Приложение. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Уссурийского городского округа

Приложение
к решению Думы Уссурийского городского округа
от 25 октября 2016 года N 483-НПА

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Уссурийского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Уссурийского городского округа (далее - Положение) определяет организационные, материально-финансовые, правовые основы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Уссурийского городского округа.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, Уставом Уссурийского городского округа.

1.3. Действие Положения распространяется на всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, физических лиц в сфере транспортного обслуживания.

1.4. Положение разработано в целях:

- создания условий для удовлетворения потребности населения Уссурийского городского округа в транспортном обслуживании;

- установления правовых основ в области организации транспортного обслуживания населения и правовых основ единого рынка услуг пассажирского транспорта на территории Уссурийского городского округа;

- осуществления функции управления деятельностью по обеспечению своевременного и полного удовлетворения потребностей населения в транспортных условиях, высокой культуры обслуживания, повышения безопасности дорожного движения;

- определения полномочий органов местного самоуправления Уссурийского городского округа в организации транспортного обслуживания населения на автомобильном транспорте;

- создания добросовестной конкуренции в сфере оказания транспортных услуг;

- достижения стабильной работы транспорта в сфере транспортного обслуживания населения;

- увеличения объемов и улучшения качества предоставляемых транспортных услуг.

1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения

2.1. К полномочиям Думы Уссурийского городского округа относится:

- утверждение Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Уссурийского городского округа;

- установление объема финансирования на обеспечение мероприятий в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения путем утверждения местного бюджета.

2.2. К полномочиям администрации Уссурийского городского округа относится:

- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, устанавливающих порядок организации регулярных перевозок на территории Уссурийского городского округа;

- определение уполномоченного органа на осуществление функции по организации регулярных перевозок;

- утверждение порядка об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов, а также установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Уссурийского городского округа;

- заключение муниципальных контрактов на осуществление пассажирских перевозок по регулируемым тарифам;

- выдача свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- организация проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- выдача карты муниципальных маршрутов;

- обеспечение ведения реестра муниципальных маршрутов и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации Уссурийского городского округа;

- утверждение порядка осуществления контроля за соблюдением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;

- разработка муниципальных программ, направленных на развитие пассажирского транспорта и обеспечение безопасности дорожного движения;

- утверждение порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим предоставление услуг по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Уссурийского городского округа;

- информирование населения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о перевозчиках на данных маршрутах, об иных сведениях, необходимых для населения Уссурийского городского округа;

- рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования;

- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями по вопросам обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Уссурийского городского округа;

- осуществление иных полномочий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства Российской Федерации, законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.

3. Финансовое обеспечение

3.1. Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Уссурийского городского округа является расходным обязательством Уссурийского городского округа и осуществляется за счет средств местного бюджета.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

4.1. Должностные лица органов местного самоуправления, виновные в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанностей возложенных на органы местного самоуправления законодательством в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной ответственности в порядке, установленном Федеральными законами.