Постановление Администрации Приморского края
от 28 декабря 2016 г. N 616-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы"
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 года N 50-па, от 17 мая 2013 года N 183-па, от 22 октября 2013 года N 377-па, от 20 декабря 2013 года N 491-па, от 4 апреля 2014 года N 107-па, от 14 июля 2014 года N 268-па, от 27 августа 2014 года N 342-па, от 11 декабря 2014 года N 518-па, от 13 июля 2015 года N 227-па, от 27 июля 2015 года N 253-па, от 24 сентября 2015 года N 366-па, от 23 декабря 2015 года N 499-па, от 28 декабря 2015 года N 525-па, от 4 июля 2016 года N 301-па) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. По тексту государственной программы и в приложениях к государственной программе:
заменить слова "Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее - УФМС России по Приморскому краю)", "Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю", "Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее - УФМС России по Приморскому краю)", "Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю", "УФМС России по Приморскому краю" словами "Управление МВД России по Приморскому краю" в соответствующих падежах;
заменить слова "численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование" словами "численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование";
заменить слова "Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование" словами "Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование";
1.2. В паспорте государственной программы:
заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края":
в абзаце первом цифры "3257505,36" цифрами "3246649,27";
в абзаце пятом цифры "409980,01" цифрами "409648,42";
в абзаце шестом цифры "416974,17" цифрами "404049,67";
в абзаце седьмом цифры "389537,86" цифрами "390337,86";
в абзаце восьмом цифры "389537,86" цифрами "390337,86";
в абзаце девятом цифры "389537,86" цифрами "390337,86";
в абзаце десятом цифры "3599647,22" цифрами "5956424,51";
в абзаце четырнадцатом цифры "922002,92" цифрами "900756,96";
в абзаце пятнадцатом цифры "56227,50" цифрами "836743,75";
в абзаце шестнадцатом цифры "0,00" цифрами "822288,70";
в абзаце семнадцатом цифры "0,00" цифрами "775218,30";
в абзаце девятнадцатом цифры "696970,00" цифрами "687302,50";
в абзаце двадцать четвертом цифры "104097,50" цифрами "94430,00";
заменить в абзаце сорок первом позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" цифры "844" цифрами "674";
1.3. В пункте 5.5 раздела V государственной программы:
изложить абзац седьмой в следующей редакции:
"При направлении безработных граждан в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка в виде оплаты найма жилого помещения. Оплата найма жилого помещения производится государственным учреждением службы занятости населения организациям, оказывающим услуги проживания согласно договору, заключенному в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае оплаты проживания (в гостинице, в общежитии) гражданином самостоятельно гражданам оказывается финансовая поддержка на компенсацию документально подтвержденных расходов по оплате найма жилого помещения.";
изложить абзац пятидесятый в следующей редакции:
"Реализация мероприятия 4.1.1.11 осуществляется в порядке согласно приложению N 12 к государственной программе, а также в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 22 июня 2016 года N 363 "Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".";
1.4. Заменить в графе 9 пункта 18 приложения N 1 к государственной программе цифры "357" цифрами "187";
1.5. В приложении N 3 к государственной программе:
заменить в грифе приложения слова "на 2013 - 2017 годы" словами "на 2013 - 2020 годы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте названного приложения N 3 слова "на 2013 - 2020 годы" уже отсутствуют
заменить в пункте 1:
в графе 2 подпункта 1.1.3 слова "федеральной миграционной службы" словами "МВД России по вопросам миграции";
в графах 2 и 6 абзаца второго подпункта 1.1.4 слова "Федеральной миграционной службой" словами "Министерством внутренних дел Российской Федерации";
в графах 2 и 6 абзаца второго подпункта 1.1.4.2 цифры "90,0" цифрами "70,0";
заменить в пункте 3:
в графе 6 подпункта 3.1.1 цифры "844" цифрами "674";
в графе 6 подпункта 3.1.1.3 цифры "844" цифрами "674";
в графе 6 подпункта 3.1.1.4 цифры "844" цифрами "674";
в графе 6 подпункта 3.1.2 цифры "844" цифрами "674";
заменить в графе 5 подпункта 4.1.7 пункта 4 цифры "2016" цифрами "2019";
1.6. Исключить в графе 2 пункта 4 приложения N 4 к государственной программе слово "безработных";
1.7. Изложить приложение N 5 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.8. Изложить приложение N 6 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.9. В приложении N 7 к государственной программе:
заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы (далее - подпрограмма переселения):
в абзаце первом цифры "18219,30" цифрами "17440,44";
в абзаце пятом цифры "4500,00" цифрами "521,14";
в абзаце шестом цифры "0,00" цифрами "800,00";
в абзаце седьмом цифры "0,00" цифрами "800,00";
в абзаце восьмом цифры "0,00" цифрами "800,00";
в абзаце девятом цифры "0,00" цифрами "800,00";
в абзаце десятом цифры "11696,30" цифрами "16650,30";
в абзаце четырнадцатом цифры "4947,70" цифрами "9901,70";
изложить раздел IV подпрограммы переселения в следующей редакции:
"IV. Перечень мероприятий подпрограммы и план их реализации
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения представлен в приложении N 3 к государственной программе, в том числе в составе подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1. Реализация мероприятий по информационному сопровождению подпрограммы переселения:
1.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы переселения. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Приморском крае, приведен в разделе VI приложения N 7 к государственной программе;
1.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы переселения, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом. Осуществление закупок услуг по изготовлению печатной продукции, видеоматериалов, а также направление работников в служебную командировку осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
1.3. Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом - консульских учреждений Российской Федерации и временных групп МВД России по вопросам миграции), и организациями соотечественников за рубежом осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края с приглашением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию).
