Постановление Администрации г. Владивостока от 22 января 2018 г. N 197 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 05.03.2014 N 2533 "Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Владивостока муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Владивостокского городского округа" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Владивостока
от 22 января 2018 г. N 197
"О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 05.03.2014 N 2533 "Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Владивостока муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Владивостокского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))", в связи с изменением законодательства Российской Федерации администрация города Владивостока

постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Владивостока от 05.03.2014 N 2533 "Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Владивостока муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Владивостокского городского округа" следующие изменения:

1.1 пункт 1.3 раздела 1 дополнить абзацами 14, 15 следующего содержания:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации", N 49, 07.12.2015);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации", N 8, 20.02.2017);";

1.2 в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2:

1.2.1 в абзаце 1 слова "в подпункте 2) подпункта 3.3.1 пункта 3.3" заменить словами "в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4";

1.2.2 в подпункте 1) слова "с подпунктом 3.3.2.1.1 пункта 3.3" заменить словами "с подпунктом 3.4.2.1.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4";

1.2.3 в подпунктах 2), 3) слова "в подпункте 2) подпункта 3.3.1 пункта 3.3" заменить словами "в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4", слова "в подпункте 3.3.2.1.1 пункта 3.3" заменить словами "в подпункте 3.4.2.1.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4";

1.2.4 в подпункте 3) слова "в подпунктах 3.3.2.1.4 и 3.3.2.1.5 пункта 3.3" заменить словами "в подпунктах 3.4.2.1.4 и 3.4.2.1.5 подпункта 3.4.2 пункта 3.4";

1.3 раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- составление плана проведения плановых проверок;

- проведение предварительной проверки поступившей информации;

- подготовка приказов о проведении проверок;

- проведение документарных (плановых, внеплановых) проверок;

- проведение выездных (плановых, внеплановых) проверок;

- принятие мер в отношении фактов нарушений проверяемыми лицами установленных требований, выявленных при проведении проверок;

- проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий;

- объявление предостережения о недопустимости нарушения установленных требований.

3.2. Составление плана проведения плановых проверок.

3.2.1. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планом проведения плановых проверок.

Основанием для начала составления плана проведения плановых проверок является наступление плановой даты - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. В рамках административной процедуры, указанной в пункте 3.2 настоящего раздела, осуществляются следующие административные действия.

3.2.2.1. Подготовка плана проведения плановых проверок.

3.2.2.1.1. Порядок подготовки плана проведения плановых проверок, а также форма плана проведения плановых проверок установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В проекте плана проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цель и основание проведения плановых проверок;

- дата начала и сроки проведения плановых проверок;

- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретные плановые проверки, при проведении совместных плановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в таких проверках органов.

3.2.2.1.2. Должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за подготовку проекта плана проведения плановых проверок, в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок:

- разрабатывают проект плана проведения плановых проверок в течение 10 дней и передают его начальнику органа муниципального контроля для ознакомления;

- готовят в течение двух рабочих дней после истечения срока разработки проекта плана проведения плановых проверок проекты сопроводительных писем в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемых лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок, о согласовании проекта плана проведения плановых проверок;

- передают сопроводительные письма о направлении проекта плана проведения плановых проверок начальнику органа муниципального контроля для подписания.

3.2.2.1.3. Начальник органа муниципального контроля в срок до 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, проверяет обоснованность включения проверяемых лиц в проект плана проведения плановых проверок, подписывает сопроводительные письма в органы прокуратуры о направлении проекта плана проведения плановых проверок и передает их специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры.

3.2.2.2. Представление в органы прокуратуры проекта плана проведения плановых проверок и его согласование.

3.2.2.2.1. Специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, отправляет проект плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.2.2.2. При поступлении в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, из органов прокуратуры предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных проверяемых лиц совместных плановых проверок должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за подготовку проекта плана проведения плановых проверок, вносят в него соответствующие изменения и передают начальнику органа муниципального контроля в течение 15 рабочих дней.

3.2.2.2.3. Начальник органа муниципального контроля рассматривает в течение 10 рабочих дней проект плана проведения плановых проверок с учетом предложений органов прокуратуры и по итогам рассмотрения принимает решение об утверждении плана проведения плановых проверок в форме приказа.

Начальник органа муниципального контроля передает утвержденный план проведения плановых проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры.

3.2.2.2.4. Специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, отправляет утвержденный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.2.2.5. Должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за подготовку плана проведения плановых проверок, доводят утвержденный начальником органа муниципального контроля план проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц в соответствии с подпунктом 3.2.5 настоящего пункта.

3.2.3. Критерием принятия решения о включении плановых проверок в план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- окончания последних плановых проверок проверяемых лиц;

- государственной регистрации проверяемых лиц;

- начала осуществления проверяемыми лицами предпринимательской деятельности в соответствии с представленными в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлениями о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение приказом начальника органа муниципального контроля плана проведения плановых проверок.

3.2.5. Способ фиксации результата административной процедуры.

Доведение органом муниципального контроля до сведения заинтересованных лиц плана проведения плановых проверок, утвержденного начальником органа муниципального контроля, осуществляется посредством его размещения на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет в электронной форме.

3.2.6. Внесение изменений в план проведения плановых проверок допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из плана проведения плановых проверок:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с принятием начальником органа муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из плана проведения плановых проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в плане проведения плановых проверок сведений о проверяемых лицах:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности проверяемых лиц;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

3.2.7. Должностное лицо органа муниципального контроля, ответственное за подготовку плана проведения плановых проверок:

за 30 дней до начала проведения плановой проверки проверяет информацию о проверяемых лицах на наличие обстоятельств, предусмотренных подпунктом 3.2.6 настоящего пункта, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах в сети Интернет;

в течение 2 дней со дня получения информации о наличии обстоятельств, установленных в подпункте 3.2.6 настоящего пункта, готовит проект внесения изменений в план проведения плановых проверок и передает его на ознакомление начальнику органа муниципального контроля.

