Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 апреля 2017 г. N 320 "Об утверждении правил приёма сточных вод в систему канализации (водоотведения) и на очистные сооружения города Дальнереченска"

1.1. Настоящие правила и условия приема сточных вод от предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей и предпринимателей без образования юридического лица и иных абонентов в систему канализации и на очистные сооружения города Дальнереченска (далее - Правила), эксплуатация которых осуществляется ООО "Дальводоканал", устанавливают требования к приему сточных вод в городскую канализацию и на очистные сооружения канализации и направлены на

предотвращение загрязнения окружающей среды;

обеспечение охраны водоемов и почв от загрязнения примесями сточных вод;

обеспечение безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, защиты их от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев, очистных сооружений и т.д.);

охрану жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала систем и сооружений канализации;

планомерную реализацию мероприятий по снижению показателей ПДК загрязняющих (вредных) веществ в сточных водах, сбрасываемых от промышленных предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей и предпринимателей без образования юридического лица в централизованную систему водоотведения города Дальнереченска по каждому абоненту.

1.2. Абонентом является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования системы канализации, которые непосредственно присоединены к централизованной системе водоотведения, эксплуатируемой ООО "Дальводоканал", заключившим с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, и (или) единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее по тексту - Абонент).

1.3. Настоящие "Правила" разработаны в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";

Постановлением Губернатора Приморского края от 22 января 2008 г. N 7-пг "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

1.4. Настоящие Правила регулируют отношения между Абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованной системой водоотведения, эксплуатируемой ООО "Дальводоканал".

1.5. Настоящие правила являются обязательными для организации водопроводно-канализационного хозяйства и всех Абонентов, имеющих непосредственное присоединение к централизованной системе водоотведения, эксплуатируемой ООО "Дальводоканал" и осуществляющих сброс сточных вод в систему канализации, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

1.6. Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения разрешается при наличии подписанного двустороннего договора на прием сточных вод и (или) единого договора водоснабжения и водоотведения, а также разрешительной технической документации (технических условий на присоединение к сетям водоотведения). При отсутствии указанных документов, пользование централизованный системой водоотведения считается самовольным (незаконным).

1.7. Контроль и проверку состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, осуществляет организация, осуществляющая водоотведение (ООО "Дальводоканал"). Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя отбор проб сточных вод, с последующим анализом отобранных проб сточных вод.

2.1. Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения должен осуществляться через самостоятельные выпуски с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами территории абонента и оборудованного приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, расходомерами и, в случае необходимости, пломбируемыми автоматическими запорными устройствами) для постоянного контроля за расходом и качеством сточных вод по каждому выпуску. Абонент обязан обеспечить идентификацию мест отбора проб сточных вод (наличие различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки места отбора проб сточных вод и позволяющих определить их на местности)

Не допускается объединение одним выпуском сточных вод нескольких предприятий. Объединение одним выпуском нескольких предприятий допускается только при совместной предварительной очистке этих вод на локальных очистных сооружениях.

2.2. Не допускается складирование различных предметов и материалов, а так же возведения каких либо строений над канализационными сетями, устройствами и колодцами, находящимися на территории абонента.

2.3. В случаях возможного резкого колебания в течение суток количества и состава производственных сточных вод Абонент обязан обеспечить наличие регулируемых резервуаров - усреднителей, обеспечивающих равномерный, в течение суток, сброс сточных вод в канализационную сеть, эксплуатируемую ООО "Дальводоканал".

2.4. В систему канализации могут быть приняты сточные воды, которые не приведут к нарушению бесперебойной и надежной работы канализационных сетей, насосного и технологического оборудования канализации и очистных сооружений, не окажут вредного влияния на экосистему активного ила, не приведут к сверхнормативному загрязнению осадков сточных вод, а также не нарушат требований безопасной эксплуатации сооружений, охрану жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала.

2.5. В системы канализации запрещается сброс:

2.6. Сточные воды, допускаемые к приему в канализационную сеть, эксплуатируемую ООО "Дальводоканал" должны по количеству и составу соответствовать установленным предельно допустимым концентрациям, утвержденным настоящим постановлением главы Дальнереченского городского округа.

2.7. За сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов взимается плата в порядке, установленном постановлением Губернатора Приморского края от 22 января 2008 г. N 7-пг "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"

3.1. Абоненты обязаны постоянно осуществлять контроль за количеством и качественным составом сточных вод, сбрасываемых в систему канализации города. Промышленные предприятия осуществляют контроль путем анализа состава сточных вод до и после комплекса локальных сооружений по очистке производственных сточных вод в контрольных колодцах (в том числе при отсутствии локальных очистных сооружений), а также измерений количества сбрасываемых сточных вод в контрольных колодцах и в наиболее ответственных точках сети производственной канализации.

