Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Администрации Приморского края
от 09 июня 2017 года N 222-па

"Приложение N 11
к государственной программе Приморского края
"Развитие культуры Приморского края на 2013-2020 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 387-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (далее соответственно - субсидии, объект культурного наследия) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, поселений Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, по следующим направлениям:

ремонт объектов культурного наследия;

реставрация объектов культурного наследия.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, относящихся к виду объектов культурного наследия - ансамбль;

неудовлетворительное состояние объектов культурного наследия, установленное на основании результатов обследования;

численность населения муниципального образования не менее 400 тыс. человек.

4. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (далее - муниципальная программа);

наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в объеме не менее 20 процентов от сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

снижения (отсутствия) на момент фактического перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

наличия правового акта об утверждении проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если при проведении ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта);

наличия сводного сметного расчета стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (в случае выполнения работ по объекту культурного наследия не в полном объеме, предусмотренном проектом, дополнительно представляется сводный сметный расчет на часть работ, указанных в заявке муниципального образования);

наличия задания на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели инспекции по охране объектов культурного наследия Приморского края (далее - инспекция) в текущем финансовом году.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в инспекцию следующие документы:

6.1. Для получения субсидии единовременно, в срок до 1 марта текущего финансового года (в 2017 году - до 1 июля):

заявление о предоставлении субсидий;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в объеме не менее 20 процентов от сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в соответствии с поданной заявкой муниципального образования;

копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект культурного наследия;

копию правового акта об утверждении проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если при проведении ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта);

копию сводного сметного расчета стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (в случае выполнения работ по объекту культурного наследия не в полном объеме, предусмотренном проектом, дополнительно представляется сводный сметный расчет на часть работ, указанных в заявке муниципального образования);

копию задания на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

информацию о численности населения муниципального образования, подписанную главой муниципального образования;

копию документа, подтверждающего снижение (отсутствие) просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

копию документа, подтверждающего отсутствие решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

6.2. Для перечисления субсидии в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года:

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по объектам, условиями которых предусмотрено финансирование работ за счет средств бюджета муниципального образования и бюджета Приморского края;

копию документа, подтверждающего снижение (отсутствие) просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

копию разрешения на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копии расчетно-платёжных документов на перечисление средств подрядчикам в целях оплаты обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

копию документа, подтверждающего отсутствие решений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

7. Инспекция в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку поступивших документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий на текущий финансовый год между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Si = S x [(Mi x Уi) / SUM (Mi x Уi)], где:

Si - размер субсидий i-тому муниципальному образованию;

S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий;

Mi - стоимость ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий.

Уровень софинансирования расходного обязательства определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-ого муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных образований, равный 80 процентам.

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявке муниципального образования, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии муниципальным образованиям предоставляются в заявленном размере.

9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между инспекцией и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, по форме, установленной инспекцией (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, и должно содержать в том числе:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевое назначение субсидии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты соответствующим муниципальным образованием в результате предоставления субсидии, и их значения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Инспекция в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет инспекции, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморское казначейство на основании реестров во исполнение заключенного с инспекцией договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в инспекцию ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о целевом использовании субсидий (с приложением подтверждающих документов) и отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам, установленным инспекцией.

13. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в инспекцию документов и отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на муниципальные образования.

14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется инспекцией ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевому показателю результативности предоставления субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности, предусмотренного в соглашении, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка.

15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. В случае нарушения муниципальным образованием требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется инспекцией муниципальному образованию в трехдневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение трех рабочих дней со дня получения требования инспекции по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

17. Инспекция обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

18. Инспекция и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на проведение
ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из краевого бюджета и их значения

Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий				Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения (итогового) целевого показателя результативности предоставления субсидии
			2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия	увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, подтвержденные актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия	ед.	1	0	0	0	1	2017

".