3.2.8. Начальник органа муниципального контроля проверяет обоснованность исключения из плана проведения плановых проверок проверяемых лиц, утверждает проект внесения изменений в план проведения плановых проверок в форме соответствующего приказа.

3.2.9. Специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в план проведения плановых проверок проверяемых лиц отправляет сведения о внесенных в план проведения плановых проверок изменениях в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.10. Должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за подготовку плана проведения плановых проверок, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в план проведения плановых проверок доводят указанные изменения до сведения заинтересованных лиц в соответствии с подпунктом 3.2.5 настоящего пункта.

3.3. Проведение предварительной проверки поступившей информации.

3.3.1. Основанием для проведения предварительной проверки поступившей информации являются поступившие в орган муниципального контроля обращения или заявления, информация о которых может в соответствии с подпунктом 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела являться основанием для проведения внеплановой проверки:

- при наличии у должностного лица органа муниципального контроля обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления;

- при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение установленных требований, достаточных данных о нарушении установленных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела.

3.3.2. В рамках административной процедуры, указанной в пункте 3.3 настоящего раздела, осуществляются следующие административные действия.

3.3.2.1. Проведение предварительной проверки поступившей информации.

3.3.2.1.1. При наличии у должностного лица органа муниципального контроля обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления в случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктами а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля в течение 7 дней со дня поступления в орган муниципального контроля обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица.

3.3.2.1.2. При установлении должностным лицом органа муниципального контроля факта анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо при установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, должностное лицо органа муниципального контроля в течение 2 дней со дня установления данного факта готовит и направляет на рассмотрение начальнику органа муниципального контроля соответствующую информацию для принятия решения о прекращении предварительной проверки поступившей информации, внеплановой проверки.

По решению начальника органа муниципального контроля, принятому в форме приказа, предварительная проверка поступившей информации прекращается.

3.3.2.1.3. При отсутствии у должностного лица органа муниципального контроля достоверной информации о лице, допустившем нарушение установленных требований, достаточных данных о нарушении установленных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, должностное лицо органа муниципального контроля в течение 7 дней со дня поступления в орган муниципального контроля обращения или заявления:

- запрашивает у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке);

- проводит рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля;

- при необходимости проводит мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля;

- при необходимости может запросить у проверяемых лиц пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.2.1.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение установленных требований, получении достаточных данных о нарушении установленных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, должностное лицо органа муниципального контроля в течение 3 дней со дня выявления лиц, допустивших нарушение установленных требований, либо получения достаточных данных о нарушении установленных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, которая проводится в порядке, определённом настоящим Регламентом.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения руководителем органа муниципального контроля о прекращении предварительной проверки поступившей информации, внеплановой проверки или подготовка должностным лицом органа муниципального контроля мотивированного представления о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, которая проводится в порядке, определённом настоящим Регламентом.

3.4. Подготовка приказов о проведении проверок.

3.4.1. Основаниями для подготовки приказов о проведении проверок являются:

3.4.1.1 наступление даты, на восемь дней предшествующей дате проведения плановых проверок, в соответствии с планом проведения плановых проверок;

3.4.1.2 наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановых проверок:

1) истечение срока исполнения проверяемыми лицами ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений (далее - Предписания) (форма 1);

2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) поступление в орган муниципального контроля приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-телекоммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.4.2. В рамках административной процедуры, указанной в пункте 3.4 настоящего раздела, осуществляются следующие административные действия.

3.4.2.1. Подготовка приказов о проведении проверок.

3.4.2.1.1. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 3.4.1 настоящего пункта (за исключением оснований, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в течение трех рабочих дней осуществляют подготовку проектов приказов о проведении проверок в двух экземплярах.

В приказах о проведении проверок указываются:

- наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок, а также привлекаемых к проведению проверок экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предметы проверок и сроки их проведения;

- правовые основания проведения проверок;

- подлежащие проверке установленные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверок;

- настоящий Регламент;

- перечень документов, представление которых проверяемыми лицами необходимо для достижения целей и задач проведения проверок;

- даты начала и окончания проведения проверок;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа начальника органа муниципального контроля.

3.4.2.1.2. При установлении оснований, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, незамедлительно осуществляют подготовку проектов приказов о проведении проверок в трех экземплярах.

3.4.2.1.3. Начальник органа муниципального контроля рассматривает соответствие проектов приказов о проведении проверок критериям, установленным подпунктом 3.4.1 настоящего пункта, и в случае соответствия проектов приказов о проведении проверок указанным требованиям подписывает проекты приказов о проведении проверок:

1) в течение двух рабочих дней - при подготовке проектов приказов о проведении проверок по основаниям, указанным в подпункте 3.4.1 настоящего пункта (за исключением оснований, указанных в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта);

2) незамедлительно - при подготовке проектов приказов о проведении проверок по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта.

3.4.2.1.4. В случае проведения плановых проверок в отношении проверяемых лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, дополнительно готовят в течение трех рабочих дней проекты уведомлений саморегулируемым организациям о проведении плановых проверок членов саморегулируемых организаций в целях обеспечения возможности участия или присутствия их представителей при проведении плановых проверок.

Начальник органа муниципального контроля в течение двух рабочих дней подписывает проект уведомления саморегулируемых организаций о проведении плановых проверок проверяемых лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций.

