Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 27 февраля 2017 г. N 614-НПА
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 17 июля 2015 года N 1801-НПА "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса перевозчиков на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 21 июня 2012 года N 1843-НПА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Уссурийского городского округа от 17 июля 2015 года N 1801-НПА "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса перевозчиков на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 21 июня 2012 года N 1843-НПА".
3. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
Глава администрации Уссурийского городского округа |
Е.Е. Корж |
Положение
о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа
(утв. постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 февраля 2017 г. N 614-НПА)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Уссурийского городского округа и в целях организации транспортного обслуживания населения на маршрутах на территории Уссурийского городского округа.
2. Положение устанавливает порядок и условия проведения открытого конкурса по привлечению (отбору) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества для осуществления транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок на территории Уссурийского городского округа по нерегулируемым тарифам.
3. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, обязаны соблюдать требования к перевозчикам, установленные настоящим Положением и действующим законодательством, регулирующим данную сферу деятельности.
4. Решение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа (далее - открытый конкурс) принимается в виде постановления администрации Уссурийского городского округа (далее - постановление).
Организует и проводит открытый конкурс администрация Уссурийского городского округа (далее - организатор) в лице уполномоченного органа - управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа (далее - Уполномоченный орган).
5. Для проведения открытого конкурса организатором создается комиссия по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам па территории Уссурийского городского округа (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа. Численный состав комиссии составляет девять человек с правом решающего голоса. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
В состав комиссии не включаются участвующие в открытом конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества и их представители, а также лица, лично заинтересованные в результатах открытого конкурса, в том числе близкие родственники участников открытого конкурса (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).
Комиссия:
а) рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе па соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением;
б) осуществляет сопоставление и оценку заявок по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников открытого конкурса;
в) определяет победителя открытого конкурса;
г) ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, которые подписываются всеми присутствующими на заседаниях комиссии членами комиссии;
д) передает протоколы в уполномоченный орган для выдачи свидетельств, карт маршрута;
е) рассматривает поступившие обращения и жалобы от претендентов на участие в открытом конкурсе.
Организацию работы комиссии осуществляет председатель комиссии. Председатель комиссии представляет интересы комиссии во всех органах государственной власти и местного самоуправления, судах, предприятиях, учреждениях и иных организациях.
Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее состава.
Решения комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Особое мнение членов комиссии прилагается к протоколу заседания комиссии.
6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые предусмотрены частью 3 статьи 19 Федерального закона.
7. Карта маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
8. Осуществление регулярных перевозок без свидетельства и карт маршрута не допускается.
9. Открытый конкурс проводится по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, которые формируются в лоты.
10. Открытый конкурс проводится в следующих случаях:
а) свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
б) свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок при наступлении следующих обстоятельств:
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества с заявлением о прекращении действия свидетельства;
в) в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
II. Предмет, задачи и сроки объявления открытого конкурса
11. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа.
12. Задача открытого конкурса - создание условий для добросовестной конкуренции перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности путем объективной оценки их квалификации и обеспечения справедливого отбора лучших кандидатур для:
а) удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках территории Уссурийского городского округа;
б) повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров; укрепления транспортной дисциплины в организациях, осуществляющих регулярную перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
в) повышения культуры и качества обслуживания пассажиров автомобильным транспортом.
13. Открытый конкурс объявляется в следующие сроки:
а) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок, в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона;
б) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок;
вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок;
обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия свидетельства.
III. Извещение о проведении открытого конкурса
14. Извещение о проведении открытого конкурса размещется на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;
б) предмет открытого конкурса;
в) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
г) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
д) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
16. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается уполномоченным органом не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе он составлял не менее чем двадцать дней.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса направляет соответствующие уведомления лицам, уже подавшим заявки на участие в открытом конкурсе на момент внесения изменений, заказными письмами с уведомлением о вручении или посредством электронной почты.
17. Уполномоченный орган отменяет проведение открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе в случае закрытия муниципального маршрута. Извещение об отмене проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отмене проведения открытого конкурса.
18. В случае, если Уполномоченный орган принял решение об отмене проведения открытого конкурса, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отмене проведения открытого конкурса направляет соответствующие уведомления лицам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе на момент принятия решения об отмене проведения открытого конкурса.
IV. Конкурсная документация
19. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Уполномоченным органом.
20. Конкурсная документация должна содержать:
а) требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе;
б) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
в) требования к участникам открытого конкурса, установленные статьей 23 Федерального закона;
г) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
д) порядок, дату начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
е) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
ж) критерии для оценки заявок на участие в открытом конкурсе, устанавливаемые в соответствии с Приложением N 3 к Положению.
21. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать:
а) сведения и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или ее нотариально заверенная копия (оригинал);
копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса (оригинал);
копии учредительных документов участника открытого конкурса, предусмотренные статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (для юридического лица);
б) конкурсное предложение участника в соответствии с критериями оценки и сопоставления конкурсных заявок, а именно:
документ учета дорожно-транспортных происшествий (справка с ГИБДД ОМВД России);
сведения об опыте осуществления регулярных перевозок заявителем в количестве календарных дней, отработанных участником конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (копии паспорта транспортного средства или государственных, муниципальных контрактов либо свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств электронным табло в качестве указателей маршрута (документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств автоматическим информированием пассажиров (документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств громкой связью для оповещения пассажиров (документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих наличие пониженного пола салона транспортных средств (паспорт транспортного средства или документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств приспособлениями для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками (паспорт транспортного средства или документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств системой видеонаблюдения в салоне транспортного средства (документ, подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств кондиционером (паспорт транспортного средства или документ подтверждающий обслуживание оборудования, или акт установки оборудования);
копии документов, подтверждающих максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых заявителем в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства либо диагностическая карта транспортного средства);
в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона, а именно:
лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией (копии паспорта транспортного средства, свидетельства транспортного средства, гражданско-правового договора (предоставляется при аренде транспортного средства без экипажа, при нахождении транспортного средства в лизинге), документы, подтверждающие намерение по приобретению транспортного средства в срок, определенный конкурсной документацией);
справки об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты из налоговых органов, органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования;
договор простого товарищества (для участников договора простого товарищества).
22. Уполномоченный орган обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Размещенная на указанном портале конкурсная документация доступна для бесплатного ознакомления.
23. Участники открытого конкурса вправе в срок, не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, направлять в комиссию в письменной форме запрос о разъяснении положений документации по проведению открытого конкурса. Ответ на указанный запрос должен быть направлен участнику открытого конкурса в течение пяти дней со дня получения запроса.
V. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
24. Заявки на участие в открытом конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
На конверте должна быть указана контактная информация для направления уведомлений в случае внесения изменений в конкурсную документацию или отказа от проведения открытого конкурса (в случае отсутствия такой информации уведомления не направляются).
25. Запрещается требовать документы, не предусмотренные конкурсной документацией.
26. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
27. Лицо, подавшее заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента прекращения приема заявок на участие в открытом конкурсе. В случае отзыва заявки, поданная заявка возвращается указанному лицу в день ее отзыва.
28. Заявки на участие в открытом конкурсе регистрируются Уполномоченным органом в журнале (Приложение N 2). По требованию лица, подающего заявку на участие в открытом конкурсе. Уполномоченный орган выдает расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
29. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые подаются лицами после окончания срока их приема, возвращаются указанным лицам в день их поступления.
VI. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
30. в день, во время и в месте, указанным в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.
31. Лица, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками па участие в открытом конкурсе.
Присутствующие па заседании комиссии лица, подавшие заявки па участие в открытом конкурсе, или их представители должны зарегистрироваться у комиссии до начала заседания.
32. Комиссия вскрывает конверты с заявками в порядке их регистрации. Конверты с маркировкой "изменения" комиссия вскрывает одновременно с основными конвертами.
Комиссия проверяет сохранность и целостность конверта перед его вскрытием. Лица, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, также могут удостовериться в сохранности и целостности предоставленных конвертов.
Информация о дате, времени и месте вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого лица, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе который вскрывается, документы, предусмотренные конкурсной документацией и содержащиеся в заявке на участие в открытом конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
33. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
VII. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе
34. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе па соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением.
35. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию или об отказе в допуске лица, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе.
Основанием для отказа в допуске лица, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе является:
несоответствие представленной заявки на участие в открытом конкурсе по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению;
непредоставление документа (документов) и информации, предусмотренных пунктом 21 Положения.
36. Лицам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, заявкам которых отказано в допуске к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
37. Допуск к участию или отказ в допуске к участию в открытом конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется комиссией.
38. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
39. В случае если комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся.
40. Если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе, выдается свидетельство об осуществлении перевозок и карта маршрута.
41. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Уполномоченный орган вправе в течение 6 месяцев принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
VIII. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
42. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных лицами, допущенными к участию в открытом конкурсе.
43. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
44. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются комиссией в соответствии с критериями, указанными в приложении N 3 к Положению.
