Приложение. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры

Приложение
к решению Думы городского округа Спасск-Дальний
от 06 июня 2017 г. N 47-НПА

Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры (далее - Положение) определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

1.2. В Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

2. Цель и задачи

2.1. Целью Положения является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры.

2.2 Задачами являются:

обеспечение выполнения государственной политики по организации и проведению массовых праздников и праздничных мероприятий;

обеспечение организации и проведения массовых праздников и праздничных мероприятий в городском округе Спасск-Дальний;

обеспечение организации и проведения конкурсов, фестивалей, выставок;

обеспечение организации и проведения массовых мероприятий, посвященных календарным праздничным датам, профессиональным праздникам, юбилейным датам;

обеспечение организации и проведения городских праздников, имеющих важное значение для жителей городского округа Спасск-Дальний, учрежденных распоряжением главы городского округа Спасск-Дальний по предложению и инициативе отдела культуры;

обеспечение организации и проведения мероприятий в рамках содействия и поддержки творческих коллективов и исполнителей;

обеспечение организации и проведения мероприятий в рамках поддержки общественных организаций, творческих союзов в сфере культурно-досуговой деятельности;

обеспечение проведения мероприятий по реализации перспективных творческих проектов и предложений в сфере культурно-досуговой деятельности;

обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" и обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры, а также дополнительного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Компетенция Думы городского округа Спасск-Дальний

3.1. В компетенцию Думы городского округа Спасск-Дальний входит:

3.1.1. Определение условий, создаваемых для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

3.1.2. Нормативное правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

3.1.3. Установление порядка предоставления льгот при проведении платных мероприятий учреждениями культуры, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний.

3.1.4. Установление льгот по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет.

4. Компетенция Администрации городского округа Спасск-Дальний

4.1. В компетенцию Администрации городского округа Спасск-Дальний входит создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в порядке, определенном настоящим Положением.

4.2. Для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры Администрация городского округа Спасск-Дальний обеспечивает:

4.2.1. Создание организационных и социально-экономических условий для образования и развития на территории городского округа Спасск-Дальний организаций культуры различных организационно-правовых форм.

4.2.2. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, художественных школ, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества) и т.д.

4.2.3. Создание муниципальных учреждений культуры.

4.2.4. Осуществление закупок товаров, работ, услуг.

4.2.5. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

4.2.6. Создание условий для сохранения целостности музейных, кинофондов и иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности городского округа Спасск-Дальний

4.2.7. Создание условий для инвестирования средств в деятельность организаций культуры.

4.2.8. Организация и обеспечение проведения массовых мероприятий для жителей городского округа Спасск-Дальний.

4.2.9. Осуществление иных мероприятий по созданию условий для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

4.2.10. Утверждение муниципальных программ по различным направлениям творческой деятельности.

4.3. Осуществление указанных в подпункте 4.2 настоящей статьи полномочий Администрации городского округа Спасск-Дальний обеспечивается отделом культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний.

5. Структура

Структура сети муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений культуры определяется учредителем.

6. Порядок организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры

В целях организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры на территории округа могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством РФ организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:

художественная литература, кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;

художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;

музейное дело и коллекционирование;

книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;

телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

самодеятельное (любительское) художественное творчество;

эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;

иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Учредителем организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции является Администрация городского округа Спасск-Дальний.

Организации культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность, в пределах имеющихся ресурсов, в соответствии с уставом организации культуры и действующим законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности организаций культуры осуществляется за счет учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом организации культуры.

Органы местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний не вмешиваются в творческую деятельность организаций культуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Создание условий для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами муниципальных учреждений культуры

7.1. В целях создания условий для организации и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры на территории городского округа Спасск-Дальний могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальные учреждения культуры.

Учредителем муниципальных учреждений культуры является Администрация городского округа Спасск-Дальний.

Администрация городского округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры.

Глава городского округа Спасск-Дальний назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заслушивает отчеты об их деятельности.

7.2. Муниципальное учреждение культуры вправе:

самостоятельно осуществлять творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов, в соответствии с уставом учреждения культуры и действующим законодательством;

заниматься приносящей доходы деятельностью, не запрещенной действующим законодательством;

Муниципальные учреждения культуры по согласованию с Администрацией городского округа Спасск-Дальний:

определяют условия и порядок предоставления основных (бесплатных) и дополнительных (платных) услуг населению;

разрабатывают и утверждают организационно-распорядительные документы, структуру, штатное расписание, готовит соответствующие предложения учредителю о внесении изменений в учредительные документы.

В своей деятельности муниципальные учреждения культуры руководствуется профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг.

8. Финансово-хозяйственная деятельность муниципальных организаций культуры

8.1. Администрация городского округа Спасск-Дальний осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета в отношении подведомственных получателей бюджетных средств.

8.2. Администрация городского округа Спасск-Дальний выделяет муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

8.3. Муниципальные учреждения культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению.

Доходы, полученные от оказания платных услуг, а также безвозмездные поступления не являются основанием для ограничения бюджетных ассигнований.

Муниципальные учреждения культуры предоставляют платные услуги населению по ценам, утвержденным постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний.

8.4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами муниципальных учреждений культуры в местном бюджете городского округа предусматриваются ассигнования:

на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;

на оплату коммунальных услуг;

на комплектование музейных и иных фондов;

на командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;

на капитальный и текущий ремонты;

на оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг.

8.5. Доходы, полученные от оказания платных услуг, а также безвозмездные поступления используются учреждением в соответствии с действующим законодательством.