3.4.2.1.5. В случае проведения внеплановых выездных проверок, за исключением проведения проверок по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта, в отношении проверяемых лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, дополнительно готовят в течение трех рабочих дней проекты уведомлений саморегулируемым организациям о проведении внеплановых выездных проверок членов саморегулируемых организаций в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителей саморегулируемых организаций при проведении внеплановых выездных проверок.

3.4.2.1.6. Начальник органа муниципального контроля в течение двух рабочих дней подписывает уведомления саморегулируемым организациям о проведении внеплановых выездных проверок, за исключением проведения проверок по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта, проверяемых лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций.

3.4.2.1.7. Начальник органа муниципального контроля передает подписанные приказы о проведении проверок и уведомления саморегулируемым организациям должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение проверок.

3.4.3. Критериями принятия решения о подготовке приказов о проведении проверок являются:

1) план проведения плановых проверок;

2) наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановых проверок, указанных в подпункте 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписание начальником органа муниципального контроля приказов о проведении проверок, а при наличии оснований, указанных в подпунктах а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 настоящего пункта, - направление органом муниципального контроля заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в орган прокуратуры. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктами 3.6.3.2, 3.6.3.3 подпункта 3.6.3 пункта 3.6 настоящего раздела, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4.5. Способ фиксации результата административной процедуры.

Включение должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, приказов о проведении проверок в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме с заявлением о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, направленным в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5. Проведение документарных (плановых, внеплановых) проверок.

3.5.1. Основанием для начала проведения документарных проверок является дата начала проведения проверок, указанная в приказах о проведении проверок.

Документарные (плановые, внеплановые) проверки проводятся в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Документарные проверки проводятся по месту нахождения органа муниципального контроля.

3.5.2. В рамках административной процедуры, указанной в пункте 3.5 настоящего раздела, осуществляются следующие административные действия.

3.5.2.1. Уведомление проверяемых лиц о проведении проверок.

3.5.2.1.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, передают копии приказов о проведении проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления проверяемым лицам:

1) не менее чем за двадцать четыре часа до начала их проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемых лиц, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в орган муниципального контроля - в случае проведения внеплановых документарных проверок;

2) не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом - в случае проведения плановых документарных проверок.

3.5.2.1.2. В случае издания приказов о проведении проверок в отношении проверяемых лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций, должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, передают уведомления специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления саморегулируемым организациям заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом о проведении плановых проверок - не позднее чем за три рабочих дня до начала проверок.

3.5.2.2. Рассмотрение должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, документов проверяемых лиц, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, для оценки выполнения установленных требований.

3.5.2.2.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в течение пяти дней с даты начала проведения проверок рассматривают документы проверяемых лиц, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, связанные с исполнением проверяемыми лицами установленных требований, Предписаний и приказов о проведении проверок, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении проверяемых лиц муниципального контроля.

3.5.2.2.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволили оценить соответствие деятельности проверяемых лиц установленным требованиям, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, незамедлительно принимают решения об окончании проверок и переходят к выполнению административных действий в соответствии с подпунктами 3.5.2.6 - 3.5.2.8 настоящего пункта.

3.5.2.3. Направление в адрес проверяемых лиц мотивированных запросов о предоставлении иных необходимых документов для рассмотрения в ходе проведения документарных проверок.

3.5.2.3.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемыми лицами установленных требований, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, готовят в течение одного рабочего дня для направления в адрес проверяемых лиц мотивированные запросы с требованием о представлении в течение десяти рабочих дней иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарных проверок документов и представляют их на подпись начальнику (заместителю начальника) органа муниципального контроля.

3.5.2.3.2. Начальник (заместитель начальника) органа муниципального контроля в течение одного рабочего дня подписывает подготовленные мотивированные запросы и передает их должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение проверок.

3.5.2.3.3. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, передают подписанные начальником (заместителем начальника) органа муниципального контроля мотивированные запросы с приложением заверенных печатью копий приказов о проведении проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для отправки в течение одного рабочего дня в адрес проверяемых лиц заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах проверяемых лиц, направленных проверяемыми лицами в орган муниципального контроля по мотивированным запросам для оценки исполнения установленных требований.

3.5.2.4.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в течение двух рабочих дней после получения документов, указанных в мотивированных запросах, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, и сведений, содержащихся в документах, представленных проверяемыми лицами, проводят оценку достоверности сведений и оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет их соответствия установленным требованиям.

3.5.2.4.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, и сведений, содержащихся в документах, представленных проверяемыми лицами по мотивированным запросам, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволили оценить соответствие деятельности проверяемых лиц установленным требованиям, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, незамедлительно принимают решения об окончании проверок и переходят к выполнению административных действий в соответствии с подпунктами 3.5.2.6 - 3.5.2.8 настоящего пункта.

3.5.2.5. Направление в адрес проверяемых лиц запросов о предоставлении пояснений в письменной форме для рассмотрения в ходе проведения документарных проверок.

3.5.2.5.1. В случае если в ходе документарных проверок в представленных проверяемыми лицами документах выявлены ошибки и (или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля и (или) полученных в ходе осуществления муниципального контроля, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, готовят в течение одного рабочего дня письма в адреса проверяемых лиц с информацией об этом и требованиями представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передают на подпись начальнику (заместителю начальника) органа муниципального контроля.

3.5.2.5.2. Начальник (заместитель начальника) органа муниципального контроля в течение одного рабочего дня подписывает письма и передает их должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение проверок.