45. Оценка заявки на участие в открытом конкурсе осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом комиссии в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной Приложением N 3 Положения.
46. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее итоговой оценки.
47. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, набравший максимальное количество баллов заявке которого присвоен первый номер.
48. В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших оценку.
49. Результаты открытого конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
50. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Уполномоченном органе, а второй в течение десяти дней со дня его подписания вместе со свидетельством об осуществлении перевозок выдается победителю открытого конкурса.
51. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
52. Любой участник открытого конкурса после размещения па официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в течение семи дней вправе направить в Уполномоченный орган в письменной форме запрос о разъяснении результатов открытого конкурса. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику открытого конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
53. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсная документация, изменения и разъяснения конкурсной документации хранятся в Уполномоченном органе пять лет.
IX. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по результатам открытого конкурса
54. По результатам открытого конкурса в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса выдается свидетельство об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа (далее - свидетельство) и карты маршрута па срок HC менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 29 Федерального закона, действие свидетельства и карт маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление срока действия свидетельства и карт маршрута па меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.
55. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данными свидетельствами регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.
56. В случае уклонения победителя открытого конкурса от получения свидетельства, выдача свидетельства осуществляются с участником открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
X. Обжалование результатов открытого конкурса
57. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
58. В случае признания судом результатов открытого конкурса недействительными повторный конкурс проводится не позднее чем через тридцать дней после вступления в силу решения суда.
Приложение N 1
к Положению о порядке организации и проведения
открытого конкурса на право получения свидетельства
об осуществлении перевозок по одному или нескольким
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам на территории
Уссурийского городского округа
ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,
уполномоченного участника* договора простого товарищества)
_________________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес электронной почты)
Идентификационный номер налогоплательщика* ______________________________
Основной государственный регистрационный
номер* __________________________________________________________________
Лицензия* на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми
человек N ______________________ от _____________________________________
вид работ: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предлагает обеспечить осуществление регулярных перевозок пассажиров по
муниципальным маршрутам N
_________________________________________________________________________
(порядковый номер и наименование маршрута)
Регистрационный номер маршрута в реестре маршрутов ______________________
Сведения о количестве транспортных средств ______________________________
настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,
участников договора простого товарищества)
отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии
конкурсного производства, не проводится ликвидация юридического лица,
прекращение деятельности индивидуального предпринимателя,
не приостановлено и не аннулировано действие лицензии, отсутствует
задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.
Конкурсные предложения:
Информация о транспортных средствах**
N п/п | Класс, вмес- ти- мость |
Максималь- ный срок эксплуата- ции транспорт- ных средств, предлагае- мых для осуществ- ления перевозок в течение срока действия свидетель- ства об осуществ- лении перевозок |
Эколо- гичес- кие харак- терис- тики |
Осно- вания владе- ния (собс- твен- ность аренда и т.д., обяза- тельс- тво по приоб- рете- нию т/с) |
Характеристики транспортных средств | ||||||
нали- чие инфор- мацио- нных элект- ронных табло в качес- тве указа- телей марш- рута |
нали- чие уст- ройст- ва для авто- мати- ческо- го инфор- миро- вания пасса- жиров |
нали- чие гром- кой связи для опове- щения пасса- жиров |
нали- чие низко- го пола |
нали- чие обору- дова- ния для пере- возок пасса- жиров с огра- ничен- ными возмо- жнос- тями перед- виже- ния |
нали- чие систе- мы видео- наблю- дения в сало- нетра- нспор- тного средс- тва |
нали- чие конди- ционе- ра |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | |||||||||||
2 | |||||||||||
3 |
Среднесписочное количество*** транспортных средств в году, единиц.
предшествующем дате проведения открытого конкурса _______________
(кол-во т/с)
Приложение:****
1.
2.
3.
* Для участников договора простого товарищества информация представляется на каждого
из участников договора простого товарищества.
** В графах 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 при наличии указанных характеристик транспортных
средств проставляется слово "да", при отсутствии - "нет".
*** Среднесписочное количество транспортных средств юридического лица, индивидуального
предпринимателя, участников договора простого товарищества, предназначенных
для перевозки пассажиров, определяется путем сложения количества транспортных средств
по состоянию на первое число каждого месяца отчетного периода и деления результата на 12
Под отчетным периодом понимается период, равный 12 месяцам, предшествующим дате
о проведении открытого конкурса.
