Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 31 августа 2023 г. N РНП-32721эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

В присутствие представителей Государственного казенного учреждения Московской области Московская областная специализированая аварийно-восстановительная служба (далее - Заказчик), ООО "СТРОЙГИДРОТЕХНОЛОГИЯ" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по разработке и утверждению декларации безопасности ГТС озера Сенеж (извещение N 0348200020823000003).

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "СТРОЙГИДРОТЕХНОЛОГИЯ" заключен контракт от 14.03.2023 N 2503107028623000008 на сумму 495 000,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлен оказания услуг Исполнителем: 25.07.2023.

28.03.2023 Участником в адрес заказчика направлено письмо о предоставлении информации для выполнения условий Контракта.

30.03.2023 Заказчиком направлен ответ о предоставлении инф для выполнения условий Контракта.

17.05.2023 Участником в адрес заказчика направлен Акт регулярного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж, Расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж, запрос наличия проверочного листа.

30.05.2023 Заказчиком в адрес Исполнителя направлено письмо о предоставлении информации для выполнения условий Контракта.

19.06.2023 Заказчиком передан Исполнителю Расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж, утвержденный Заказчиком.

28.07.2023 Участником направлен запрос о предоставлении государственной услуги по согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинении жизни и здоровью физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж.

02.08.2023 Заказчик направил Участнику требование об оплате штрафа по Контакту. Штраф не оплачен.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 14.08.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 14.08.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru. 22.08.2023 Заказчиком направлен запрос в Министерство экологии и природопользования Московской области о предоставлении государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинении жизни и здоровью физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж.

23.08.2023 Заказчиком получен ответ Министерства экологии и природопользования Московской области об отказе в предоставлении согласовании расчета вероятного вреда, который может быть причинении жизни и здоровью физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Комплекса гидротехнических сооружений плотины о. Сенеж в связи с неправильным выполнением Расчета ущерба от аварии гидротехнических сооружений.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 25.08.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в регламентированный срок, на заседании Комиссии не представлено.

Вместе с тем, невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "СТРОЙГИДРОТЕХНОЛОГИЯ" Окружной проезд, д. 15, корпус 2, оф. 727 (почтовый ящик N 48), Москва, 105187 ИНН 9701056015, генеральный директор: Ашуров Тимур Алиджонович, ИНН 772389165985 ), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
25.08.2023	29.08.2023	25.08.2023	0	25.08.2023	01.09.2023	31.08.2023	0	05.08.2023	05.08.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.