2. Реализация мероприятий по обустройству и социальной адаптации соотечественников:
2.1. Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей во временном размещении и обустройстве на территории вселения. Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа:
а) на этапе временного размещения на территориях вселения Приморского края:
за счет средств соотечественников предполагается оплата общежития или гостиницы. На территории вселения муниципального образования Уссурийского городского округа функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев;
за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, предоставляется компенсация понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев;
б) на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих государственных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На некоторых территориях вселения, указанных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме, предполагается выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 27 октября 2014 года N 437-па "Об утверждении Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и иных порядков по вопросам приобретения жилья экономического класса на территории Приморского края" право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края в рамках программы "Жилье для российской семьи" имеют граждане, являющиеся участниками Госпрограммы по переселению соотечественников, переселившиеся в Приморский край и получившие гражданство Российской Федерации.
Порядок приобретения (получения) земельных участков определен Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
После получения гражданства Российской Федерации участнику Госпрограммы по переселению соотечественников или члену его семьи однократно на основании его заявления может быть выделен в безвозмездное пользование на пять лет земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Приморского края.
Земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении установленных федеральным законом условий. По истечении трех лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин предоставляет в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, декларацию об использовании земельного участка. В случае ее непредставления орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, вправе провести внеплановую проверку соблюдения гражданином требований земельного законодательства.
До окончания срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком (но не ранее чем за 6 месяцев) гражданин вправе подать в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или аренду на срок до 49 лет. Участок из состава земель лесного фонда может быть предоставлен только в аренду;
2.2. Учет заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, осуществляется с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных);
2.3. Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется краевыми государственными бюджетными учреждениями "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - государственные учреждения службы занятости населения), расположенными на территориях вселения Приморского края, при личном обращении гражданина. Актуальный банк вакансий Приморского края размещен на официальном сайте департамента труда и социального развития Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.zanprim.regiontrud.ru в разделе "Труд и занятость", подразделе "Спрос и предложение на рынке труда", а также на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.trudvsem.ru;
2.4. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации подпрограммы переселения и других материалов на информационном портале АИС "Соотечественники"; информационное сопровождение реализации подпрограммы переселения в средствах массовой информации. Адрес информационного портала АИС "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.aiss.gov.ru;
2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и носит интенсивный характер. Срок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должен превышать трех месяцев. Реализация мероприятия осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме;
2.6. Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности. Мероприятие реализуется в рамках действующих на территории Приморского края государственных программ, направленных на поддержку малого бизнеса.
Мероприятия по предоставлению грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам реализуются в рамках постановления Администрации Приморского края от 20 мая 2013 года N 193-па "О грантах на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на их бытовое обустройство, грантах на развитие семейных животноводческих ферм в Приморском крае на 2013 - 2020 годы". По направлению "начинающий фермер" сумма гранта составляет до 1,5 млн. рублей.
Критерии отбора начинающих фермеров установлены в Порядке предоставления грантов на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на их бытовое обустройство, грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Приморском крае на 2013 - 2020 годы, утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 20 мая 2013 года N 193-па "О грантах на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на их бытовое обустройство, грантах на развитие семейных животноводческих ферм в Приморском крае на 2013 - 2020 годы".
В рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы", осуществляется финансовая поддержка в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства реализуются в 32 муниципальных образованиях Приморского края, в том числе в 15 муниципальных образованиях Приморского края, являющихся территориями вселения (Арсеньевском, Дальнегорском, Дальнереченском, Лесозаводском, Уссурийском городских округах, Лазовском, Михайловском, Октябрьском, Партизанском, Пограничном, Спасском, Тернейском, Ханкайском, Хорольском, Яковлевском муниципальных районах). В рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства оказывается финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Субсидии (гранты) предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
При предоставлении грантовой поддержки учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:
зарегистрированные безработные;
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам перечисленных выше категорий, составляет более 50%;
субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства (субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма);
2.7. Компенсация расходов на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей.
Согласно статье 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и прохождения аккредитации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Порядок сдачи специального экзамена определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1995 года N 119 "О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2000 года N 284 "О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах". Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития рассматривает вопрос о проведении специальных экзаменов для лиц, окончивших соответствующие образовательные организации в иностранных государствах, при условии, что Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки осуществлено признание и установление эквивалентности документов иностранных государств. В случае успешной сдачи специальных экзаменов выдается сертификат специалиста, который дает право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на всей территории Российской Федерации.
Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются в размере государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме;
2.8. Компенсация понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины, осуществляется в порядке согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме;
2.9. Компенсация расходов на оплату полисов добровольного медицинского страхования участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей. Содействие оказывается соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения с территории иностранного государства. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме;
2.10. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей. Мероприятие реализуется государственными образовательными организациями и государственными учреждениями социального обслуживания населения на территориях вселения Приморского края.
В сфере образования участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются следующие услуги:
обеспечение местами в дошкольных общеобразовательных организациях и общеобразовательных организациях, в том числе путем создания дошкольных групп при общеобразовательных школах, образовательных организациях "Начальная школа - детский сад" и увеличения количества групп кратковременного пребывания детей с различным режимом и профилем;
обеспечение бесплатным питанием младших школьников;
выделение дополнительных часов на индивидуальные занятия для детей, слабо владеющих русским языком;
предоставление учебников и других учебных материалов для изучения культурно-исторического наследия региона.
В сфере социального обслуживания участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей имеют право на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
Социальное обслуживание населения в Приморском крае представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Расходы на финансирование социальных услуг осуществляются в пределах средств, предусмотренных государственными образовательными организациями и государственными учреждениями социального обслуживания населения, после регистрации соотечественников в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.
Целевой прием участников Госпрограммы по переселению соотечественников на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2015 года N 1147 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры".
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".";
изложить раздел V подпрограммы переселения в следующей редакции:
"V. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предоставления из краевого бюджета государственным учреждениям службы занятости населения, расположенным на территориях вселения Приморского края, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания";
предоставления государственным учреждениям службы занятости населения бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы переселения в порядке согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация подпрограммы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территорий вселения, работодателями.
Координатором Госпрограммы по переселению соотечественников является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Представителем координатора подпрограммы на территории Приморского края является Управление МВД России по Приморскому краю.
Представитель координатора подпрограммы на территории Приморского края выполняет следующие функции:
1) осуществляет поддержку и наполнение единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Госпрограммы по переселению соотечественников и членах его семьи на каждой из стадий переселения (подача заявления, получение свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, постановка на учет, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, временного убежища, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о выплатах и компенсациях из федерального бюджета;
2) ежемесячно предоставляет уполномоченному органу Приморского края информацию о мониторинге реализации подпрограммы;
3) совместно с уполномоченным органом Приморского края проводит мероприятия по презентации подпрограммы в режиме видеоконференции в странах возможного исхода соотечественников, готовит информацию о подпрограмме и ходе ее реализации;
4) проводит работу по разъяснению участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей условий участия в подпрограмме, вносит предложения по ее модернизации;
5) проводит работу по выполнению обязательств Российской Федерации, предусмотренных Госпрограммой по переселению соотечественников, перед соотечественниками.
Уполномоченным органом Приморского края по реализации подпрограммы является департамент труда и социального развития Приморского края (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган Приморского края осуществляет следующие функции:
1) управление реализацией подпрограммы;
2) общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;
3) координация действий органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, общественными организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы в пределах своих полномочий, и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов основными исполнителями подпрограммы;
5) подготовка в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и внесении изменений в подпрограмму;
6) осуществление контроля за выполнением мероприятий подпрограммы и целевым использованием средств краевого бюджета, субсидий федерального бюджета;
7) проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и оценки степени достижения плановых значений показателей подпрограммы;
8) осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
9) подготовка и представление отчетов об исполнении подпрограммы в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и представителя координатора по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти регулируется приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 5 апреля 2016 года N 188 "Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом".
