Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Дальнереченского городского округа (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех, юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, специализированных организаций, управляющих и эксплуатирующих компаний выполняющих благоустроительные работы на территории Дальнереченского городского округа.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, законов Приморского края и других нормативных правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территории Дальнереченского городского округа и защите окружающей среды в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Законом Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", а также с требованиями законодательства Российской Федерации в области содержания территорий населенных пунктов, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.3. Организация работ по уборке, санитарному содержанию и благоустройству территорий возлагается в пределах территорий, установленных администрацией Дальнереченского городского округа, на балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

1.4. Координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возлагается на структурные подразделения администрации Дальнереченского городского округа.

1.5. Данные Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах городского округа.

1.6. Все иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил. Настоящие Правила охватывают круг вопросов, регламентирующих взаимоотношения и взаимодействие предприятий, организаций и граждан, определяют обязанности должностных лиц и граждан в области благоустройства.

1.7. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1) благоустройство - комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию, объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и эстетического восприятия территории муниципальных образований Приморского края;

бордюр - ряд вертикально установленных бетонных или каменных плит (камней);

внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри квартала;

газон - участок дворовой, придомовой или уличной территории, предназначенный для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности), при необходимости имеющий ограждение (не обязательно); травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для парковых сооружений и (или) самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

детская площадка - место, предназначенное для игры детей. Находится в населённом пункте и ограждена от дорог.

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а так же тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченными органами;

зоны индивидуальной жилой застройки - зоны, установленные градостроительной документацией для размещения индивидуальных жилых домов и объектов инфраструктуры;

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

закрепленная территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, закрепленная для выполнения работ по уборке и благоустройству;

инженерные сети - сети технического обеспечения объектов (линии связи, водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения и пр.);

контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,65 - 1,5 куб. метра;

контейнерная площадка - ограниченная, с твердым покрытием территория для установки контейнеров;

картоносборник - специализированная емкость для сбора отходов в виде картонной тары, изготовленная из металлической решетки или сетки, имеющая закрытый верх, а также вход высотой не менее 1,5 метра с механизмом запирания;

клумба - симметричный цветник, в котором растения расположены в виде квадрата, овала, многоугольника или круга, чаще всего бывает приподнятым над уровнем газонов и дорожек, имеющий ограждение;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, улицы, железнодорожные линии и другие подобные сооружения);

малые архитектурные формы - искусственные элементы городской, поселковой и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая, парковая мебель, светильники, беседки, вазоны для цветов, скульптуры, теневые навесы с цветочницами, декоративные бассейны, фонтаны, устройства для игр детей, отдыха взрослого населения, газетные стенды, ограды, шлагбаумы, телефонные будки (навесы), павильоны остановок общественного транспорта, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения и т.д.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств;

несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование твердых бытовых отходов или другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

объект благоустройства - предмет, созданный в целях оборудования удобствами территории городского округа и организации безопасности дорожного движения (малые архитектурные формы, подпорные стенки, дорожки, фонтаны, ограждения, скверы, парки, пешеходные мостики и переходы и т.п.);

озеленение - посадка зеленых насаждений в зоне жилой застройки;

озелененная зона - может включать в себя газон, клумбу, древесно-кустарниковые растения и отдельно стоящие деревья;

разрешение на производство земляных работ (ордер) - документ, подтверждающий право производить земельные работы, в том числе со вскрытием дорожного полотна, нарушением элементов благоустройства, с указанием сроков производства таких работ и восстановлением благоустройства;

правила - свод положений, установок, определяющих порядок чего-либо;

придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под жилой дом (здание, сооружение), в том числе внесенная в технический паспорт жилого дома (здания, сооружения), и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения, и включающая в себя: территорию под жилым домом (зданием, сооружением); проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, сооружения);

прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, ограждения, строительной площадке, торговым объектам (стационарным, нестационарным), объектам организации общественного питания, инженерным сетям, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся в собственности, владении, пользовании у юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, с газонами, малыми архитектурными формами, иными объектами благоустройства и озеленения;

проект благоустройства - документация, выполненная в соответствии с действующими нормами и отражающая размещение объектов благоустройства, их конструкции при строительстве зданий и сооружений;

паспорт благоустройства - документация, отражающая наличие благоустройства и озеленения территории существующего объекта и планируемое размещение объектов благоустройства и озеленения для приведения территории в соответствие с градостроительными нормами. Каждый объект благоустройства на территории городского округа должен иметь паспорт;

рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта в целях распространения рекламы;

смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья;

содержание территории - текущий и средний ремонт, регулярная уборка от мусора, снега, льда, подсыпка противогололедными материалами проезжей части улиц и тротуаров в зимнее время, уборка от мусора дорожных покрытий, тротуаров, газонов в летнее время, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением на всей территории города;

территория - земельное пространство в определенных границах;

твердых коммунальных отходов (ТКО) - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов), а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

травяной покров - вид зеленых насаждений, а именно, травянистая растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов);

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

улица - комплекс сооружений в виде проезжей части, тротуаров, газонов и других элементов благоустройства.

Участниками деятельности по благоустройству могут выступать:

а) население муниципального образования, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители муниципальных образований участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

б) представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;

е) иные лица.