0,0	2,33	0,0	0,0	0,0
		- Приобретение электронного табло для передачи информации для слабослышащих (бегущая строка)	бюджет Арсеньевского городского округа		10,0	0,0	10,0	0,0	0,0	0,0
4.		Обеспечение беспрепятственного доступа к административным объектам	Всего, в том числе:		109,2	109,2	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		109,2	109,2	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.		Адаптация объекта здания администрации АГО для беспрепятственного доступа инвалидов (оборудование пандуса с поручнем, установка кнопки вызова специалиста у входа в здание, установка информационного стенда)	Всего, в том числе:		109,2	109,2	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		109,2	109,2	0,0	0,0	0,0	0,0	ОУ, УА и Г, МКУ АХУ	2016
Основное мероприятие N 2 "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
5.		Субсидия из бюджета городского округа социально-ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа по результатам конкурсов на частичное возмещение расходов по реализации общественно-значимых программ (проектов) по приоритетным направлениям деятельности	бюджет Арсеньевского городского округа		2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Администрация АГО	2016-2020
			Всего по программе в том числе:		5238,97	728,0	810,97	1350,0	1200,0	1150,0
			Федеральный бюджет		77,72	0,0	77,72	0,0	0,0	0,0
			бюджет Арсеньевского городского округа		5161,25	728,0	733,25	1350,0	1200,0	1150,0
	УК			Управление культуры администрации городского округа
	УО			Управление образования администрации городского округа
	УАиГ			Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа
	УЖО			Управление жизнеобеспечения администрации городского округа
	УС и МП			Управление спорта и молодежной политики администрации городского округа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 30 августа 2016 г. N 712-па приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программеАрсеньевского городского округа
"Доступная среда" на период 2016-2020 годы

Порядок
проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2016 г.

1. Для участия в отборе социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (далее - Отбор) социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, претендующие на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа, ежегодно подают в комиссию по проведению Отбора (далее - Комиссия) в срок с 10 по 30 января текущего финансового года заявку на участие в Отборе с указанием видов затрат, на которые претендуют (далее - Заявка), в свободной форме с приложением следующих документов в бумажном виде:

1.1. документ, подтверждающий полномочия лиц, подписывающих Заявку;

1.2. сведения о социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа (далее - Сведения) по прилагаемой форме;

1.3. заверенную копию устава социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа;

1.4. справку из кредитной организации о наличии рублевого счета.

2. Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа и печатью социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа.

3. Заявка и документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (далее - Порядок), представляются в Комиссию.

4. Не подлежат рассмотрению документы, поданные после истечения установленного настоящим Порядком срока.

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов возлагается на руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа.

5. Оценка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа проводится Комиссией по следующим показателям:

5.1 осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией Арсеньевского городского округа уставной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

- от 1 года до 3 лет включительно - 0 баллов;

- от 3 лет и до 6 лет включительно - 1 балл;

- от 6 лет и до 10 лет включительно - 2 балла;

- от 10 лет и до 15 лет включительно - 3 балла;

- свыше 15 лет - 4 балла;

5.2 численность членов социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа, состоящих на учете в социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа на момент подачи заявки на участие в Отборе:

- от 5 до 50 человек - 0 баллов;

- свыше 50 до 100 человек - 1 балл;

- свыше 100 до 500 человек - 2 балла;

- свыше 500 до 800 человек - 3 балла;

- свыше 800 человек - 4 балла;

5.3 количество обособленных подразделений социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа:

- отсутствие подразделений - 1 балл;

- от 1 до 3 подразделений - 2 балла;

- от 4 до 8 подразделений - 3 балла;

- 9 и более подразделений - 4 балла;

5.4 количество социально значимых проектов и мероприятий, реализованных социально ориентированной некоммерческой организацией Арсеньевского городского округа совместно с администрацией Арсеньевского городского округа на территории Арсеньевского городского округа, за текущий год:

- 0 проектов, мероприятий - 1 балл;

- от 1 до 2 проектов, мероприятий - 4 балла;

- от 3 до 5 проектов, мероприятий - 8 баллов;

- 6 проектов, мероприятий и более - 10 баллов;

5.5 количество социально значимых проектов и мероприятий, реализованных социально ориентированной некоммерческой организацией Арсеньевского городского округа самостоятельно на территории Арсеньевского городского округа, за текущий год:

- 0 проектов, мероприятий - 1 балл;

- от 1 до 2 проектов, мероприятий - 4 балла;

- от 3 до 5 проектов, мероприятий - 8 баллов;

- 6 проектов, мероприятий и более - 10 баллов;

5.6 наличие Интернет-сайта социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа с указанием названия Интернет-сайта, обновляемого не реже 2 раз в месяц:

- отсутствие - 0 баллов;

- наличие - 2 балла;

5.7 наличие собственного средства массовой информации социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа с указанием его названия:

- отсутствие - 0 баллов;

- наличие - 2 балла;

6. социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, набравшие при проведении Отбора 25 и более баллов, подлежат включению Комиссией в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, прошедших Отбор.