3.2. Во всех случаях ухудшения качества очистки производственных сточных вод, залповых сбросов, проведения аварийно-восстановительных работ абоненты должны немедленно информировать ООО "Дальводоканал".

3.3. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в систему канализации города, должны обеспечить возможность проведения ООО "Дальводоканал" в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, включая предоставление необходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационного персонала и т.п.

3.4. ООО "Дальводоканал" осуществляет контроль за соответствием сброса сточных вод Правилам приема, а также выданным разрешениям на сброс сточных вод и техническим условиям на присоединение к системе канализации города. При невыполнении условий настоящего пункта Абонент несет ответственность в соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края от 22 января 2008 г. N 7-пг "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

ООО "Дальводоканал" обязано контролировать качество сточных вод, отводимых Абонентом, путем отбора и химического анализа проб.

3.5. Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента. Также в случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился". Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.

Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод", и не может быть реже 1 раза в год.

3.6. Контроль сточных вод абонентом, временно имеющим объединенные выпуски с жилыми помещениями, производится в общем колодце.

Концентрации сточных вод предприятий, учреждений и организаций находятся из расчетов. Для этого из концентраций общего стока вычитаются концентрации бытовых сточных вод, определяемые СНиП 2.04.03-85.

3.7. Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых конкретными абонентами, определяются с учетом суммарного эффекта по лимитирующим признакам вредности.

4.1. На присоединение к системе канализации населенных пунктов новых объектов или на увеличение объема отводимых сточных вод по существующим устройствам и сооружениям заказчик (Абонент) обязан получить разрешение и технические условия на присоединение независимо от ведомственной принадлежности канализационных сетей и устройств, к которым производится присоединение. Разрешение и технические условия выдаются по поручению органов местного самоуправления ООО "Дальводоканал".

4.2. Основаниями для выдачи разрешения на присоединение к системе городской канализации и на сброс сточных вод в существующие сети и сооружения являются:

- для вновь построенных и реконструируемых (расширяемых) предприятий - согласованная в установленном порядке с ООО "Дальводоканал" проектная документация, промышленные предприятия предоставляют паспорт водного хозяйства;

- для действующих промышленных предприятий - согласованный с ООО "Дальводоканал" паспорт водного хозяйства.

4.3. Паспорт водного хозяйства представляется на согласование в двух экземплярах со следующими приложениями:

- схемой внутриплощадочного водоснабжения и канализации с нанесением выпусков в городской коллектор, расходов по каждому выпуску, паспортами водного хозяйства предприятий-субабонентов, схемой локальных очистных сооружений, схемой ливневой канализации, водохозяйственным балансом;

- результатом анализов сточных вод до и после локальных сооружений, на выпусках в городскую канализацию.

Срок действия паспорта действителен на период сохранения водного баланса и состава сточных вод, но не более 2 лет.

4.4. Полученная документация рассматривается ООО "Дальводоканал" в месячный срок. Разрешение на сброс сточных вод в городскую канализацию выдается Абонентам на срок, достаточный для выполнения плана организационно-технических мероприятий по достижению нормативов сброса, но не более 2 лет. Разрешение на сброс может быть аннулировано в случаях изменения условий водоотведения г. Дальнереченска или несоблюдения Абонентом условий сброса сточных вод.

5.1 Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации г. Дальнереченска, является соблюдение абонентами установленных нормативов водоотведения по качеству (см. Приложение 1). Недопустим сброс в канализационную систему г. Дальнереченска загрязняющих веществ, не удаляемых из сточных вод на сооружениях биологической очистки (см. Приложение 2), а так же загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в систему канализации г. Дальнереченска (см. Приложение 3).

5.2 Контроль состава и свойств сточных вод абонентов включает:

- отбор проб сточных вод;

- доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;

- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;

- оформление необходимой документации.

5.3 Организация работ по контролю состава и свойств сточных вод абонентов

5.4. Производство работ по отбору проб:

6.1. За превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации населенного пункта с Абонентов взимается повышенная плата, размер которой определяется, исходя из объема общего водоотведения и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, в следующих размерах:

- за превышение лимита сброса сточных вод - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сверхнормативного сброса;

- за превышение допустимой концентрации по одному из загрязняющих веществ - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод;

- за превышение допустимых концентраций одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном, по трем - четырехкратном и т.д. размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод. При этом кратность действующего тарифа ограничивается пятью;

- за сброс веществ, не удаляемых на очистных сооружениях коммунальной канализации, а также за залповый сброс (залповым сбросом считается сброс сточных вод с превышением в 100 и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнения, за исключением меди, по которой залповым сбросом считается превышение допустимых концентраций более чем в 100 раз) любого вида загрязнения - в десятикратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод.

