Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района, являющимися органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Спасского муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района, являющимися органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Спасского муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
(утв. постановлением Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 16 ноября 2016 г. N 450-па)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях повышения качества и эффективности формирования и исполнения районного бюджета и бюджетов сельских поселений Спасского муниципального района (далее - бюджет района), регламентации деятельности главных администраторов доходов бюджета Спасского муниципального района (далее - главные администраторы), и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы источников) по осуществлению полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Главные администраторы доходов бюджета района устанавливаются решением Думы Спасского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, главные администраторы доходов бюджета района осуществляют в соответствии с настоящим Порядком.

II. Осуществление бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета района

1. В целях осуществления своих полномочий главные администраторы доходов бюджета района:

1.1. Формируют и утверждают перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета района путем принятия правового акта, закрепляющего за ними доходные источники.

1.2. Формируют и представляют в финансовое управление администрации Спасского муниципального района (далее - финансовое управление) следующие документы:

- прогноз поступлений доходов в сроки, установленные нормативными актами Спасского муниципального района, и по форме, согласованной с финансовым управлением;

- аналитические материалы по исполнению бюджета района в части доходов, в установленные нормативными актами Спасского муниципального района сроки;

- сведения, необходимые для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

1.3. Ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.4. Главный администратор формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет Спасского муниципального района в объеме форм месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета (далее - бюджетная отчетность) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

1.4.1. Главный администратор представляет финансовому управлению сводную бюджетную отчетность сформированную на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными администраторами доходов бюджета, в порядке и сроки установленные финансовым управлением.

1.4.2. Главный администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности";

1.5. Главный администратор утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

1.6. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

1.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В случае необходимости или отсутствия подведомственных ему администраторов, главный администратор осуществляет функции и полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета района.

2. До начала финансового года главные администраторы доходов бюджета района доводят до своих подразделений, находящихся в их ведении, порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов бюджета района, который должен содержать следующие положения:

а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджета района источников доходов бюджета района, полномочия, по администрированию которых они осуществляют;

б) наделение администраторов доходов бюджета района в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета района следующими бюджетными полномочиями:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет района, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и предоставление в орган Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет района и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

в) определение порядка учета первичных документов по администрируемым доходам бюджета района или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администратора доходов бюджета района при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов района (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета района финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет района по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджетов района);

ж) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение бюджета района по доходам, зачисляемым в бюджеты района;

з) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета района.

3. Администраторы доходов бюджета района после доведения до них главным администратором доходов бюджета района, в ведении которого они находятся, правового акта о наделении их полномочиями администратора доходов бюджета района и порядка осуществления полномочий, открывают лицевые счета администраторов доходов в Управлении Федерального казначейства согласно Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами".

III. Осуществление бюджетных полномочий главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита

1. В целях осуществления своих полномочий главные администраторы источников:

1.1. Формируют и утверждают перечень подведомственных ему администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета путем принятия правового акта, закрепляющего за ними коды источников финансирования;

1.2. Формируют и представляют в финансовое управление в установленные нормативными актами Спасского муниципального района сроки следующие документы:

- сведения, необходимые для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- аналитические материалы по исполнению бюджета района по источникам финансирования;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.3. Обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

1.4. Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

1.5. Формируют и представляют в финансовое управление сводную бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и сроки, установленные финансовым управлением;

1.6. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

1.7. Осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.