Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 11 июля 2023 г. N 042/06/33-885/2023

Резолютивная часть решения оглашена "10" июля 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме "11" июля 2023 г. г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	*** -	руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	***	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	***	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

рассмотрев дело N 042/06/33-885/2023, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - ГБУЗ "Осинниковская городская больница" при проведении электронного аукциона N 0139200000123010106 "Поставка кислорода медицинского", руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

установила:

06.07.2023 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба АО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. (вх. N 6225-ЭП от 06.07.2023) на действия заказчика - ГБУЗ "Осинниковская городская больница" при проведении электронного аукциона N 0139200000123010106 "Поставка кислорода медицинского".

Заявитель указывает на то, что в проекте контракта заказчиком установлен невыполнимый срок поставки товара.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

28.06.2023 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - ГБУЗ "Осинниковская городская больница" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0139200000123010106 "Поставка кислорода медицинского".

На основании части 13 статьи 34 ФЗ N 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств.

Пунктом 4.2 проекта контракта установлено, что поставка Товара производится транспортом Поставщика или с привлечением транспорта третьих лиц за счет Поставщика по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Осинники, ул. Больничный Городок, 44/2. Контактное лицо: Рычков Сергей Владимирович, тел.8-950-272-55-06.

Поставка товара осуществляется партиями по заявке Заказчика в течение 1-го календарного дня с момента подачи Поставщику заявки от Заказчика.

Из письменных пояснений заказчика следует, что минимальные сроки поставки поставляемого товара обусловлены тем, что ГБУЗ "ОГБ" закупает кислород газообразный медицинский для оказания экстренной медицинской помощи (для пациентов, находящихся в отделении анестезиологии - реанимации, операционном блоке). Возможности хранения медицинского кислорода в больших объемах у ГБУЗ "ОГБ" отсутствуют.

Установлено, что Запросов о разъяснении положений извещения от участников закупки не поступало.

Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что поскольку требования к сроку выполнения работ ФЗ N44-ФЗ не установлены в действиях заказчика отсутствует нарушение требований части 13 статьи 34 ФЗ N 44-ФЗ.

В свою очередь АО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. доказательств ограничения количества участников рассматриваемой закупки к жалобе не приложило, на заседании Комиссии Кемеровского УФАС России не представило.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу АО "Сибтехгаз" им. Кима Ф.И. на действия заказчика - ГБУЗ "Осинниковская городская больница" при проведении электронного аукциона N 0139200000123010106 "Поставка кислорода медицинского" необоснованной.

2. Производство по делу N 042/06/33-885/2023 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: ***

Члены комиссии: ***

***