3.5.2.5.3. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, передают подписанные начальником (заместителем начальника) органа муниципального контроля письма специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для отправки в течение одного рабочего дня в адрес проверяемых лиц заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.2.5.4. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в течение двух рабочих дней рассматривают представленные проверяемыми лицами пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.2.5.5. В случае если полученные пояснения и (или) документы проверяемых лиц, необходимые для проведения документарных проверок, достаточны и позволяют оценить соответствие деятельности проверяемых лиц установленным требованиям, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, незамедлительно принимают решения об окончании проверок и переходят к выполнению административных действий в соответствии с подпунктами 3.5.2.6 - 3.5.2.8 настоящего пункта.

3.5.2.5.6. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов либо при отсутствии пояснений в письменной форме от проверяемых лиц устанавливаются признаки нарушения установленных требований, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок:

- переходят к выполнению административных действий в соответствии с подпунктами 3.5.2.6 - 3.5.2.8 настоящего пункта с указанием в соответствующих документах информации о нарушении установленных требований или о недостаточности информации для оценки исполнения проверяемыми лицами установленных требований;

- принимают решения о проведении выездных проверок, в случае необходимости - с привлечением экспертов или представителей экспертных организаций. Выездные проверки (при принятии решения об их проведении) осуществляются в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела.

3.5.2.6. Составление должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, актов проверок проверяемых лиц.

3.5.2.6.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, по результатам проверок непосредственно после их завершения составляют в двух экземплярах акты проверок, в которых указывают:

- даты, время и места составления актов проверок;

- наименование органа муниципального контроля;

- даты и номера приказов о проведении проверок;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица и (или) должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок;

- наименования проверяемых лиц, а также фамилии, имена, отчества и должности руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверок;

- даты, время, продолжительность и места проведения проверок;

- сведения о результатах проверок, в том числе о выявленных нарушениях установленных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актами проверок руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверок, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписей, а также сведения о внесении в Журнал записей о проведенных проверках либо о невозможности внесения таких записей в связи с отсутствием у проверяемых лиц Журнала;

- подписи должностных лиц органа муниципального контроля, проводивших проверки.

3.5.2.6.2. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, прилагают к актам проверок пояснения проверяемых лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение установленных требований, Предписания и иные связанные с результатами проверок документы или их копии.

3.5.2.7. Внесение записи о проведенных проверках в Журнал.

В Журнале должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в день завершения мероприятий по муниципальному контролю осуществляют записи о проведенных проверках, содержащие сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверок, времени их проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметах проверок, выявленных нарушениях и выданных Предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок, ставят подпись.

При отсутствии у проверяемых лиц Журнала должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, делают соответствующие записи в актах проверок.

3.5.2.8. Вручение или направление актов проверок, материалов проверок проверяемым лицам, саморегулируемым организациям.

3.5.2.8.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в день завершения мероприятий по контролю вручают акты проверок с копиями приложений руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемых лиц под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок.

3.5.2.8.2. В случае отсутствия руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых лиц, а также в случае отказа проверяемых лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в день завершения проверок передают акты проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в течение двух рабочих дней заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5.2.8.3. В день поступления уведомлений о вручении специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, передает их должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение проверок, для приобщения к экземплярам актов проверок, хранящимся в деле органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля.

3.5.2.8.4. В случае выявления нарушений установленных требований проверяемыми лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, после завершения мероприятий по муниципальному контролю готовят сообщения о выявленных нарушениях и передают их специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемые организации в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверок.

3.5.3. Критериями принятия решения о проведении документарных проверок являются:

1) включение плановых документарных проверок в план проведения плановых проверок;

2) истечение срока исполнения проверяемыми лицами ранее выданных органом муниципального контроля Предписаний;

3) требования прокурора о проведении внеплановых проверок в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является составление должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, актов проверок либо принятие решений о проведении внеплановых выездных проверок, вручение (направление) актов проверок проверяемым лицам, уведомлений саморегулируемым организациям о результатах проверок.

Акты проверок оформляются непосредственно после завершения проверок в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемых лиц под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемых лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемых лиц. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5.5. Способ фиксации результата административной процедуры.

Все составляемые в ходе проведения документарных проверок акты проверок и иные необходимые документы включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

3.6. Проведение выездных (плановых, внеплановых) проверок.

3.6.1. Основаниями для начала проведения выездных (плановых, внеплановых) проверок являются даты начала проведения проверок, указанные в приказах о проведении проверок.

Выездные (плановые, внеплановые) проверки проводятся по основаниям, указанным в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по месту нахождения проверяемых лиц и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.6.2. В рамках административной процедуры, указанной в пункте 3.6 настоящего раздела, осуществляются следующие административные действия.

3.6.2.1. При осуществлении выездных плановых проверок:

1) уведомление органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения выездных плановых проверок посредством направления специалистом органа муниципального контроля, ответственным за делопроизводство, копий приказов о проведении выездных плановых проверок заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом;

2) в случае проведения выездных плановых проверок членов саморегулируемых организаций уведомление органом муниципального контроля саморегулируемых организаций посредством направления специалистом органа муниципального контроля, ответственным за делопроизводство, уведомлений о проведении выездных плановых проверок в целях обеспечения возможности участия или присутствия их представителей при проведении плановых проверок.

При выявлении нарушений членами саморегулируемых организаций установленных требований (при проведении плановых проверок таких членов саморегулируемых организаций должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок) специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, направляет сообщения в саморегулируемые организации о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения выездных плановых проверок.

3.6.2.2. Порядок и способы направления органом муниципального контроля уведомлений и сообщений, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего пункта, установлены подпунктами 3.5.2.5.2, 3.5.2.5.3, 3.5.2.8.4 подпункта 3.5.2 пункта 3.5 настоящего раздела.

3.6.2.3. Назначение сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований (далее - дополнительные экспертизы).

