Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 сентября 2023 г. N 005/06/106-2199/2023

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Альфадаг" (далее - Заявитель) на действия МКУ "МАХАЧКАЛАПРОДУКТ"(далее - Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика "Какао-порошок" извещение N 0303300127223000057 (далее - Закупка у единственного поставщика),

при участии представителей:

ООО "Альфадаг" - Пахрудинова П.У. (по доверенности),

Заказчик - Алиева Р.Г. (по доверенности),

У С Т А Н О В И Л А:

15.09.2023 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении закупки у единственного поставщика.

В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком в извещении неверно указан адрес поставки товара.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

12.09.2023 Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика с приложениями.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 025 028,00 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее Закон о контрактной системе) информация, предусмотренная данным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Комиссией установлено, что в Приложении N5 к проекту контракта указаны седлающие адреса поставки:

N п/п	Адрес поставки Товара
1	Республика Дагестан, г.Махачкала, база N1 - ул. Абдулхакима Исмаилова 23 "Ж".
2	Республика Дагестан, г.Махачкала, база N2 - Степ. пос., ул.Азизова 7.
3	Республика Дагестан, г.Махачкала, Школьное отделение N1 - ул. Абдулхакима Исмаилова23 "Ж".
4	Республика Дагестан, г.Махачкала, Школьное отделение N2 - ул. Абдулхакима Исмаилова23 "Ж".

При этом в извещении об осуществлении закупки Заказчик в разделе место поставки товара указал: 82000000000 Муниципальные образования Республики Дагестан / Населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований Республики Дагестан, в соответствии с контрактом.

Представитель ООО "Альфадаг" на заседании Комиссии указал, что в связи с тем что в извещении был указан обобщенный код ОКАТО электронная площадка не допустила заявку для участия в процедуре поскольку у них был установлен код ОКАТО для г. Махачкала, что и требовалось по условиям контракта.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, в части наличия недостоверной информации об адресах поставки и об обоснованности довода жалобы Заявителя.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 16.09.2023 Заказчиком по результатам проведения закупки у единственного поставщика был заключен контракт N 34.1293-23Ф с ООО "МИР".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что контракт заключен предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев