Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Приморского края
от 26 февраля 2018 года N 84-па

Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее соответственно - Порядок, объекты нежилого фонда).

1.2. Мероприятия по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - мероприятия по определению вида фактического использования), осуществляются работниками краевой организации, уполномоченной на проведение мероприятий по определению вида фактического использования, подведомственной департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - организация).

Результаты мероприятий по определению вида фактического использования рассматриваются Комиссией по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - Комиссия).

1.3. Мероприятия по определению вида фактического использования осуществляются в целях выявления объектов нежилого фонда, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.4. Решения об определении вида фактического использования объектов нежилого фонда принимаются департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - уполномоченный орган) с учетом рекомендаций Комиссии, внесенных по итогам рассмотрения результатов проведения мероприятий по определению вида фактического использования.

Решения об определении вида фактического использования объектов нежилого фонда оформляются приказом уполномоченного органа.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются термины в соответствии с действующим законодательством.

II. Подготовка к проведению мероприятий по определению (изменению) вида фактического использования

2.1. В целях проведения мероприятий по определению вида фактического использования уполномоченный орган на основании предложений, поступивших от членов Комиссии, собственников объектов нежилого фонда (далее - собственник), органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края:

формирует и утверждает в срок до 1-го числа второго месяца каждого квартала График мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда (далее - График мероприятий);

направляет в течение трех рабочих дней с даты утверждения Графика мероприятий:

членам Комиссии, организации - График мероприятий;

собственнику - выписку из Графика мероприятий (по требованию).

К предложению члена Комиссии, собственника, органа исполнительной власти Приморского края, органа местного самоуправления о включении объекта нежилого фонда в График мероприятий прилагается выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), подготовленная не позднее чем за 30 дней до дня ее представления.

В предложении о включении объекта нежилого фонда в График мероприятий указывается адрес, местонахождение объекта, почтовый адрес, адрес электронной почты (если имеется), контактный телефон, фамилия, имя, отчество собственника. Основаниями для отказа во включении в График мероприятий является непредставление выписки из ЕГРН или ее представление с нарушением срока, установленного в абзаце шестом настоящего пункта.

Отказ во включении в График мероприятий не является препятствием для повторного обращения.

Уведомление об отказе во включении в График мероприятий направляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с даты поступления соответствующего предложения.

2.2. График мероприятий содержит следующие сведения:

1) адрес места нахождения объекта нежилого фонда, в отношении которого осуществляется мероприятие по определению вида фактического использования;

2) кадастровый номер объекта нежилого фонда;

3) дата начала и окончания проведения мероприятия по определению вида фактического использования.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты направления Графика мероприятий членам Комиссии, организации, выписки Графика мероприятий собственникам объектов обеспечивает его размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.primorsky.ru, раздел "органы исполнительной власти", департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - официальный сайт).

III. Проведение мероприятий по определению вида фактического использования

3.1. Мероприятия по определению вида фактического использования проводятся работниками организации в соответствии с Графиком мероприятий, Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (приложение N 1 к настоящему Порядку) в срок, установленный Графиком мероприятий.

Срок проведения мероприятий по определению вида фактического использования не может превышать 20-ти календарных дней.

Перечень работников организации, уполномоченных на проведение мероприятий по определению вида фактического использования, утверждается приказом директора организации и направляется в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента утверждения.

Уполномоченный орган обеспечивает размещение перечня работников организации, уполномоченных на проведение мероприятий по определению вида фактического использования, на официальном сайте в течение двух рабочих дней с момента его поступления.

Организация уведомляет собственника не менее чем за три рабочих дня до начала проведения мероприятий по определению вида фактического использования любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет).

3.2. В ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования осуществляется фотосъемка (при необходимости - видеосъемка), фиксирующая фактическое использование объекта нежилого фонда, а также фотосъемка (при необходимости - видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в указанном объекте нежилого фонда.

При проведении мероприятий по определению вида фактического использования организация использует информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости, документы технического учета (инвентаризации) и (или) сведения о таком учете (инвентаризации). Организация вправе запрашивать необходимые сведения у федеральных органов исполнительной власти (в том числе их территориальных органов), органов исполнительной власти Приморского края, в том числе подведомственных органам исполнительной власти Приморского края организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, собственников объектов недвижимого имущества.

3.3. По результатам проведения мероприятия по определению вида фактического использования в срок не позднее трех рабочих дней с даты проведения указанного мероприятия работник организации, уполномоченный на проведение указанного мероприятия, составляет акт обследования объектов нежилого фонда при определении его фактического использования для целей налогообложения (далее - Акт обследования) по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, с приложением соответствующих фотоматериалов, который подписывается работниками организации, проводившими мероприятия и директором организации.

3.4. В случае если при проведении мероприятий по определению вида фактического использования возникли обстоятельства, препятствующие доступу работников организации на объект нежилого фонда, и имеется информация, свидетельствующая об использовании указанного объекта нежилого фонда для размещения офисов и (или) торговых объектов, Акт обследования составляется с указанием выявленных признаков размещения офисов и (или) торговых объектов с приложением фотоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствующие доступу работников на указанный объект нежилого фонда.

3.5. Результаты проведения мероприятий по определению вида фактического использования (Акт обследования, фотоматериалы (видеоматериалы) в течение одного рабочего дня с даты составления Акта обследования направляются в уполномоченный орган и собственникам нежилого фонда.

Уполномоченный орган не позднее двух рабочих дней со дня поступления Акта обследования и материалов к нему:

направляет Акт обследования и материалы к нему на рассмотрение в Комиссию;

3.6. Решения, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка, принимаются уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня получения уполномоченным органом решения Комиссии.