3.6.2.3.1. В исключительных случаях, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для произведения оценки соответствия деятельности проверяемых лиц установленным требованиям, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных плановых проверок, в течение одного рабочего дня готовят мотивированные предложения начальнику органа муниципального контроля о необходимости проведения дополнительных экспертиз и продлении срока проведения выездных плановых проверок.

3.6.2.3.2. Начальник органа муниципального контроля в течение двух рабочих дней проверяет обоснованность предложений должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение выездных плановых проверок, о проведении дополнительных экспертиз и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) проведения дополнительных экспертиз.

3.6.2.3.3. В случае принятия начальником органа муниципального контроля решения о целесообразности проведения дополнительных экспертиз при проведении выездных плановых проверок должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных плановых проверок, в течение одного рабочего дня готовят проекты приказов о проведении дополнительных экспертиз и продлении сроков проведения выездных плановых проверок и передают на подпись начальнику органа муниципального контроля.

3.6.2.3.4. Начальник органа муниципального контроля в течение одного рабочего дня подписывает проекты приказов о проведении дополнительных экспертиз и продлении сроков проведения выездных плановых проверок и передает подписанные приказы должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение выездных плановых проверок.

3.6.2.3.5. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных плановых проверок, в течение двух рабочих дней:

- уведомляют проверяемых лиц о проведении дополнительных экспертиз и продлении сроков проведения проверок под подпись;

- организуют проведение дополнительных экспертиз.

3.6.3. При осуществлении выездных внеплановых проверок.

3.6.3.1. Согласование с органом прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок проверяемых лиц.

3.6.3.2. При установлении оснований проведения выездных внеплановых проверок, указанных в подпунктах а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение внеплановых выездных проверок, в день подписания приказов о проведении проверок формируют пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых лиц, в состав которого входят: заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, копии приказов о проведении проверок и документы, содержащие сведения, послужившие основаниями проведения внеплановых выездных проверок.

3.6.3.3. Заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок проверяемых лиц оформляются в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внеплановая выездная проверка проверяемых лиц может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, органом муниципального контроля после получения решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановых выездных проверок.

3.6.3.4. Извещение органа прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок проверяемых лиц.

3.6.3.4.1. Если основанием для проведения внеплановых выездных проверок является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановых выездных проверок незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, копии приказов о проведении проверок и документов, содержащих сведения, послужившие основаниями проведения внеплановых выездных проверок, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.6.3.4.2. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, передают сформированный пакет документов специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых лиц в течение двадцати четырех часов любым доступным способом или в форме электронного документа.

3.6.4. Выезд должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок, на место проведения выездных (плановых, внеплановых) проверок (далее - выездные проверки) и ознакомление проверяемых лиц с основаниями проведения выездных проверок.

3.6.4.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в день начала выездных проверок, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, выезжают на место нахождения проверяемых лиц и (или) на место фактического осуществления их деятельности.

Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в день прибытия к месту выездных проверок предъявляют служебные удостоверения и знакомят под подпись руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемых лиц с приказами о проведении проверок и с полномочиями проводящих выездные проверки должностных лиц органа муниципального контроля, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездных проверок, видами и объемом мероприятий по осуществлению муниципального контроля, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездным проверкам, их полномочиями, со сроками и с условиями проведения проверок, а в случае проведения выездных проверок по основаниям, указанным в подпунктах а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, - также с решениями прокурора или его заместителя о согласовании проведения таких проверок.

3.6.4.2. Ознакомление должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение выездных проверок, с документами, связанными с целями проверок, и доступ к используемому проверяемыми лицами имуществу, являющемуся объектом мероприятий по муниципальному контролю.

3.6.4.2.1. Руководители или уполномоченные представители проверяемых лиц обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение выездных проверок, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметами выездных проверок, в случае, если выездным проверкам не предшествовало проведение документарных проверок.

Также руководители или уполномоченные представители проверяемых лиц обязаны на срок проверок обеспечить доступ должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение выездных проверок, и участвующим в выездных проверках экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым подобным объектам, к оборудованию, к транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.6.4.2.2. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в течение двадцати дней рассматривают документы, представленные проверяемыми лицами, связанные с целями, задачами и предметами выездных проверок, в случае, если выездным проверкам не предшествовало проведение документарных проверок, в случае необходимости обследуют с участием экспертов или представителей экспертных организаций, если представленные ранее сведения и факты не позволили оценить соответствие деятельности проверяемых лиц установленным требованиям, используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности территорию, здания, строения, сооружения, помещения, подобные объекты, оборудование, транспортные средства и перевозимые ими грузы с целью установления соответствия деятельности проверяемых лиц установленным требованиям.

3.6.4.3. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.5. Составление должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение выездных проверок, актов проверок проверяемых лиц.

3.6.5.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, по результатам выездных проверок непосредственно после их завершения составляют в двух экземплярах акты проверок, в которых указывают:

- даты, время и места составления актов проверок;

- наименование органа муниципального контроля;

- даты и номера приказов о проведении проверок начальника органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц и (или) должностного лица органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок;

- наименования проверяемых лиц, а также фамилии, имена, отчества и должности руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверок;

- даты, время, продолжительность и места проведения проверок;

- сведения о результатах проверок, в том числе о выявленных нарушениях установленных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актами проверок руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверок, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписей, а также сведения о внесении в Журнал либо о невозможности внесения таких записей в связи с отсутствием у проверяемых лиц Журнала;

- подписи должностных лиц органа муниципального контроля, проводивших проверки.

