Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 14 февраля 2017 г. N 66-па "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний" (отменено)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 14 февраля 2017 г. N 66-па
"Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 10 августа 2017 г. N 382-па настоящее постановление отменено

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь Уставом городского округа Спасск-Дальний

постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения открытого конкурса по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний (прилагается).

2. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний и опубликовать информацию в средствах массовой информации об его обнародовании.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Врадий А.В.

Глава городского округа Спасск-Дальний

В.В. Квон

Порядок
проведения открытого конкурса по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 14 февраля 2017 г. N 66-па)

1. Общие положения

1.1. Целью проведения открытого конкурса по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний (далее - открытый конкурс) является отбор индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, обеспечивающих оказание услуг по захоронению умерших граждан.

1.2. Организатором открытого конкурса является Администрация городского округа Спасск-Дальний в лице управления жилищно-коммунального хозяйства (далее - организатор открытого конкурса).

1.3. Предметом открытого конкурса является выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний.

1.4. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.5. Извещение о проведении открытого конкурса (далее - извещение) публикуется в газете "Спасск" и одновременно размещается на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний (www.spasskd.ru) не позднее чем за 30 дней до даты начала его проведения. Датой начала проведения открытого конкурса является дата вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

1.6. В извещении указываются:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

б) Предмет открытого конкурса;

в) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

г) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

д) место, дата и время приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

е) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

ж) место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.

1.7. С извещением публикуется конкурсная документация, включающая:

а) заявку на участие в открытом конкурсе, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) образец надписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

д) перечень критериев и оценок заявок на участие в открытом конкурсе, приложение N 4 к настоящему Порядку.

1.8. Организатор открытого конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В случае принятия такого решения организатор открытого конкурса обязан опубликовать информацию об изменениях, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, в газете "Спасск" и одновременно разместить на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний (www.spasskd.ru). При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения (опубликования) таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней. Изменение предмета открытого конкурса не допускается.

2. Состав и порядок представления заявки на участие в открытом конкурсе

2.1. Для участия в открытом конкурсе претендентом представляется заявка на участие в открытом конкурсе (далее - заявка) по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявка и документы в составе заявки не должны содержать подчисток, исправлений, двусмысленных толкований. Все документы должны иметь четкую печать текстов.

Заявка на участие в конкурсе и документы в составе заявки, оформленные и сформированные с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, подлежат отклонению конкурсной комиссией.

2.2. К заявке прилагаются следующие документы:

2.2.1. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации (юридического лица/индивидуального предпринимателя).

2.2.2. Полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний в сети Интернет, в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, либо нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в открытом конкурсе (далее - претендент).

2.2.4. Заверенные копии учредительных документов юридического лица.

2.2.5. Документы, подтверждающие соответствие претендента критериям, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.3. Заявка и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, оформляются машинописным текстом на русском языке. Представляемые в составе заявки копии документов заверяются подписью руководителя или уполномоченного лица претендента и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении. Образец надписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Заявки, представленные позднее даты и времени, указанных в извещении, приему не подлежат.

2.5. Дата и время поступления конверта с заявкой регистрируется в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Претенденту, представившему конверт с заявкой нарочно, выдается расписка в получении конверта с указанием даты и времени его получения. Форма журнала регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и расписки о приеме конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе содержатся в приложении N 3 к настоящему Порядку.

2.6. Заявка выражает намерение претендента принять участие в открытом конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком и опубликованных в извещении.

2.7. Претендент вправе в любое время до истечения срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать заявку на участие в открытом конкурсе, письменно уведомив об этом организатора открытого конкурса.

3. Порядок проведения открытого конкурса

3.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками.

3.2. Конкурсная комиссия при вскрытии каждого конверта оглашает претендента и его заявку.

3.3. Результаты вскрытия конвертов с заявками заносятся в протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками, который подписывается в день проведения вскрытия конвертов с заявками всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

3.4. В протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками включается следующая информация:

- регистрационный номер конверта с заявкой;

- претендент на участие в открытом конкурсе;

- перечень документов, представленных в составе заявки.

В протокол включается информация:

- о признании претендента участником открытого конкурса;

- об отказе претенденту в допуске на участие в открытом конкурсе с обоснованием причин отказа;

- о признании открытого конкурса несостоявшимся.

Не позднее трех дней с момента принятия решения, протокол о признании претендентов участниками открытого конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний (www.spasskd.ru).

3.5 Конкурсная комиссия производит рассмотрение заявок путем их оценки и сопоставления в соответствии с Перечнем критериев и оценок заявок на участие в открытом конкурсе (приложение N 4 к настоящему Порядку) и опубликованным в составе конкурсной документации и подводит итоги открытого конкурса.