6.2. При превышении одновременно лимита сброса сточных вод и допустимых концентраций повышенная плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения нормативов сброса сточных вод.

6.3. Повышенная плата за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации населенных пунктов взимается с Абонентов, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба сетям и сооружениям коммунальной канализации или водному объекту, на возмещение которого предприятие предъявляет Абоненту соответствующие иски.

6.4. Объем сточных вод, за который взимается повышенная плата при повышении установленных нормативов на водоотведение, исчисляется следующим образом:

- при превышении лимита сброса сточных вод - по фактически зарегистрированному объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов в соответствии с Правилами пользования системами водоснабжения и канализации;

- при превышении допустимых концентраций - по фактически зарегистрированному объему водоотведения за период со дня предыдущего контроля состава сточных вод до устранения загрязнения и получения результатов нового контроля; - при сбросе веществ, не удаляемых на очистных сооружениях коммунальной канализации, или при залповом сбросе - по фактическому объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов.

6.5. Суммы платежей за превышение установленных нормативов на отведение снимаются со счетов абонентов по безакцептной форме расчетов.

6.6. Дополнительный доход, полученный предприятием при взимании повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод, относится на счета фонда развития производства или капитального ремонта.

7.1. ООО "Дальводоканал" несет ответственность за техническое состояние системы канализации г. Дальнереченска, находящейся в его эксплуатационной ответственности и эффективную работу очистных сооружений канализации при соблюдении Абонентами установленных в правилах и условиях приема требований по сбросу сточных вод, за своевременность принятых мер по выявлению нарушителей и информацию об этом Приморского краевого комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов.

7.2. ООО "Дальводоканал" обязано предъявлять претензии и иски в установленном порядке к Абонентам о возмещении ущерба и взимать плату за сброс в городскую канализацию загрязняющих веществ с превышением ПДК и лимитов в соответствии с существующим законодательством.

7.3. При невыполнении Абонентами настоящих Правил ООО "Дальводоканал" имеет право, предварительно предупредив Абонента, отключить его канализационную сеть от городской сети с отнесением причиненного ущерба (в случае наличия его) на ответственного за нарушение.

7.4. Абоненты несут ответственность за нарушения установленных Правил и условий приема, повлекших сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, а также аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях ООО "Дальводоканал" в связи со сбросом загрязненных сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе абонента и не регламентируемых настоящими Правилами.

Ответственность Абонента за нарушение требований настоящих Правил определяется в соответствии с действующим законодательством.

7.5. Абоненты должны обеспечить все меры, предупреждающие нарушение требований настоящих Правил. При обнаружении нарушения Абонент обязан немедленно прекратить сброс недопустимо загрязненных сточных вод в систему городской канализации.

7.6. Абоненты обязаны своевременно вносить плату за пользование системами городской канализации, за сверхлимитное водоотведение и сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ъ Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

7.7. Предприятия и организации, повредившие сооружения системы канализации или допустившие аварийный сброс загрязняющих, токсичных веществ, обязаны немедленно сообщить об этом ООО "Дальводоканал", ликвидировать повреждения и последствия собственными силами и средствами под техническим надзором ООО "Дальводоканал", возместить убытки, возникшие в связи с этими повреждениями и их последствиями, оплатить ООО "Дальводоканал" стоимость сброшенных в систему канализации загрязняющих веществ как за залповый сброс.

Расчет объема сточных вод производится в соответствии с п. 83 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:

- окалина;

- известь;

- песок;

- гипс;

- металлическая стружка;

- каныга;

- грунт;

- строительные отходы и мусор;

- твердо-бытовые отходы;

- производственные отходы и шламы от локальных (местных) очистных сооружений;

- всплывающие вещества;

- нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и др.

- окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз;

- биологически жесткие поверхностно-активные вещества (ПАВ).

2. Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации:

- кислоты;

- щелочи и др.

3. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы, взрывоопасные, токсичные и горючие газы:

- сероводород;

- сероуглерод;

- окись углерода;

- цианистый водород;

- пары летучих ароматических соединений;

- растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы, четырех-хлористый углерод и т.п.).

4. Концентрированные и маточные растворы.

5. Сточные воды, содержащие микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.

6. Радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод" и действующими нормами радиационной безопасности

Примечание: При необходимости данные, приведенные в перечне, могут уточняться и корректироваться на основе проведенных натурных исследований.