3.6.5.2. При получении заключений по результатам дополнительных экспертиз должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, производят оценку соответствия деятельности проверяемых лиц установленным требованиям и готовят акты проверок в двух экземплярах в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальному контролю.

3.6.5.3. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, прилагают к актам проверок протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, пояснения проверяемых лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение установленных требований, Предписания и иные связанные с результатами проверок документы или их копии.

3.6.6. Внесение записей о проведенных выездных проверках в Журнал.

В Журнале должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в день завершения мероприятий по муниципальному контролю осуществляют записи о проведенных выездных проверках, содержащие сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверок, времени их проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете выездных проверок, выявленных нарушениях и выданных Предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение выездных проверок, ставят подписи.

При отсутствии у проверяемых лиц Журнала должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, делают соответствующие записи в актах проверок.

3.6.7. Вручение или направление актов проверок, материалов выездных проверок проверяемым лицам, органу прокуратуры, саморегулируемым организациям.

3.6.7.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в день завершения мероприятий по муниципальному контролю вручают акты проверок с копиями приложений руководителям или уполномоченным представителям проверяемых лиц под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок.

3.6.7.2. В случае отсутствия руководителей или уполномоченных представителей проверяемых лиц, а также в случае отказа проверяемых лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, в день завершения выездных проверок передают акты проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в течение двух рабочих дней заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.6.7.3. В случае если для составления актов проверок было необходимо получение заключений по дополнительным экспертизам, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, вручают руководителям или уполномоченным представителям проверяемых лиц не позднее чем через три рабочих дня после завершения мероприятий по муниципальному контролю под расписку либо передают акты проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в течение двух рабочих дней заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

3.6.7.4. В день поступления уведомлений о вручении специалист органа муниципального контроля, ответственный за делопроизводство, передает их должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на проведение выездных проверок, для приобщения к экземплярам актов проверок, хранящимся в деле органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля.

3.6.7.5. В случае если выездные проверки проводились по согласованию с органом прокуратуры или по требованиям прокурора, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, передают копии актов проверок специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения выездных проверок, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверок.

3.6.7.6. В случае выявления нарушений членами саморегулируемых организаций установленных требований должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, после завершения мероприятий по контролю готовят сообщения о выявленных нарушениях и передают их специалисту органа муниципального контроля, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения выездных проверок.

3.6.7.7. Прекращение проведения выездных проверок.

В случае проведения внеплановых выездных проверок проверяемых лиц по основаниям, указанным в подпунктах а) и б) подпункта 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела, при поступлении решений прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения выездных проверок должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение выездных проверок, незамедлительно прекращают осуществление муниципального контроля.

3.6.8. Критерии принятия решения о проведении выездных проверок.

Решение о проведении выездных проверок принимается в случае, если при документарных проверках не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах проверяемых лиц, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, связанных с исполнением проверяемыми лицами установленных требований, исполнением предписаний и приказов (и (или) распоряжений) органа муниципального контроля, в актах предыдущих проверок, материалах рассмотрения дел об административных правонарушениях и в иных документах о результатах осуществления муниципального контроля;

- оценить соответствие деятельности проверяемых лиц установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по осуществлению муниципального контроля.

Решение о проведении выездных проверок принимается также в случаях:

- включения выездных проверок в план проведения плановых проверок;

- истечения срока исполнения проверяемыми лицами ранее выданных органом муниципального контроля Предписаний;

- поступления в администрацию города Владивостока, в орган муниципального контроля заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений установленных требований;

- поступления в администрацию города Владивостока, в орган муниципального контроля требования прокурора о проведении внеплановых проверок в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.9. Результатом выполнения административной процедуры является составление должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение выездных проверок, актов проверок, вручение (направление) актов проверок проверяемым лицам, уведомления органов прокуратуры, саморегулируемых организаций о результатах выездных проверок.

Акты проверок оформляются непосредственно после завершения проверок в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемых лиц под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актами проверок. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемых лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемых лиц. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.6.10. Способ фиксации результата административной процедуры.

Все составляемые в ходе проведения выездных проверок акты проверок включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

3.7. Принятие мер в отношении фактов нарушений проверяемыми лицами установленных требований, выявленных при проведении проверок.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений проверяемыми лицами установленных требований, выявленных при проведении проверок, является выявление при проведении проверок нарушений проверяемыми лицами установленных требований.

3.7.2. В рамках данной административной процедуры осуществляются следующие административные действия.

3.7.2.1. Выдача Предписаний и (или) предписаний о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда).

3.7.2.1.1. По результатам проверок должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, в день составления актов проверок в случае нарушения проверяемыми лицами установленных требований выдают проверяемым лицам Предписания и (или) Предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда с указанием срока устранения проверяемыми лицами выявленных нарушений установленных требований, повлекших за собой выдачу Предписаний и (или) Предписаний о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда.

3.7.2.1.2. Проверяемые лица уведомляют орган муниципального контроля об устранении выявленных нарушений установленных требований в сроки, установленные в Предписаниях и (или) Предписаниях о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда.

3.7.2.1.3. В случае не устранения проверяемыми лицами выявленных нарушений установленных требований в сроки, установленные в Предписаниях и (или) Предписаниях о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок:

- в течение одного рабочего дня составляют в двух экземплярах протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждающие наличие нарушений установленных требований, с вручением одного экземпляра под подпись проверяемым лицам;

- в течение двух рабочих дней направляют полученные в ходе проверок материалы, подтверждающие наличие нарушений установленных требований или связанные с нарушениями установленных требований, в уполномоченные государственные органы для принятия мер административного воздействия или для решения вопросов об устранении нарушений установленных требований в судебном порядке.