3.6. Участники открытого конкурса вправе присутствовать при рассмотрении заявок и подведении итогов открытого конкурса.

3.7. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

3.8. В случае, если нескольким заявкам присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

3.9. Результаты рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса заносятся в протокол об итогах открытого конкурса. Не позднее двух дней с момента подведения итогов открытого конкурса протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

3.10. В протокол об итогах открытого конкурса вносится информация:

- о признании открытого конкурса состоявшимся;

- о победителе (победителях) открытого конкурса;

- о каждом участнике открытого конкурса с указанием оценки заявки на участие в открытом конкурсе.

3.11. Не позднее трех дней со дня подписания протокол об итогах открытого конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний (www.spasskd.ru).

3.12. Победитель открытого конкурса, в случае отказа в течение двух дней со дня размещения на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний (www.spasskd.ru) протокола об итогах открытого конкурса, представляет в конкурсную комиссию письменное уведомление об отказе (далее - уведомление об отказе). В таком случае победителем признается участник открытого конкурса, заявке которого по итогам ее рассмотрения настоящего Порядка был присвоен второй номер. Такой участник открытого конкурса в течение двух дней с момента получения уведомления об отказе информируется, о признании его победителем открытого конкурса.

3.13. Открытый конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:

а) не подана ни одна заявка;

б) по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе ни один из претендентов не признан участником открытого конкурса;

в) только один претендент признан участником открытого конкурса.

3.14. В случае, если не подана ни одна заявка, решение конкурсной комиссии о признании открытого конкурса несостоявшимся оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

3.15. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок ни один из претендентов не признан участником открытого конкурса, организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута.

3.16. В случае, если открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только один претендент признан участником открытого конкурса, муниципальный контракт заключается с участником, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.

4. Заключение муниципального контракта

4.1. С победителем открытого конкурса заключается муниципальный контракт на выполнение услуг по захоронению умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний на пять лет.

4.2. Муниципальный контракт составляется в двух экземплярах и направляется Организатором победителю конкурса для подписания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации городского округа Спасск-Дальний.

5.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Работу комиссии возглавляет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

5.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

5.4. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

5.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе до утверждения нового состава конкурсной комиссии.

Приложение N 1
к Порядку проведения открытого конкурса
по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению
умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний

                        В конкурсную комиссию

           Администрации городского округа Спасск-Дальний

                         КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА

     По  отбору  организаций  на  выполнение услуг по захоронению умерших

граждан  на  территории городского округа Спасск-Дальний Приморского края

по извещению о проведении открытого конкурса, опубликованного

"___" _________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                         (краткое наименование)

     Изучив   в  полном  объеме  конкурсную  документацию  и  приняв  все

существующие   условия  ее  содержания,  а  также  применимое  к  данному

       конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты

_________________________________________________________________________

 (полное наименование участника конкурса, организационно-правовая форма,

          место нахождения, почтовый адрес, контактный телефон)

     согласны  участвовать в конкурсе по отбору организаций на выполнение

услуг  по  захоронению  умерших  граждан  на территории городского округа

Спасск-Дальний Приморского края

     Предлагаем    следующие    существенные    на  выполнение  работ  по

захоронению    умерших    граждан    на    территории  городского  округа

Спасск-Дальний Приморского края:

     1.  Срок  (период)  предоставления услуг (предоставляются по каждому

виду услуг в соответствии с показателями оценки): _______________________

_________________________________________________________________________

     2.  Объем,  качество выполнения услуг по захоронению умерших граждан

на территории городского округа Спасск-Дальний Приморского края

_________________________________________________________________________

     3. Дополнительные предложения: _____________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении

_________________________________________________________________________

            (наименование организации-участника конкурса)

     не  проводится  процедура  ликвидации,  банкротства, деятельность не

приостановлена,    а  также,  что  размер  задолженности  по  начисленным

налогам,  сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или

государственные  внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год  не

превышает  ____________% (значение указать цифрами и прописью) балансовой

стоимости  активов  участника  размещения  заказа по данным бухгалтерской

отчетности  за последний завершенный отчетный период; имущество участника

не находится под арестом, наложенным по решению суда.

     4. Сообщаем,  что  для  оперативного  уведомления  нас  по  вопросам

организационного характера и взаимодействия, нами уполномочен ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (контактная информация уполномоченного лица)

Все  сведения  о  проведении  конкурса     просим  сообщать    указанному

уполномоченному лицу.

     Корреспонденцию  просим  направлять  по  адресу:  692245, Приморский

край,          г.  Спасск-Дальний,         ул.   Борисова,         д. 17,

e-mail:spasskd@mo.primorsky.ru

     5.  В  случае  объявления  нашей  победы  в  конкурсе  мы  обязуемся

оказывать    на    выполнение  услуг    по захоронению    умерших граждан

на территории городского округа Спасск-Дальний Приморского  края  в  2017

году  в соответствии с требованиями конкурсной документации.

     6.    Мы  признаем,  что  организатор  конкурса  не  обязан  принять

конкурсную заявку в  случае  некомплектности  документов  и подачи заявки

не в установленный срок.

     7.  К  заявке  прилагаются  документы,  необходимые  в  соответствии

требованиями конкурсной документации.

     (подпись, М.П.)                    (ФИО руководителя)

Приложение N 2
к Порядку проведения открытого конкурса
по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению
умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний

                             ОБРАЗЕЦ

      НАДПИСИ НА КОНВЕРТЕ С ЗАЯВКОЙ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛУГ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ УМЕРШИХ ГРАЖДАН

          НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

_________________________________________________________________________

                (наименование, адрес организатора конкурса)

     В  конкурсную  комиссию  по  проведению открытого конкурса по отбору

организаций  на  выполнение  услуг  по  захоронению  умерших  граждан  на

территории городского округа право Спасск-Дальний

                                  Заявка

на участие в открытом конкурсе по отбору организаций  на выполнение услуг

по захоронению    умерших граждан   на территории городского округа право

Спасск-Дальний

Поступление конверта "___" __________ 20___ г. в _____ ч. _____ мин.

Порядковый номер конверта _______________________________________________

Конверт сдал ____________________________________________________________

                                   (подпись, Ф.И.О.)

Конверт принял __________________________________________________________

                                   (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку проведения открытого конкурса
по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению
умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний

                            ЖУРНАЛ

регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по отбору

     организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан

           на территории городского округа Спасск-Дальний

_________________________________________________________________________

                       (дата проведения конкурса)

Начало регистрации конвертов "__" _________ 20___ г. в _____ ч. ____ мин.

Окончание регистрации конвертов "__" ________ 20__ г. в _____ ч. ___ мин.

N конверта п/п	Дата и время поступления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе	Конверт принял (Ф.И.О., подпись)	Примечание <*>
1	2	3	4

     Журнал  регистрации  конвертов  с  заявками  на  участие  в открытом

конкурсе  должен  быть  прошнурован,  пронумерован и скреплен печатью для

документов.

     --------------------------------

     <*>  В  графе  4 "Примечание" указываются данные об отзыве заявки на

участие  в  открытом  конкурсе  со  ссылкой  на  письменное  уведомление,

зарегистрированное    в    уполномоченном    органе   (N,  дата  принятия

уведомления). Заполняется лицом, ответственным за прием документов.

                                 ** Расписка

     Настоящая  расписка  выдана  в  том, что "___" __________ 20___ г. в

_____  ч.  _____  мин.  организатору  открытого  конкурса  был  доставлен

запечатанный  конверт  с  надписью "Заявка на участие в открытом конкурсе

по  отбору организаций на выполнение услуг по захоронению умерших граждан

на  территории  городского округа Спасск-Дальний. Конверт зарегистрирован

под  N  _____  в  журнале  регистрации  конвертов с заявками на участие в

открытом  конкурсе  на  право  осуществления  перевозок  по муниципальным

маршрутам регулярных перевозок.

Сведения о лице, принявшем конверт:

_________________________________________________________________________

                       (полное наименование должности)

_________________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., подпись, телефон)

Приложение N 4
к Порядку проведения открытого конкурса
по отбору организаций на выполнение услуг по захоронению
умерших граждан на территории городского округа Спасск-Дальний

Перечень
критериев и оценок заявок на участие в открытом конкурсе

N п/п	Наименование критериев	Оценка (кол-во баллов)
1.	Оказание услуг оказание услуг по уходу за захоронением, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ним, принятие надгробных сооружений на сохранность.	количество 10
2.	Консультативная помощь по организации похорон умерших.	количество 10
3.	Организация захоронений умерших граждан, в соответствии с санитарными нормами и правилами.	количество 20
4.	Организация церемонии проводов покойного с предоставлением ритуальных принадлежностей с учетом национальных традиций и религиозных обрядов.	количество 10
5.	Организация работы кладбища, уборка и содержание дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения. Установка урн, контейнеров, туалета.	количество 20
6.	Организация работы по содержанию кладбища и прилегающей территории. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронения (лопаты, грабли, ведра и т.д.).	количество 10
7.	Наличие, состав и состояние специализированного транспорта для транспортировки тел умерших, гробов с телами умерших.	количество 10
8.	Наличие специализированной техники для содержания мест захоронения и территории кладбищ.	количество 10