Приложение. Муниципальная программа "Ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории Дальнегорского городского округа " на 2018-2022 годы

Приложение
к постановлению администрации
Дальнегорского городского округа
от 17.10.2017 N 600-па

Муниципальная программа
"Ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории Дальнегорского городского округа " на 2018-2022 годы

Паспорт муниципальной программы "Ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории Дальнегорского городского округа" на 2018-2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа
Соисполнители муниципальной программы	не предусмотрено
Структура муниципальной программы:
Подпрограммы	не предусмотрено
Отдельные мероприятия	1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них. 2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р "Об утверждении стратегии Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы"
Цель муниципальной программы	Повышение уровня комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории Дальнегорского городского округа за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному приведению работ по приведению в нормативное состояние и повышению транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения
Задачи муниципальной программы	- доведение технического состояния автодорог местного значения до уровня, соответствующего категории дорог; - капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов для обеспечения комфортного проживания населения; - капитальный ремонт и ремонт инженерных сооружений для обеспечения стабильной и безаварийной эксплуатации
индикаторы и показатели муниципальной программы	Индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы (мероприятие 1): - прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - снижение доли протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы (мероприятие 1): - увеличение площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе: восстановление дорожной одежды при ликвидации чрезвычайной ситуации; восстановление земляного полотна при ликвидации чрезвычайной ситуации; - наличие проектной документации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений (ливневая канализация). Индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы (мероприятие 2): - прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним; Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы (мероприятие 2): - увеличение площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к ним; - наличие проектной документации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	муниципальная программа реализуется в один этап в 2018-2022 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет- 50 000,0 тыс. рублей в том числе: за счет средств местного бюджета - 50 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 10 000,0 тыс. рублей. Использование средств краевого, федерального бюджета, государственных внебюджетных средств не предусмотрено. Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: - прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям на 53,29 км с 36,27 км в 2016 году до 89,56 км в 2022 году; - снижение доли протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 32,044%, с 78,19% в 2016 году до 46,146% в 2022 году; увеличение площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения на 219 192 кв. м. с 53 777 кв. м в 2016 году до 272 969 кв. м в 2022 году; - наличие проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений - с 2 единиц 2016 году до 5 единиц в 2022 году; - прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним на 41 единицу с 35 единиц в 2017 году до 76 единиц в 2022 году; - увеличение площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к территориям многоквартирных жилых домов населенных пунктов на 28 735 кв. м. с 26582 кв. м в 2016 году до 53 468 кв. м в 2022 году; - наличие проектной документации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - с 0 единиц в 2016 году до 2 единиц в 2022 году.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем и прогноз её развития

Нормативное состояние улично-дорожной сети, дорог общего пользования местного значения Дальнегорского городского округа - важный элемент экономического развития городского округа. Эффективная эксплуатация автодорог является неотъемлемым условием экономического роста, повышения уровня и улучшения жизни населения.

Автомобильные дороги местного значения, дворовые территории и подъезды к дворовым территориям подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение следующих видов дорожных работ:

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;

- реконструкция автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения требует регулярного выполнения большого объема работ по капитальному ремонту и ремонту покрытия дорог.

Общая протяженность улично-дорожной сети Дальнегорского городского округа 166,3 км, в том числе автомобильные дороги с усовершенствованным покрытием 45,72 км, с твердым покрытием 77,485 км.

Техническое состояние улично-дорожной сети Дальнегорского городского округа можно расценивать как критическое. Протяженность улично-дорожной сети Дальнегорского городского округа не соответствующая нормативным требованиям на 2016 год составляет 78,19%.

Ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами покрытий являются износ, выбоины и т.д.

В период с 2013 - 2016 годы было отремонтировано 9,1 км автомобильных дорог общего пользования. В планах администрации Дальнегорского городского округа активно продолжать приведение в технически исправное состояние автомобильные дороги местного значения, внутриквартальные дороги и дворовые территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Разработка и реализация Муниципальной программы "Ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории Дальнегорского городского округа" на 2018-2022 годы" (далее - Муниципальная программа) позволит комплексно подойти к качественному приведению работ по приведению в нормативное состояние и повышению транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования местного и обеспечить более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов.

2. Приоритеты муниципальной политики Дальнегорского городского округа в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года, утвержденной постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 20.12.2016 N 15-пг, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни населения.

В рамках поставленных задач сформирована муниципальная программа, целью которой является повышение уровня комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории Дальнегорского городского округа за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному приведению работ по приведению в нормативное состояние и повышению транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: доведение технического состояния автодорог местного значения до уровня, соответствующего категории дорог;

- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов для обеспечения комфортного проживания населения;

- капитальный ремонт и ремонт и содержание инженерных сооружений для обеспечения стабильной и безаварийной эксплуатации.

3. Индикаторы, показатели муниципальной программы

Степень достижения намеченных целей и решения задач муниципальной программы определяется следующими индикаторами, показателями.

3.1. Индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы:

- прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

- снижение доли протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.

3.2. Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- увеличение площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- увеличение площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к ним;

- наличие проектной документации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений (ливневая канализация);

- наличие проектной документации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Индикаторы и показатели муниципальной программы соответствуют ее цели и задачам.

Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы, указаны в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

4.1. Программа направлена на обеспечение транспортной доступности территории Дальнегорского городского округа.

В состав муниципальной программы входят отдельные мероприятия:

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территория многоквартирных домов населенных пунктов.

4.2. Ответственный исполнитель, сроки, ожидаемые результаты их реализации, последствия не реализации отдельных мероприятий, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин целевых индикаторов, показателей, установленных в муниципальной программе.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа, соисполнителей не предусмотрено.

Реализация мероприятий муниципальной программы в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Отдел архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, несет ответственность за реализацию, достижение целевых индикаторов, показателей муниципальной программы, а также ожидаемых результатов ее реализации.

Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Дальнегорского городского округа.

Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Дальнегорского городского округа.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования программы

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является муниципальный правовой акт Дальнегорского городского округа "О создании муниципального дорожного фонда Дальнегорского городского округа".

Применение дополнительных мер налогового, тарифного и иных мер государственного регулирования не требуется.

Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе не формируются (приложение N 5 к муниципальной программе.).

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2018 - 2022 годах, составляет - 50 000,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета - 50 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 10 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, отдельным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы отражено в приложении N 6 к муниципальной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов на целевые индикаторы, показатели, на сроки и непосредственные ожидаемые результаты муниципальной программы приведена в приложении N 7 к муниципальной программе.

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации Программы охватывают период 2018 - 2022 годов, реализуется в один этап.

Промежуточные показатели муниципальной программы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации муниципальной программы и служат основой для принятия решения о ее корректировки.

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с пунктами 7.5.1 - 7.7.2 "Порядка принятия решений о разработке, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Дальнегорского городского округа" утвержденного постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 14.06.2017 N 357-па.