Приложение. Порядок сбора и обмена информацией по защите населения и территории Спасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению администрации
Спасского муниципального района
от 30 августа 2016 года N 339-па

Порядок
сбора и обмена информацией по защите населения и территории Спасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территории Спасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территории Спасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в (далее - сбор и обмен информацией) осуществляются государственными органами, органами местного самоуправления поселений и администрации Спасского муниципального района, организациями, расположенными на территории Спасского муниципального района в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Сбор и обмен информацией осуществляется через единую дежурно-диспетчерскую службу Спасского муниципального района (далее - ЕДДС района).

В соответствии с п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" органами повседневного управления единой системы являются:

на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Приморскому краю (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю);

на муниципальном уровне - ЕДДС района;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (далее - ДДС организаций).

3. ЕДДС Спасского муниципального района вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от администраций сельских поселений и взаимодействующих с нею органов управления в пределах их компетенции.

4. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.

Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера чрезвычайных ситуаций и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленным приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.

Текущей информацией является информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.

Текущая информация передается в неформализованном виде.

5. Обмен информацией между органами управления Спасского звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются сведения:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;

справочные данные.

Сверху вниз передаются:

сигналы оповещения;

команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передается информация по оповещению отдела ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района, о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий муниципальных образований Спасского муниципального района, сельских поселений Спасского муниципального района, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

6. Информация (донесение) о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы организаций, администраций поселений, отдела по делам ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района и ЕДДС района с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).

7. Передача информации осуществляется:

7.1. По каналам телефонной связи:

оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";

текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.

7.2. По каналам телеграфной связи:

оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;

текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.

Предоставление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Информация предоставляется в следующем порядке:

8.1.Оперативная информация:

- диспетчерскими службами организаций (объектов) - в ЕДДС Спасского муниципального района;

- ЕДДС Спасского муниципального района - главе Спасского муниципального района, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Спасского муниципального района, в отдел ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района, главе соответствующего сельского поселения и оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю;

- главой Спасского муниципального района Губернатору Приморского края;

- председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Спасского муниципального района председателю комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- начальником отдела ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района директору департамента гражданской защиты Приморского.

8.2. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно представляться главой Спасского муниципального района Приморского края непосредственно Губернатору и председателю комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а главами сельских поселений - главе Спасского муниципального района.

8.3 Текущая информация - начальником отдела ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района в департамент гражданской защиты Приморского края; дежурным диспетчером ЕДДС Спасского муниципального района оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю.

9. Статистический учет чрезвычайных ситуаций ведет отдел ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района.

10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.