Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 ноября 2017 г. N 3431-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 21 ноября 2017 г. N 3431-НПА
"Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30(1), 31 Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа"

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы (прилагается).

2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава администрации Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

Утверждена
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 21.11.2017 N 3431-НПА

Муниципальная программа
"Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы

"Паспорт муниципальной программы"

Наименование муниципальной Программы	муниципальная программа "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)
Основания разработки муниципальной программы	Федеральный Закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; подпрограмма N 6 "Чистая вода" Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы"; постановление администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа"; распоряжение администрации Уссурийского городского округа от 31 августа 2016 года N 250 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Уссурийского городского округа"
Руководитель муниципальной программы	заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения
Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа
Соисполнители муниципальной программы	не предусмотрены
Участники муниципальной программы	муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика"
Цели муниципальной программы	гарантированное обеспечение населения Уссурийского городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Задачи муниципальной программы	обеспечение сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа качественным водоснабжением
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	муниципальная программа реализуется в один этап в 2018 - 2020 годах
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)	общий объем финансирования муниципальной программы на 2018 - 2020 годы составляет - 16490,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 16490,00 тыс. рублей; в том числе: 2018 год - 4960,00 тыс. рублей; 2019 год - 4890,00 тыс. рублей; 2020 год - 6640,00 тыс. рублей
Основные мероприятия муниципальной программы	представлены в Приложении N 1
Ожидаемые результаты и целевые индикаторы реализации муниципальной программы и целевые индикаторы	представлены в Приложении N 2

I. Общая характеристика текущего состояния сферы водоснабжения Уссурийского городского округа и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа

Муниципальная программа "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы разработана в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления в границах Уссурийского городского округа осуществляют организацию водоснабжения населения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Обеспечение населения качественной питьевой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Уссурийского городского округа. Ее решение позволит обеспечить возможность для улучшения качества жизни сельского населения и продолжительности жизни жителей Уссурийского городского округа.

На территории Уссурийского городского округа расположены 38 населенных пунктов, входящих в состав Уссурийского городского округа, 37 из них - сельские населенные пункты, в которых по состоянию на 01 января 2017 года проживает 26 203 человека, население города Уссурийска составляет 170 660 человек.

Хозяйственно-питьевое водоснабжение Уссурийского городского округа осуществляется в основном по централизованному типу, им охвачено 76,7% городского населения и 22% жителей сельских населенных пунктов.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" подаваемая населению вода должна соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем водоснабжения.

Количество источников централизованного водоснабжения сел в Уссурийском городском округе (поверхностных и грунтовых) - 4:

Раковское водохранилище;

Новоникольский водозабор;

Славянский водозабор;

Глуховский водозабор.

Качество воды в данных источниках соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01.2.1.4. Остальными водоисточниками являются скважины, обеспечивающие централизованное водоснабжение в селах: с. Алексей-Никольское, с. Корсаковка, с. Кроуновка, с. Пуциловка, с. Красный Яр, с. Степное, с. Борисовка, с. Корфовка в количестве 18 штук.

В настоящее время в целях обеспечения сельского населения питьевой водой осуществляется строительство скважины в с. Улитовка и планируется строительство скважины в следующих селах Уссурийского городского округа: с. Николо-Львовское, с. Боголюбовка, с. Долины, с. Яконовка, п. Партизан, с. Кугуки, с. Линевичи, с. Богатырка, с. Дубовый Ключ, с. Кондратеновка.

Ежедневно потребление воды из всех источников составляет 50 тыс. куб. м в сутки, протяженность сетей водоснабжения - 355,9 км.

В рамках муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2013 - 2017 годы были выполнены мероприятия по обустройству скважин: в 2016 году:

подготовлены схемы границ участков под обустройство скважин;

оплачена пошлина на право пользования участками недр по двум селам: с. Боголюбовка, с. Улитовка;

начата подготовка документов для получения лицензий на право пользования участками недр для геологического изучения, произведена оплата по данному мероприятию в размере 90% по всем селам.

В 2017 году:

поставлены на кадастровый учет земельные участки, выделенные под скважины;

полностью оплачена пошлина по оставшимся 9 селам за право пользования участками недр;

оплачено мероприятие по подготовке документов для получения права пользования участками недр для геологического изучения в размере 10% (с. Боголюбовка, с. Улитовка);

выполняются работы по строительству и обустройству скважин в с. Улитовка.

Необходимость использования программно - целевого метода для реализации мероприятий муниципальной программы обусловлена тем, что решение всех вышеперечисленных проблем требует больших финансовых затрат. Необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены за счет средств местного бюджета в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней.

II. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

1. Гарантированное обеспечение населения Уссурийского городского округа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Задача муниципальной программы:

1. Обеспечение сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа качественным водоснабжением.

III. Описание целевых индикаторов и ожидаемых показателей муниципальной программы

Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - это количественные показатели достижения целей муниципальной программы.

Также они применяются для ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы при составлении годового отчета о выполнении запланированных мероприятий.

Целевые индикаторы и ожидаемые показатели муниципальной программы с расшифровкой по годам ее реализации приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Перечень и краткое описание основных программных мероприятий

Перечень основных мероприятий, направленных на решение задачи и достижение цели муниципальной программы, представлен в Приложении N 1 с учетом финансирования, исполнителей и сроков реализации мероприятий.

V. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основывается на четком разграничении полномочий ответственного исполнителя и участника муниципальной программы:

а) ответственный исполнитель муниципальной программы - управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа:

разрабатывает план - график реализации мероприятий муниципальной программы, согласно постановлению администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа;

осуществляет координацию деятельности участника муниципальной программы по исполнению программных мероприятий;

подготавливает необходимые правовые акты и документы для обеспечения исполнения программных мероприятий;

подготавливает и направляет заявки в департаменты Приморского края для привлечения денежных средств из краевого бюджета, посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям, контролирует заключение соглашений о предоставлении и расходовании субсидий из краевого бюджета;

б) участник муниципальной программы - муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика":

готовит техническое задание для осуществления закупок на выполнение работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

осуществляет закупки и заключает контракты (договоры) на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проверяет исполнительную документацию на соответствие объемов и видов работ, указанных в техническом задании, в пределах своей компетенции;

при выполнении работ контролирует ход, виды и этапы работ, в том числе на соответствие утвержденному графику работ и осуществляет их приемку. В случае выявленных нарушений выдает предписания с указанием сроков исправления нарушений;

контролирует в ходе выполнения контрактов (договоров) соблюдение подрядчиком нормативно-технических и правовых актов;

присутствует при производстве скрытых работ и подписывает акты на скрытые работы;

проводит проверку материалов и оборудования, используемых при выполнении работ на наличие сертификатов соответствия, контролирует объемы материалов, используемых подрядчиком при осуществлении работ на соответствие объемов техническому заданию.

В процессе реализации муниципальной программы руководитель муниципальной программы вправе по согласованию с участником муниципальной программы принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программы реализуются посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

VI. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 16 490,00 тыс. рублей и отражен в Приложении N 3.

Объем финансирования на программные мероприятия	Всего по Программе	В том числе по годам
		2018 год	2019 год	2020 год
Всего, в том числе:	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
средства местного бюджета	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
прогнозная оценка средств краевого бюджета, привлекаемых на реализацию муниципальной программы	0,00	0,00	0,00	0,00

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, формируется за счет средств:

бюджета Уссурийского городского округа;

прогнозной оценки средств краевого бюджета, привлекаемых на реализацию муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программы и объемы их финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Уссурийского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период (в уточнении бюджета Уссурийского городского округа).

VII. Управление и контроль за реализацией муниципальной Программы

За реализацию мероприятий муниципальной программы несут ответственность руководитель муниципальной программы, ответственный исполнитель, а также участник муниципальной программы.

а) руководитель муниципальной программы:

осуществляет общее управление реализацией муниципальной программы и контроль за реализацией муниципальной программы;

координирует работу по исполнению мероприятий муниципальной программы;

осуществляет контроль за своевременной разработкой планов-графиков, составлением отчетности исполнения мероприятий реализации муниципальной программы;

несет ответственность за достижение конечных результатов муниципальной программы;

б) ответственный исполнитель:

осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы и контроль за реализацией муниципальной программы;

несет ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, сроки их исполнения, достижение показателей конечного результата реализации муниципальной программы, эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной программы в целом, предоставление отчетности о ходе реализации муниципальной программы;

в) участник муниципальной программы несет ответственность за исполнение мероприятий по своим направлениям.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель подготавливает отчеты:

ежеквартальный отчет (с нарастающим итогом за I квартал, полугодие, девять месяцев) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

годовой отчет до 15 февраля года, следующего за отчетным.

В установленные сроки ответственный исполнитель направляет указанные выше отчеты в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа, а также в управление информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа для размещения на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Чистая вода
в Уссурийском городском округе" на 2018-2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Перечень мероприятий	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам			Срок исполнения	Исполнители
					2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Мероприятия по исполнению задачи "Обеспечение сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа качественным водоснабжением"
1.	Бурение скважин, опытно-фильтрационные работы, анализы отбора проб воды, строительство павильона скважины, получение лицензии на право пользования водными ресурсами, технологическое присоединение к электрическим сетям, пусконаладочные работы оборудования на скважинах в селах Уссурийского городского округа с. Богатырка, с. Боголюбовка, с. Долины, с. Дубовый Ключ, с. Кондратеновка, с. Кугуки, с. Линевичи, с. Николо-Львовское, п. Партизан, с. Улитовка, с. Яконовка. Проведение мероприятий по осуществлению регистрации права собственности на скважины Уссурийского городского округа	0010502 2700121 250240	Всего:	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00	2018-2020	Муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика" (далее - МКУ УГО "СЕЗЗ")
			в том числе
			средства местного бюджета	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
			средства краевого бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 2
к муниципальной программе "Чистая вода
в Уссурийском городском округе" на 2018-2020 годы

Перечень
ожидаемых результатов и целевых индикаторов муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018-2020 годы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
			2017 год	плановый период по годам
				2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Ожидаемые результаты
1.	Доля сельских населенных пунктов обеспеченных питьевой водой надлежащего качества	%	71	81	89	100
2.	Доля населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	%	92	94	97	100
Целевые индикаторы
1.	Количество сельских населенных пунктов, которые будут обеспечены питьевой водой надлежащего качества	шт.	27	30	33	37
2.	Количество водозаборных скважин, подлежащих вводу в эксплуатацию	шт.	1	3	3	4
3.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	чел.	24152	24540	25400	26203

Приложение N 3
к муниципальной программе "Чистая вода
в Уссурийском городском округе" на 2018-2020 годы

Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018-2020 годы

Объем финансирования на программные мероприятия	Всего по муниципальной программе	В том числе по годам
		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5
Всего:	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
в том числе:
средства местного бюджета	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
средства краевого бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
Из них по главным распорядителям:	администрация Уссурийского городского округа
средства местного бюджета	16490,00	4960,00	4890,00	6640,00
средства краевого бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00