**** Указывается наименование документов и количество листов.
Изучив документацию, связанную с проведением открытого конкурса на право осуществления
перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок,
________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, участников
договора простого товарищества)
принимает установленные требования и условия организации и проведения открытого конкурса
и гарантирует настоящей заявкой на участие в открытом конкурсе достоверность
представленной информации
_______________________________ _________________ _____________________________
Руководитель юридического лица. Подпись (ФИО)
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник договора
простого товарищества
"__" ____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение N 2
к Положению о порядке организации и проведения
открытого конкурса на право получения свидетельства
об осуществлении перевозок по одному или нескольким
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам на территории
Уссурийского городского округа
ЖУРНАЛ
регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право
осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
_________________________________________________
(дата проведения конкурса)
Начало регистрации конвертов "__________" _______ 20__ г. в __________ ч.
____________ мин.
Окончание регистрации конвертов "__________" _______ 20__ г. в _______ ч.
____________ мин.
N конверта п/п |
Дата и время поступления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе |
Конверт принял (Ф.И.О., подпись) |
Примечание* |
1 | 2 | 3 | 4 |
Журнал регистрации конвертов с заявками на участие в открытом
конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для
документов.
* В графе 4 "Примечание" указываются данные об отзыве заявки на участие
в открытом конкурсе со ссылкой на письменное уведомление,
зарегистрированное в уполномоченном органе (N, дата принятия
уведомления). Заполняется лицом, ответственным за прием документов.
** Расписка
Настоящая расписка выдана в том, что "___" _______ 20__ г. в _________ ч.
_________ мин. организатору открытого конкурса был доставлен запечатанный
конверт с надписью "Заявка на участие в открытом конкурсе на право
осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
Конверт зарегистрирован под N _________________________________ в журнале
регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право
ocуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Сведения о лице, принявшем конверт:
_________________________________________________________________________
(полное наименование должности)
_________________________________________________________________________
(ФИО., подпись, телефон)
Приложение N 3
к Положению о порядке организации и проведения
открытого конкурса на право получения свидетельства
об осуществлении перевозок по одному или нескольким
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам на территории
Уссурийского городского округа
Перечень
критериев и оценок заявок на участие в открытом конкурсе
N п/п |
Наименование критериев |
Оценка (кол-во баллов) |
1. |
Количество ДТП, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или его работников в течение года, предшествующего дате проведения конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества, в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, (критерий рассчитывается по формуле: количество ДТП/среднесписочное количество транспортных средств) |
Максимальное количество 10 |
|
0 |
10 |
|
до 0,2 включительно |
7 |
|
более 0,2 до 0,3 включительно |
4 |
|
более 0,3 |
0 |
|
Опыт осуществления регулярных перевозок |
Максимальное количество 10 |
|
менее 1 года |
0 |
|
от 1 года до 3 лет |
1 |
|
от 3 лет до 5 лет |
2 |
|
от 5 лет до 7 лет |
4 |
|
от 7 лет до 9 лет |
6 |
|
от 9 лет до 11 лет |
8 |
|
11 лет и более |
10 |
3. |
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок (оценка определяется но каждому автобусу отдельно, и определяется средняя по всем заявленным автобусам) |
Максимальное количество 17 |
|
- наличие информационных электронных табло в качестве указателей маршрута |
2 |
|
- наличие устройства для автоматического информирования пассажиров |
2 |
|
- наличие громкой связи для оповещения пассажиров |
1 |
|
- наличие низкого пола |
5 |
|
- наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детьми, колясками |
5 |
|
- наличие системы видеонаблюдения в салоне транспортного средства |
1 |
|
- наличие кондиционера |
1 |
4. |
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок |
Максимальное количество 10 |
|
до 7 лет включительно |
10 |
|
8 лет |
9 |
|
9 лет |
8 |
|
10 лет |
7 |
|
11 лет |
6 |
|
12 лет |
5 |
|
13 лет |
4 |
|
14 лет |
3 |
|
15 лет |
2 |
|
16 лет |
1 |
|
17 лет и более |
О |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 февраля 2017 г. N 614-НПА "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 17 июля 2015 года N 1801-НПА "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса перевозчиков на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 21 июня 2012 года N 1843-НПА"
Текст постановления опубликован в газете "Коммунар-плюс" от 3 марта 2017 г. N 8 (75)
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 января 2019 г. N 88-НПА настоящее постановление признано утратившим силу
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 4 октября 2018 г. по делу N 2-4518/2018 в удовлетворении административного искового заявления ООО "XXXX" к администрации Уссурийского городского округа о признании недействующими строк 1, 2, 3, 6 и шкалы начисления баллов, в пункте 3 настоящего Приложения, отказать