Приложение. Муниципальная программа "Модернизация дорожной сети городского округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы"

Приложение
к постановлению администрации городского округа ЗАТО город Фокино
от 16.11.2017 N 1889-па

Муниципальная программа
"Модернизация дорожной сети городского округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 20 февраля 2018 г. N 248-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Модернизация дорожной сети городского округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", государственная программа Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013-2021-ые годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па.
Ответственный исполнитель Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
Соисполнители Программы	Отдел муниципального заказа администрации городского округа ЗАТО город Фокино, исполнители программных мероприятий.
Цель и задачи Программы	1. Цель Программы: 1.1. Повышение уровня развитости дорожной инфраструктуры. 1.2. Создание условий для обеспечения транспортного сообщения между населенными пунктами городского округа и внутригородского транспортного сообщения. 2. Для достижения целей Программы намечается решение следующих задач: 2.1. Организация выполнения работ по капитальному ремонту дорог и улиц городского округа. 2.2. Организация системы эффективного управления поступающими на реализацию Программы средствами.
Срок реализации Программы	2018 - 2020-ые годы.
Источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 152000,0 тыс. руб., в том числе: 2018-ый год - 52000,0 тыс. руб. 2019-ый год - 50000,0 тыс. руб. 2020-ый год - 50000,0 тыс. руб. Из средств краевого бюджета, всего - 72000,0 тыс. руб. в том числе: 2018-ый год - 24000,0 тыс. руб. 2019-ый год - 24000,0 тыс. руб. 2020-ый год - 24000,0 тыс. руб. Из средств местного бюджета, всего - 68000,0 тыс. руб. в том числе: 2018-ый год - 28000,0 тыс. руб. 2019-ый год - 20000,0 тыс. руб. 2020-ый год - 20000,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы Программы	1. Увеличение доли протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям, в общей протяжённости улично-дорожной сети на 32,7%. 2. Увеличение протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям, на 12,0 км.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Приведение улиц, дорог и дворовых территорий многоквартирных домов в соответствие со стандартами качества. Повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах и улицах городского округа ЗАТО город Фокино. Создание благоприятных условий для проживания населения. Реализация Программы должна обеспечить улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети за счет проведения обслуживания и ремонта надлежащего качества.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана с целью обеспечения выполнения обязательств муниципалитета по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с актом инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов от 04.10.2017, общая протяженность дорог общего пользования и улиц городского округа составляет 82,567 км, в том числе:

- автомобильных дорог общего пользования местного значения - 36,727 км;

- дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 45,840 км.

Из общей протяженности дорог общего пользования и улиц городского округа:

- 50,652 км имеют усовершенствованное покрытие;

- 31,915 км имеют грунтовое покрытие.

По состоянию на 01.11.2017, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 59,1%. Разбитые и не асфальтированные дороги и улицы ухудшают внешний облик городского округа, снижают его инвестиционную привлекательность.

Основными проблемами при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения является:

1) низкое качество дорожного покрытия;

2) отвод ливневых вод;

3) недостаточная оснащенность дорожными знаками.

Всё это создаёт неудобства и трудности при эксплуатации улиц и дорог городского округа. Развитие дорожно-уличной сети, ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, увеличения пропускной способности автодорог, своевременный ремонт, обслуживание, в том числе в осенне-зимний период, является важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности городского округа и требует выработки и реализации программы "Модернизация дорожной сети городского округа ЗАТО город Фокино на 2019-2020-ые годы", что окажет благоприятное воздействие на условия проживания.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цель Программы:

3.1.1. повышение уровня развитости дорожной инфраструктуры;

3.1.2. создание условий для обеспечения транспортного сообщения между населенными пунктами городского округа и внутригородского транспортного сообщения.

3.2. Для достижения целей Программы намечается решение следующих задач:

3.2.1. организация выполнения работ по капитальному ремонту дорог и улиц городского округа;

3.2.2. организация системы эффективного управления поступающими на реализацию Программы средствами.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы, характеризующие эффективность реализации Программы, представлены в приложении N 2.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы представлен в приложении N 3.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013-2021-ые годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па, а так же посредством размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и договоров, контрактов, заключаемых на конкурсной основе администрацией городского округа ЗАТО город Фокино с основными исполнителями программных мероприятий.

Мероприятия реализуются на условиях софинансирования из средств краевого бюджета в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

Мероприятия Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом динамики социально-экономического развития и анализа полученных результатов от внедрения намеченных мероприятий.

8. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет реализована в течение 2018-2020-ых годов.

9. Оценка эффективности реализации Программы

9.1. Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии со статьей 6 Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

Отчет о расходовании бюджетных средств (приложение N 4) и динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов приводятся, начиная с первого года реализации Программы и по каждому последующему году, включая отчетный год (приложение N 5, приложение N 6).

Оценка эффективности реализации Программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основе оценок по двум критериям:

9.1.1. Степени достижения целей и решения задач Программы, подпрограммы.

9.1.2. Степени соответствия запланированному уровню затрат Программы, подпрограммы.

9.2. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы, подпрограммы:

Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы, подпрограммы, определяется степень достижения плановых значений каждого целевого индикатора, характеризующего цели и задачи Программы, подпрограммы, по формуле:

9.2.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

- показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора Программы;

- фактическое значение i-го целевого индикатора;

- плановое значение i-го целевого индикатора.

9.2.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

- показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора Программы;

- фактическое значение i-го целевого индикатора;

- плановое значение i-го целевого индикатора

9.2.3. Оценка эффективности реализации Программы, подпрограммы в целом по целевым индикаторам, определяется по формуле:

, где:

- показатель эффективности реализации Программы по целевым индикаторам (процентов);

- показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора Программы;

n - количество показателей.

9.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат Программы, подпрограммы:

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается как отношение фактических и плановых объемов финансирования Программы в отчетном периоде по формуле:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов (процентов);

- фактические расходы на реализацию Программы, подпрограммы, отдельного мероприятия в отчетном году (тыс. руб);

- плановые расходы на реализацию Программы, подпрограммы в отчетном году (тыс. руб.).

9.4. Оценка эффективности реализации Программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации Программы.

- степень эффективности реализации Программы по целевым индикаторам (процентов);

- степень соответствия запланированному уровню расходов (процентов)

9.5. По результатам оценки эффективности реализации Программы принимается один из следующих выводов (приложение N 8):

9.5.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

9.5.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

9.5.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.