Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 февраля 2023 г. N РНП-54-52

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей:

ГКУ НСО "СТК и РМТБ" уведомленного надлежащим образом;

ООО "КСМ-МЕД", уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев обращение заказчика - ГКУ НСО "СТК и РМТБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "КСМ-МЕД" (ИНН 5403060636, 630088, г. Новосибирск, ул. Громова, 7, кв. 8) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851200000622003921 на поставку медицинского изделия - видеоэндоскопического комплекса, закупаемого в рамках реализации мероприятий регионального сегмента федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение", в 2022 году в целях оснащения центров амбулаторной онкологической помощи, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГКУ НСО "СТК и РМТБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "КСМ-МЕД" (ИНН 5403060636, 630088, г. Новосибирск, ул. Громова, 7, кв. 8) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851200000622003921 на поставку медицинского изделия - видеоэндоскопического комплекса, закупаемого в рамках реализации мероприятий регионального сегмента федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение", в 2022 году в целях оснащения центров амбулаторной онкологической помощи, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 25.07.2022 г. между заказчиком и ООО "КСМ-МЕД" был заключен контракт N0851200000622003921.

В соответствии с п.5.1 контракта товар должен быть поставлен в течение 93 календарных дней с даты заключения контракта.

25.10.2022 г. заказчик направил поставщику претензию в связи с нарушением срока поставки товара.

14.12.2022 г. поставщик поставил товар.

14.12.2022 г. заказчик составил протокол приемки, в котором указал, что поставленный товар не соответствует требованиям контракта.

16.12.2022 г. заказчик направил поставщику письмо, в котором сообщил об отказе в приемке товара.

29.12.2022 г. заказчик направил поставщику претензию в связи с нарушением срока поставки товара.

18.01.2023 г. заказчик в соответствии с п.12.3 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Данное решение заказчика 18.01.2023 г. размещено в ЕИС.

В соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

В соответствии с п.3 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления поставщика является 18.01.2023 г. Нарушение в течение 10-ти дней не устранено, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 31.01.2023 г.

31.01.2023 г. Новосибирское УФАС России направило в адрес заказчика и участника закупки уведомление о назначении времени и места рассмотрения обращения с требованием о представлении пояснений об исполнении контракта, однако ООО "КСМ-МЕД" каких-либо пояснений в адрес Новосибирского УФАС России до заседания Комиссии не представило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку ООО "КСМ-МЕД" не был поставлен надлежащий товар, а также не представлены пояснения о наличии объективных причин, препятствовавших исполнению контракта, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО "КСМ-МЕД" недобросовестно подошло к исполнению контракта.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО "КСМ-МЕД" (ИНН 5403060636, 630088, г. Новосибирск, ул. Громова, 7, кв. 8), об участнике - Скибине Кирилле Александровиче (ИНН 222209826626), участнике, директоре - Кучерявом Михаиле Михайловиче (ИНН 540314276665) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851200000622003921 на поставку медицинского изделия - видеоэндоскопического комплекса, закупаемого в рамках реализации мероприятий регионального сегмента федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение", в 2022 году в целях оснащения центров амбулаторной онкологической помощи, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.М. Заргаров
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев Е.Е. Дадажанова