Приложение N 2. Положение об условиях пенсионного обеспечения муниципальных служащих Спасского муниципального района

Приложение N 2
к решению Думы
Спасского муниципального района
от 26 сентября 2017 года N 96

Положение
об условиях пенсионного обеспечения муниципальных служащих Спасского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об условиях пенсионного обеспечения муниципальных служащих Спасского муниципального района (далее - Положение) регулирует вопросы назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления Спасского муниципального района (далее - муниципальные служащие).

1.2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим

2.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 1 - 3, пунктами 7 - 9 статьи 77, пунктами 1 - 2 статьи 81, пунктами 2, 3, 5, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.2. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы на основании части 4 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", части 2 статьи 4 Закона Приморского края от 04.06.2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", части 2 статьи 1 Закона Приморского края от 04.06.2007 года N 83-КЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае", в связи с прекращением этими лицами своих полномочий), пунктами 3, 7 статьи 77, пунктом 3 статьи 81, пунктом 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

2.3. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в случае истечения срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы на основании части 4 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", части 2 статьи 4 Закона Приморского края от 04.06.2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", части 2 статьи 1 Закона Приморского края от 04.06.2007 года N 83-КЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае", в связи с прекращением этими лицами своих полномочий), пунктами 8, 9 статьи 77, пунктом 2 статьи 81, пунктом 2, 5, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

2.5. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

2.6. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

3. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

3.1. Размер пенсии за выслугу лет муниципальному служащему исчисляется из суммы его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), путем деления на 12.

3.2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого гражданину исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленные законодательством Российской Федерации, либо 2,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленного муниципальными нормативными актами на момент перехода муниципальных служащих на новую систему оплаты труда с 20 октября 2007 года.

3.3. Расчет среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется по правилам, установленным для определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих.

3.4. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, определенного в соответствии с частью 4 настоящего Положения.

3.5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом не учитываются:

1) суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособного члена (-ов) семьи;

2) в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

3) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

4) размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

5) также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3.6. Минимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Спасского муниципального района, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности) не может быть менее 400 рублей.

4. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) подается на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления Спасского муниципального района, в котором гражданин замещал должность муниципальной службы перед увольнением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4.2. Заявление передается специалисту соответствующего органа местного самоуправления Спасского муниципального района, в должностные обязанности которого входит осуществление кадрового обеспечения для исполнения (далее - специалист).

4.3. Специалист:

1) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

2) оформляет копию локального акта об освобождении от должности муниципальной службы (при необходимости);

3) заверяет копии трудовой книжки и паспорта;

4) обеспечивает оформление справки о размере ежемесячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - справка о размере среднемесячного денежного содержания);

5) оформляет справку о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

6) оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

7) в пятидневный срок со дня подачи заявления направляет представление со всеми необходимыми документами в комиссию по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Спасского муниципального района (далее - Комиссия).

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления представления рассматривает вопрос о праве обратившегося на пенсию за выслугу лет. Комиссия при рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим:

1) осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

2) запрашивает в необходимых случаях от государственных органов, муниципальных органов, организаций документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;

3) возвращает представленные документы в случае предоставления документов не в полном объеме, а так же выявления нарушений в заполнении указанных документов;

4) производит расчет размера пенсии за выслугу лет;

5) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении;

6) уведомляет заявителя о принятом решении в 10-дневный срок со дня его вынесения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.5. Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения муниципального служащего, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) страховой пенсии по старости (инвалидности).

4.6. Пенсия за выслугу лет назначается постановлением администрации Спасского муниципального района.

4.7. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

4.8. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, решаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

4.9. Решение о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и прилагаемыми к нему документами брошюруется в пенсионное дело и хранится в соответствующем органе местного самоуправления Спасского муниципального района.

5. Финансовое обеспечение

Выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим является расходным обязательством Спасского муниципального района и осуществляется из средств районного бюджета Спасского муниципального района.

6. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплат пенсии за выслугу лет

6.1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается (приостанавливается) в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из вышеуказанных должностей, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в письменной форме в соответствующий орган местного самоуправления Спасского муниципального района.

Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией на основании письменного заявления гражданина и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в абзаце 1 настоящего пункта.

Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется со дня, с которого наступили обстоятельства, перечисленные в абзаце 1 настоящего пункта.

После прекращения обстоятельств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта (при последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей), выплата пенсии за выслугу лет муниципальному служащему возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией на основании письменного заявления гражданина и документов, подтверждающих прекращение обстоятельств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.

6.2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

- назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

- смерти получателя;

- прекращения выплаты страховой пенсии;

- назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с освобождением от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности.

Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в абзацах 1 - 2 настоящего пункта.

Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией.

7. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет

7.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему производится в соответствии пунктами 3.2, 3.4, 3.5, 8.1 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

7.2. Размер пенсии за выслугу лет подлежит перерасчету в случае увеличения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет обязано в течение 10 дней с даты увеличения страховой пенсии предоставить справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о размере страховой пенсии по старости. При непредставлении справки выплата доплаты приостанавливается.

8. Индексация пенсии за выслугу лет

8.1. Пенсии за выслугу лет индексируются при увеличении (индексации) размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы в соответствии с решением Думы Спасского муниципального района о районном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен), в порядке, установленном действующим законодательством для государственного гражданского служащего.