3.7.2.2. Принятие мер по контролю за устранением проверяемыми лицами нарушений установленных требований.

Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение проверок, при выявлении в ходе проверок нарушений проверяемыми лицами установленных требований выдают проверяемым лицам Предписание и (или) Предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, с указанием сроков устранения выявленных нарушений установленных требований; контролируют исполнение проверяемыми лицами Предписаний и (или) Предписаний о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, в порядке, установленном пунктами 3.5 и 3.6 настоящего раздела; направляют полученные в ходе проверок материалы, подтверждающие наличие нарушения установленных требований или связанные с нарушениями установленных требований, в уполномоченные государственные органы для принятия мер административного воздействия или для решения вопросов об устранении нарушений установленных требований в судебном порядке.

3.7.3. Критерием принятия решений по применению мер по контролю за устранением проверяемыми лицами установленных требований является неоднократное или грубое невыполнение проверяемыми лицами установленных требований.

3.7.4. Результатами административной процедуры являются:

- выдача органом муниципального контроля Предписаний и (или) Предписаний о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда проверяемым лицам с указанием сроков устранения выявленных нарушений установленных требований;

- направление органом муниципального контроля полученных в ходе проверки материалов, а также протоколов об административных правонарушениях, составленных в соответствии с Законом Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждающих наличие нарушения установленных требований, в уполномоченные государственные органы, административные комиссии Владивостокского городского округа для принятия мер административного воздействия.

3.7.5. Способ фиксации результатов административной процедуры.

Предписания и (или) Предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

Копии протоколов об административных правонарушениях включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

3.8. Проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий является задание на проведение таких мероприятий, утвержденное начальником органа муниципального контроля.

3.8.2. В рамках данной административной процедуры осуществляются следующие административные действия.

3.8.2.1. Утверждение задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий.

3.8.2.1.1. Должностное лицо органа муниципального контроля не позднее одного рабочего дня до даты проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории готовит проект приказа об утверждении планового (рейдового) задания на проведение мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Владивостокского городского округа, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - приказ) (форма 3), и передает его на утверждение начальнику органа муниципального контроля.

Приказ утверждается начальником органа муниципального контроля не позднее даты проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории.

В приказе содержатся следующие сведения:

а) наименование органа муниципального контроля;

б) место проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

г) цели и задачи планового (рейдового) осмотра (обследования) территории, срок его проведения;

д) правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

е) перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

ж) даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории.

3.8.2.2. Оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий.

3.8.2.2.1. Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) территории, по результатам плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий непосредственно после их завершения составляют в одном экземпляре акт планового (рейдового) осмотра (обследования) территории (форма 4), в котором указывают:

наименование органа муниципального контроля;

дату, время и место составления акта планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

краткую характеристику осматриваемой территории с указанием ее местоположения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) территории;

сведения о результатах осмотра (обследования) территории, в том числе о выявленных нарушениях требований законодательства Российской Федерации;

сведения о лицах, совершивших нарушения установленных требований (фамилии, имена, отчества (при наличии), место работы, адрес места жительства);

информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра (обследования) территории (проведение визуального осмотра, применение фото-, видеофиксации, таблиц, схем);

подписи должностных лиц, проводивших осмотр (обследование) территории;

приложения к акту осмотра (обследования) территории (фото- и видеоматериалы, таблицы, схемы).

3.8.2.2.2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий не предусматривает взаимодействие должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на проверяемых лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации.

3.8.2.2.3. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территории нарушений установленных требований должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, уполномоченные на проведение проверок, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения начальника органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3) подпункта 3.4.1.2 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела.

3.8.3. Результатом выполнения административной процедуры является составление должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, акта планового (рейдового) осмотра (обследования) территории либо принятие решений о проведении внеплановых выездных проверок.

Акт планового (рейдового) осмотра (обследования) территории оформляется непосредственно после завершения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории в одном экземпляре.

3.8.4. Способ фиксации результата административной процедуры.

Все составляемые в ходе проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории акты планового (рейдового) осмотра (обследования) территории и иные необходимые документы включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

3.9. Объявление предостережения о недопустимости нарушения установленных требований.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры объявления предостережения о недопустимости нарушения установленных требований является поступление в орган муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений установленных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводящихся в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение установленных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий.

3.9.2. В рамках данной административной процедуры осуществляются следующие административные действия.

3.9.2.1. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения установленных требований.

3.9.2.1.1. При поступлении в орган муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений установленных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводящихся в порядке, установленном пунктом 3.8 настоящего раздела, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение установленных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на проведение проверок, в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных сведений направляет запрос о наличии или отсутствии информации в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя о привлечении к административной ответственности в административную комиссию Владивостокского городского округа.

3.9.2.1.2. Должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на проведение проверок, в случае получения информации от административной комиссии города Владивостока о:

привлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение соответствующих требований - в течение 1 рабочего дня со дня поступления указанной информации готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки, проводимой в порядке, определенном настоящим Регламентом;

непривлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение соответствующих требований - в течение 3 рабочих дней составляет проект предостережения о недопустимости нарушения установленных требований в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения установленных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения установленных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", и передает его с документами, указанными в подпункте 3.9.2.1.1 подпункта 3.9.2 настоящего пункта, начальнику органа муниципального контроля для принятия решения о направлении (ненаправлении) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения установленных требований.

3.9.2.1.3. Начальник органа муниципального контроля в течение 1 рабочего дня рассматривает проект предостережения о недопустимости нарушения установленных требований с приложенными документами, указанными в подпункте 3.9.2.1.1 подпункта 3.9.2 настоящего пункта, и в случае принятия решения о:

направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения - подписывает проект предостережения о недопустимости нарушения установленных требований;

ненаправлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения - возвращает проект предостережения о недопустимости нарушения установленных требований в отдел муниципального контроля торговой деятельности органа муниципального контроля.