Органом, осуществляющим общую координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы, является межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы. Положение о межведомственной комиссии и ее состав утверждается Администрацией Приморского края.
На территориях вселения координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.
Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган местного самоуправления, являющийся уполномоченным органом на территории вселения (далее - уполномоченный орган территории вселения), который участвует в процессе согласования анкет потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных учреждений службы занятости населения, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, работодателей; оказывает содействие в приеме, размещении, предоставлении мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей.
Методами и формами контроля за реализацией подпрограммы являются текущий и последующий контроль.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется путем проведения уполномоченным органом:
ежемесячного сбора и анализа сведений государственных учреждений службы занятости населения о расходовании субсидии федерального бюджета, доводимой Министерством внутренних дел Российской Федерации бюджету Приморского края на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Госпрограмму по переселению соотечественников;
проверки соблюдения и исполнения государственными учреждениями службы занятости населения положений приказа департамента труда и социального развития Приморского края от 5 апреля 2016 года N 188 "Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом".
Уполномоченный орган ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет главному распорядителю средств федерального бюджета в части распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, содержащихся в подпрограмме, направленных на выполнение Госпрограммы по переселению соотечественников, отчет об осуществленных мероприятиях в рамках подпрограммы.
Последующий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется ежеквартально путем проведения уполномоченным органом проверки обеспечения соблюдения условий предоставления субсидии на иные цели (результативности их использования) посредством сбора и анализа информации о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения.";
изложить абзац шестой пункта 2 раздела X подпрограммы переселения в следующей редакции:
"
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников или члена его семьи квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника |
реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в целях их трудоустройства |
";
изложить раздел 3 приложения N 1 к подпрограмме переселения в следующей редакции:
"3. Проект переселения "Профессиональное образование"
Проект переселения "Профессиональное образование" реализуется на территориях вселения Приморского края, включенных в проекты переселения "Городские округа", "Муниципальные районы", и во Владивостокском городском округе. За 2013 - 2020 годы на данные территории планируется переселить 200 участников Госпрограммы по переселению соотечественников.
Проект переселения "Профессиональное образование" предусмотрен для соотечественников, проживающих на законном основании на вышеперечисленных территориях вселения Приморского края и во Владивостокском городском округе и обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или за счет собственных средств в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на данных территориях вселения и во Владивостокском городском округе.
Распределение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников по годам в рамках реализации проекта переселения "Профессиональное образование" приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Система среднего профессионального образования включает 31 образовательную организацию, численность учащихся - 39,2 тыс. человек, подготовка ведется по 169 профессиям (специальностям).
Система высшего профессионального образования включает семь государственных федеральных вузов. Подготовка ведется по 322 специальностям и направлениям. Количество учебных мест составляет 80,6 тыс. единиц по всем формам обучения.
Одним из ведущих вузов России является Дальневосточный федеральный университет (далее - ДВФУ), расположенный на острове Русском и входящий в муниципальное образование - Владивостокский городской округ. ДВФУ объединил в себе четыре ведущих вуза Приморского края: Дальневосточный государственный университет, Дальневосточный государственный технический университет, Тихоокеанский государственный экономический университет и Уссурийский государственный педагогический институт - и благодаря этому имеет широкий спектр образовательных программ.
Информация о системе профессионального образования Приморского края приведена в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения "Профессиональное образование". Это граждане в возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Прием и содействие обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 5 апреля 2016 года N 188 "Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом".
Подпроект "Наука"
Подпроект "Наука" проекта переселения "Профессиональное образование" (далее - подпроект "Наука") реализуется на территориях вселения Приморского края, включенных в проекты переселения "Городские округа", "Муниципальные районы", и во Владивостокском городском округе. За 2016 - 2020 годы на данные территории планируется переселить 20 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.
Подпроект переселения "Наука" предусмотрен для соотечественников, являющихся научными сотрудниками или преподавателями (мастерами производственного обучения) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, желающих осуществлять свою деятельность в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и в научно-исследовательских организациях на вышеперечисленных территориях вселения Приморского края и во Владивостокском городском округе.