7. Комиссия в срок до 5 февраля текущего финансового года осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа требованиям, установленным в пункте 1.6 приложения N 4 к Программе.

8. Социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, которые не могут претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа:

8.1 находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

8.2 деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

8.3 сообщившие о себе недостоверные сведения.

9. На основании данных оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, 6 февраля текущего финансового года Комиссия формирует перечень социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, прошедших Отбор.

10. В период с 7 по 10 февраля текущего года, на основании перечня социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, прошедших Отбор, Комиссия формирует списки получателей субсидий на возмещение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, сформированных по видам возмещения затрат, указанных в пункте 4.1 настоящей Программы, в соответствии с Заявкой.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 4.1 в настоящей Программе отсутствует

11. Администрация Арсеньевского городского округа ведет работу с социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями поддержки, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Информация, содержащаяся о социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 30 августа 2016 г. N 712-па приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку проведения отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций
Арсеньевского городского округа на получение
субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа

(с изменениями от 30 августа 2016 г.)

Форма

                                СВЕДЕНИЯ

         О СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

                     АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     1. Полное наименование организации:

_________________________________________________________________________

     2. Сокращенное наименование организации: ___________________________

     3. ИНН: ___________________________

        КПП: ___________________________

     4. Место нахождения организации: ___________________________________

     5. Реквизиты  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  в

Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации организации в

качестве юридического лица: _____________________________________________

     6. Дата государственной регистрации организации: ___________________

     7. Место государственной регистрации: ______________________________

     8. Почтовый адрес организации: _____________________________________

     9. Телефон/факс: ___________________________________________________

     10. Адреса электронной почты:  руководителя организации, заместителя

руководителя организации (при наличии): _________________________________

     11. Ф.И.О. руководителя организации, телефон: ______________________

     12. Ф.И.О. главного бухгалтера организации, телефон: _______________

     13. Банковские реквизиты организации: ______________________________

     14. Численность граждан,  состоящих  на учете  в организации на дату

подачи заявки: ______ человек.

     15. Срок   осуществления   уставной   деятельности   организацией  в

соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих

организациях" _______ лет.

     16. Количество обособленных подразделений организации: _______ шт.

     17. Количество   реализованных   социально   значимых   проектов   и

мероприятий,   проведенных   организацией   совместно   с  администрацией

Арсеньевского  городского округа  на территории  Арсеньевского городского

округа, за истекший год:

	Наименование мероприятия	Место проведения	Дата проведения	Количество участников

     18. Количество   реализованных   социально   значимых   проектов   и

мероприятий,   проведенных   организацией  самостоятельно  на  территории

Арсеньевского городского округа, за истекший год:

	Наименование мероприятия	Место проведения	Дата проведения	Количество участников

     19. Наличие  собственного Интернет-сайта  социально  ориентированной

некоммерческой организации Арсеньевского городского округа:

Название сайта __________________________________________________________

     20. Наличие  собственного  средства  массовой  информации  социально

ориентированной   некоммерческой   организации  Арсеньевского  городского

округа:

Название ________________________________________________________________

Дата составления _______________ 201__ г.

Подпись руководителя ____________________

                                            М.П.

Председатель комиссии

по отбору социально ориентированных

некоммерческих организаций Арсеньевского

городского округа на получение субсидий

из бюджета Арсеньевского городского округа ______________________________

                                                     (должность)

_______________________________________________ /____________________/

                  Ф.И.О.                               (подпись)

Члены  комиссии   по  отбору   социально  ориентированных  некоммерческих

организаций  Арсеньевского  городского  округа  на получение  субсидий из

бюджета Арсеньевского городского округа:

/________________________________________________/ ______________________

                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

/________________________________________________/ ______________________

                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

/________________________________________________/ ______________________

                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

/________________________________________________/ ______________________

                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

/________________________________________________/ ______________________

                    (Ф.И.О.)                             (подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 30 августа 2016 г. N 712-па приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программеАрсеньевского городского округа
"Доступная среда" на период 2016-2020 годы

Порядок
предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Арсеньевского городского округа субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа (далее - Порядок) определяет объем и условия предоставления субсидий на возмещение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа, указанный в пункте 5 раздела "Основное мероприятие N 2 "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" приложения N 2 "Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на ее реализацию средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников" Программы "Доступная среда на период 2016 - 2020 годы (далее - Затраты).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа путем предоставления субсидий на возмещение Затрат является администрация Арсеньевского городского округа (далее - Администрация).

1.3. От имени Администрации вопросы взаимоотношений Администрации и социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа осуществляет организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Финансовая поддержка, предусмотренная муниципальной программой "Доступная среда" на период 2016 - 2020 годы (далее - Программа), осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прошедшим отбор социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (далее - Отбор) и включенных в списки получателей субсидий на возмещение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа, сформированным по видам возмещения затрат, указанным в пункте 5 настоящей Программы, в соответствии с Заявкой (далее - Списки).

