Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 6 июня 2023 г. N РНП-18768эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Федерального бюджетного учреждения "Реабилитационный и учебный центр Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Заказчик), ИП Ханнановой Рузили Халитовны (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку запасных частей для оборудования бассейнов (СМП) (извещение N 0248100000323000009),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Ханнановой Рузилей Халитовной заключен контракт от 24.03.2023 N 1503200163023000015 на сумму 231 344,95 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 9.3 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 4.2 Контракта установлено, что поставка товара осуществляется в течении 20 рабочих дней с даты подписания Контракта.

17.04.2023 Участником произведена поставка товара в соответствии с условиями Контракта, что подтверждается счетом-фактурой N 18 от 10.04.2023 на сумму 231 344,95 рублей.

20.04.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту, согласно которой поставленный товар не соответствует условиям Контракта.

28.04.2023 Участником направлен ответ на претензию, согласно которому Участником в заявке на участие в закупке указаны характеристики иного товара, не соответствующего условиям Контракта, вместе с тем, по ошибке сотрудника не изменено наименование товара. В данный момент нет возможности поставить товар, предусмотренный Контрактом в связи с тем, что срок доставки из Германии составляет 5-6 месяцев.

04.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту, согласно которой товар, предусмотренный Контрактом в регламентированный срок не поставлен.

05.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара, согласно которому товар не соответствует условиям Контракта.

10.05.2023 Участником в адрес Заказчика направлен ответ на претензию, согласно которому штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту оплачен, а также поставить товар не представляется возможным, так как нет финансовых и физических возможностей.

Таким образом, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 17.05.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.05.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 29.05.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что Заказчик допустил к участию в закупке заявку, не соответствующую условиям Контракта, в заявке ошибочно указано наименование товара, предусмотренного Контрактом, вместе с тем, Участник собирался указать товар с иными характеристиками, в связи с чем поставить товар, соответствующий условиям Контракта, не представляется возможным, так как поставка осуществляется из Германии и занимает 5-6 месяцев, а также товар, предусмотренный Контрактом, значительно превышает по цене поставленный Участником.

При этом, доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в регламентированный срок, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Ханнановой Рузили Халитовны (Фрунзе ул., д. 58, д. Савалеево, Кармаскалинский р-н, Респ. Башкортостан, 453015, ИНН 022904166292) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
29.05.2023	31.05.2023	31.05.2023	0	31.05.2023	07.06.2023	06.06.2023	0	09.06.2023	08.06.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.