Распределение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников по годам в рамках реализации подпроекта "Наука" приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Перечень образовательных организаций и научно-исследовательских организаций, заинтересованных в подборе соответствующих кадров, приведен в приложениях N 5 и N 6 к настоящей подпрограмме.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в подпроекте "Наука":
а) имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую педагогическую или научно-исследовательскую деятельность и желающие проживать на территориях вселения Приморского края;
б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:
осуществления педагогической деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников, желающие принять участие в подпроекте "Наука", в обязательном порядке предоставляют сведения, подтверждающие:
педагогическую или научно-исследовательскую деятельность на территории Российской Федерации или на территории иностранных государств;
ученую степень (при наличии);
гарантированное трудоустройство соотечественников в научно-исследовательские организации или в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования на территориях вселения Приморского края и во Владивостокском городском округе.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Прием и содействие обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 5 апреля 2016 года N 188 "Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом.";
в приложении N 2 к подпрограмме переселения:
дополнить подпункт 4 пункта 3 после слов "участников Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и членов их семей";
дополнить абзац шестой пункта 5 словами "или заграничный паспорт";
дополнить абзац шестой пункта 6 словами "или заграничный паспорт";
дополнить абзац пятый пункта 7 словами "или заграничный паспорт";
в пункте 8:
дополнить абзацы первый, второй, седьмой после слов "участников Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и членов их семей";
изложить абзац восьмой в следующей редакции:
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется при условии обращения в государственное учреждение службы занятости населения на территории вселения участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) члена его семьи, прибывших из-за рубежа, в течение шести месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, а также гражданина, получившего свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, и (или) члена его семьи - не позднее шести месяцев со дня получения указанного свидетельства и предоставления следующих документов:";
дополнить абзац девятый после слов "участника Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и (или) члена его семи";
дополнить абзац одиннадцатый словами "или заграничного паспорта";
изложить абзац тринадцатый в следующей редакции:
"заверенного в установленном порядке перевода документа об образовании и (или) квалификации и приложения к нему (в случае если документ об образовании и (или) квалификации и приложение к нему выполнены на иностранном языке) или выполненного на русском языке документа об образовании и (или) квалификации и приложения к нему, если таковое предусматривается законодательством государства, выдавшего документ об образовании.";
дополнить абзац четырнадцатый:
после слов "участника Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и членов его семьи";
после слов "участником Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и (или) членом его семьи";
изложить абзац пятнадцатый в следующей редакции:
"Участник Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) члены его семьи с их письменного согласия могут быть направлены для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательную организацию, расположенную в другой местности (в другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению в соответствии с Законом Приморского края от 14 ноября 2001 года N 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края").";
дополнить после слов "участника Госпрограммы по переселению соотечественников" словами "и членов его семьи";
заменить слово "им" словом "ими";
дополнить абзацы шестой, седьмой пункта 9 словами "и (или) членов их семей";
изложить приложение N 4 к подпрограмме переселения в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
дополнить подпрограмму переселения новым приложением N 6 в редакции приложения N 4 к настоящему постановлению;
1.10. Изложить приложение N 9 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
1.11. Заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы:
в абзаце первом цифры "2997892,29" цифрами "3004530,31";
в абзаце пятом цифры "369891,21" цифрами "373538,48";
в абзаце шестом цифры "369885,65" цифрами "372876,40";
в абзаце десятом цифры "3455020,92" цифрами "5827028,96";
в абзаце четырнадцатом цифры "887602,72" цифрами "861402,76";
в абзаце пятнадцатом цифры "0,00" цифрами "800701,00";
в абзаце шестнадцатом цифры "0,00" цифрами "822288,70";
в абзаце семнадцатом цифры "0,00" цифрами "775218,30";
1.12. В приложении N 12 к государственной программе:
в пункте 10:
дополнить абзац первый после слова "условиями" словами "государственного контракта (договора), заключенного между государственным учреждением службы занятости населения и образовательной организацией, и условиями";
исключить в абзацах втором и третьем слова "и образовательной организацией";
в пункте 11:
дополнить абзац первый после слова "условиями" словами "государственного контракта (договора), заключенного между государственным учреждением службы занятости населения и образовательной организацией, и условиями";
исключить в абзацах втором и третьем слова "и образовательной организацией".
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края |
В.И. Усольцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2016 г. N 616-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы"
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 30 декабря 2016 г. N 166 (1337), на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 28 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 г. N 870-па настоящее постановление признано утратившим с 1 января 2020 г.