3.9.2.1.4. Специалист органа муниципального контроля, ответственного за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня:

а) подписания начальником органа муниципального контроля предостережения о недопустимости нарушения установленных требований направляет его в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника органа муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";

б) возвращения проекта предостережения о недопустимости нарушения установленных требований в отдел муниципального контроля торговой деятельности органа муниципального контроля включаются в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.

3.9.2.1.5. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения установленных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением в орган муниципального контроля либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения установленных требований адрес электронной почты органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушения установленных требований способами.

Должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на проведение проверок, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений готовит проект ответа на возражения и передает его на рассмотрение начальнику органа муниципального контроля. В случае принятия начальником органа муниципального контроля решения о:

обоснованности возражений - начальником органа муниципального контроля торговой деятельности принимается решение об отмене выданного предостережения о недопустимости нарушения установленных требований;

необоснованности возражений - начальником органа муниципального контроля торговой деятельности принимается решение о направлении мотивированного отказа отмены выданного предостережения о недопустимости нарушения установленных требований.

Возражения рассматриваются органом муниципального контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений, и ответ направляется в порядке, установленном в подпункте а) подпункта 3.9.2.1.4 подпункта 3.9.2.1 подпункта 3.9.2 настоящего пункта.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении о недопустимости нарушения установленных требований срок направляет в орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется проверяемыми лицами в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением в орган муниципального контроля либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения установленных требований адрес электронной почты органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований способами.

3.9.3. Результатом выполнения административной процедуры является составление и направление специалистом органа муниципального контроля, ответственным за делопроизводство, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения установленных требований осуществляется не позднее 30 дней со дня получения специалистом органа муниципального контроля, ответственным за делопроизводство, сведений, указанных в подпункте 3.9.1 настоящего пункта.

3.9.4. Способ фиксации результата административной процедуры.

Составленные предостережения о недопустимости нарушения установленных требований включаются должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на проведение проверок, в дело органа муниципального контроля согласно номенклатуре дел органа муниципального контроля на бумажном носителе и в электронной форме.";

1.4 дополнить формами 3, 4 следующего содержания (формы 1, 2).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ткаченко И.В.

Глава города

В.В. Веркеенко

Форма 1

"Форма 3

                   Администрация города Владивостока

          Управление экономики и развития предпринимательства

                                ПРИКАЗ

               об утверждении планового (рейдового) задания

 на проведение мероприятий муниципального контроля в области торговой

   деятельности на территории Владивостокского городского округа,

при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами,

                индивидуальными предпринимателями

г. Владивосток                                        N _________________

1. Провести плановый (рейдовый) осмотр __________________________________

_________________________________________________________________________

          (место проведения планового (рейдового) осмотра)

2. Назначить  лицом (-ми),  уполномоченным (-ми) на  проведение планового

(рейдового) осмотра: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

 лица (должностных лиц), уполномоченного(-ых) на проведение планового

                         (рейдового) осмотра)

3. Цели и задачи планового (рейдового) осмотра: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра: _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

       с которым осуществляется плановый (рейдовый) осмотр;

    ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих

   требования, которые являются предметом планового (рейдового) осмотра)

5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра: _______________________

К проведению планового (рейдового) осмотра приступить

с "___" __________ 20___ г.

Плановый (рейдовый) осмотр окончить не позднее

"____" __________ 20___ г.

6. В   процессе   планового  (рейдового)   осмотра   провести   следующие

мероприятия,  необходимые  для  достижения целей   и   задач   проведения

планового (рейдового) осмотра: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач

проведения планового (рейдового) осмотра, в том числе визуальный осмотр,

         применение фото-, видеофиксации, иные мероприятия)

_________________  _____________________________  _______________________

(должность лица,   (подпись, заверенная печатью)    (фамилия, инициалы)

издавшего приказ)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

    должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,

                 контактный телефон, электронный адрес)"

Форма 2

"Форма 4

                   Администрация города Владивостока

          Управление экономики и развития предпринимательства

                                АКТ

  планового (рейдового) осмотра (обследования) территории N _________

________________________                        "___" __________ 20___ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

Место проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) территории

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании  приказа управления экономики и развития предпринимательства

администрации города Владивостока от "__" _______ 20__ г. N ____ проведен

плановый (рейдовый) осмотр (обследование) территории ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (указывается предмет осмотра)

Дата   начала   проведения   планового (рейдового) осмотра (обследования)

территории: "____" ___20__ г.

Дата  окончания  проведения  планового (рейдового) осмотра (обследования)

территории: "___" ___20__г.

Уполномоченное (-ые)   должностное   (-ые)  лицо (-а),  проводившее (-ие)

плановый (рейдовый) осмотр (обследование) территории: ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

 лица (должностных лиц), проводившего(-их) плановый (рейдовый) осмотр)

Мероприятия, проведенные в ходе планового (рейдового) осмотра: __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выявлены/не выявлены нарушения обязательных требований (при наличии): ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (с указанием положений и характера нарушений)

Сведения  о   юридических   лицах,    индивидуальных    предпринимателях,

допустивших выявленные нарушения: _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Перечень   прилагаемых  к  акту  материалов   и   документов, связанных с

результатами планового (рейдового) осмотра: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________________________________ ____________________________

     (подпись(-и) должностного лица               (фамилия, инициалы)

 (должностных лиц), уполномоченного (-ых)

на проведение планового (рейдового) осмотра)"