1.5. Для получения финансовой поддержки из бюджета Арсеньевского городского округа в виде субсидий на возмещение Затрат социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) необходимо пройти Отбор и быть включенным в Списки.

1.6. Условием предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа, включенным в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, прошедших Отбор согласно пункту 6 приложения N 3 к Программе, включенных в Списки, субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа, является соответствие социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа следующим требованиям:

1.6.1. принадлежность к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Арсеньевского городского округа, регистрирующих и ведущих учет членов своей организации в соответствии с учредительными документами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

1.6.2. наличие государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Арсеньевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

1.6.3. осуществление уставной деятельности некоммерческой организации на территории Арсеньевского городского округа не менее одного календарного года.

2. Порядок оформления субсидий

2.1. На основании сформированных комиссией по проведению Отбора (далее - Комиссия) Списков Уполномоченный орган:

- определяет размер субсидий, сформированных по видам возмещения Затрат, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

- заключает договоры с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на предоставление субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

Состав Комиссии, порядок работы Комиссии утверждаются постановлением администрации Арсеньевского городского округа.

2.2. Социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, включенные в список на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа на возмещение затрат, произведенных социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа по оплате услуг по обслуживанию расчетного счета, открытого в кредитных организациях, по оплате коммунальных услуг за помещения, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, представляют в Уполномоченный орган в срок до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, за 4 квартал - до 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

- запрос о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа";

- копии договоров с поставщиками услуг;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг и услуг местной телефонной связи с предъявлением оригиналов документов;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг кредитной организации, в которой открыт расчетный счет с предъявлением оригиналов документов;

- акт сверки расчетов по оплате коммунальных платежей и услуг местной телефонной связи.

- копию документа, подтверждающего право социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа на занимаемые помещения и размер помещений, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа.

2.3. Социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, включенные в список на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа на возмещение затрат, произведенных социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа по оплате труда руководителей и специалистов по ведению бухгалтерского учета социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, представляют в Уполномоченный орган в срок до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, за 4 квартал - до 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

- запрос о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа";

- копии договоров с руководителями и специалистами по ведению бухгалтерского учета (при наличии);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату труда руководителей и специалистов по ведению бухгалтерского учета.

2.4. Социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа, включенные в список на получение субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа на возмещение затрат, произведенных социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, по оплате текущего ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности Арсеньевского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, представляют в Уполномоченный орган не позднее 30 октября текущего финансового года следующие документы:

- запрос о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату текущего ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности Арсеньевского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, с предъявлением оригиналов документов;

- копию договора (с приложением сметы) на проведение текущего ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности Арсеньевского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа;

- копии актов приемки выполненных работ по договору на проведение текущего ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности Арсеньевского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа.

Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа и печатью социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа.

Уполномоченный орган вправе проверять подлинность сведений, указанных в предоставленных документах.

3. Порядок определения размера субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа

Размер субсидий, предоставляемых социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа, определяется:

- суммой затрат социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа в текущем финансовом году по оплате услуг по обслуживанию расчетного счета, открытого в кредитных организациях, по оплате коммунальных услуг и услуг местной телефонной связи в соответствии с платежными документами согласно пункту 2.1 настоящего Порядка;

- суммой затрат социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа в текущем финансовом году на оплату труда руководителей и специалистов по ведению бухгалтерского учета социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа, но не более 400000 рублей;

- суммой затрат социально ориентированной некоммерческой организации Арсеньевского городского округа в текущем финансовом году на оплату услуг по текущему ремонту помещений, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями в размере фактически понесенных расходов, но не более 50000 рублей.

4. Договор на предоставление субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа

4.1. Уполномоченный орган заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа, включенными в Списки, договор на предоставление субсидий из бюджета Арсеньевского городского округа (далее - Договор).

4.2. Договор должен включать следующие положения:

- предмет Договора;

- размер субсидий;

- наименование сторон, их местонахождение и реквизиты организации;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Договора;

- порядок возврата субсидий.

В Договоре в обязательном порядке должны содержаться основания и условия одностороннего отказа Уполномоченного органа от исполнения Договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, основания, условия и порядок возврата субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа в бюджет Арсеньевского городского округа.

5. Порядок перечисления и возврата субсидий, контроль соблюдения условий предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа

5.1. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа перечисляются в соответствии с Договором.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль соблюдения условий предоставления субсидий.

5.3. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями Договора, либо при представлении недостоверных сведений социально ориентированные некоммерческие организации Арсеньевского городского округа лишаются права на получение субсидий. Уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет социально ориентированным некоммерческим организациям Арсеньевского городского округа уведомление о возврате субсидий. В течение 20 дней со дня направления данного уведомления субсидии подлежат возврату социально ориентированными некоммерческими организациями Арсеньевского городского округа в бюджет Арсеньевского городского округа.

5.4. В случае отказа социально ориентированных некоммерческих организаций Арсеньевского городского округа от возврата субсидий в бюджет Арсеньевского городского округа в срок, указанный в пункте 5.3 настоящего раздела, администрация Арсеньевского городского округа решает в судебном порядке.