Решение уполномоченного органа размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

3.7. В случае несогласия с определенным видом фактического использования собственник в течение тридцати календарных дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченным органом решения об определении вида фактического использования объектов нежилого фонда вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.9. В случае если в заявлении собственника представлены доказательства об ином виде фактического использования объекта нежилого фонда, отличного от вида фактического использования, установленного работниками организации в результате проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда, уполномоченный орган, оценив достаточность таких доказательств, принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости повторного проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда;

б) об отсутствии обоснованных доказательств для изменения вида фактического использования объекта нежилого фонда, установленного работниками организации.

В случае принятия уполномоченным органом решения о необходимости повторного проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда уполномоченный орган принимает решение о внесении объекта нежилого фонда в График мероприятий.

О результатах рассмотрения заявления собственник письменно уведомляется не позднее десяти рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения.

3.10. В случае принятия уполномоченным органом решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.9 настоящего Порядка, повторное проведение мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда производится в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение N 1
к Порядку определения вида фактического
использования зданий (строений, сооружений)
и помещений для целей налогообложения

Методика
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

Настоящая методика разработана в целях использования при проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее соответственно - Методика, объекты нежилого фонда, мероприятия по определению вида фактического использования).

I. Основные понятия, применяемые в настоящей методике

1.1. Общая площадь объекта нежилого фонда - суммарная площадь всех помещений объекта нежилого фонда.

1.2. Полезная нежилая площадь - нежилая площадь торгового, офисного, спортивного, административного, социального и другого назначения, используемая для осуществления ее собственниками (владельцами, пользователями) деятельности, в том числе площадь вспомогательных помещений, не относящихся к помещениям общего пользования (в частности: места размещения инженерно-технологического оборудования, комната ожидания посетителей, комнаты хранения), используемая указанными собственниками (владельцами, пользователями).

1.3. Помещения общего пользования - помещения, используемые одновременно несколькими собственниками (владельцами, пользователями) объекта нежилого фонда, в отношении которых проводятся мероприятия по определению вида фактического использования (в частности: общие входные группы, общие коридоры, лифтовые холлы, санузлы, подвалы, чердаки, парковки, места размещения инженерно-технологического оборудования, обслуживающего весь объект нежилого фонда).

II. Методика расчета доли фактической площади объекта нежилого фонда, используемой для каждого из видов деятельности, осуществляемой в объекте нежилого фонда

2.1. На основании документов кадастрового учета, документов технического учета (инвентаризации), сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования на объекты нежилого фонда, а также фактических измерений (обмера) подлежат определению:

1) общая площадь объекта нежилого фонда ;

2) общий объем полезной нежилой площади , а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, - площадь офисов, - площадь торговых объектов);

3) площадь помещений общего пользования .

2.2. Определяется размер площади помещения общего пользования, используемого для осуществления каждого из видов деятельности (, ), рассчитываемый как произведение площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (, ), к отношению площади помещений общего пользования () и общего объема полезной нежилой площади ():

При определении доли помещений общего пользования, используемых для осуществления каждого из видов деятельности (, ), размер площади помещений общего пользования () рассчитывается в отношении каждой части здания (строения, сооружения) и считается используемой только собственниками (владельцами, пользователями) полезной площади, расположенной в данной части здания (строения, сооружения), а при отсутствии полезной площади в соответствующей части здания (строения, сооружения), где расположено помещение общего пользования пользователей, - всеми пользователями здания (строения, сооружения).

2.3. На основании данных, определенных в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящей Методики, определяется размер фактической площади объекта нежилого фонда, используемой при осуществлении каждого из видов деятельности (, ), рассчитываемый как сумма площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (, ), и соответствующей площади помещений общего пользования, используемых для осуществления каждого из видов деятельности (, ):

В случае если в здании (строении, сооружении) расположено несколько нежилых помещений, используемых при осуществлении одного и того же вида деятельности (, , ), размер фактической площади всего объекта нежилого фонда, используемой при осуществлении каждого из видов деятельности (), рассчитывается как сумма фактических площадей объекта нежилого фонда, используемых при осуществлении каждого из однородных видов деятельности (, , ):

2.4. На основании данных, определенных в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, определяется доля в процентах (целые проценты, десятые и сотые доли процента) фактической площади объекта нежилого фонда, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (, ), в общей площади объекта нежилого фонда ().

Приложение N 2
к Порядку определения вида фактического
использования зданий (строений, сооружений)
и помещений для целей налогообложения

Форма

                           АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

      здания (строения, сооружения) и помещения при определении

       его фактического использования для целей налогообложения

       ________________________________________________________

       ________________________________________________________

       ________________________________________________________

                       (наименование объекта)

                    Адрес (местоположение объекта)

Правовое основание проведения обследования объекта недвижимости:

_________________________________________________________________________

Район ___________________________________________________________________

Город (поселок) _________________________________________________________

Улица (переулок) ________________________________________________________

Дом N ___________________________________________________________________

Корпус __________________________________________________________________

Строение ________________________________________________________________

Кадастровый номер _______________________________________________________

Описание объекта права __________________________________________________

_________________________________________________________________________

Общая площадь согласно правоустанавливающим документам

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Составлен по состоянию на "___" _______ 201__ г.

(Должность) _____________________ (__________) М.П. (Фамилия И.О.)

(Должность) _____________________ (_______________) (Фамилия И.О.

                            Содержание

N п/п	Наименование раздела прилагаемых документов	N стр.
1	2	3
1	Общие сведения
2	Описание фактического использования помещений
5	Фототаблица
6	Предложение о виде фактического использования здания (строения, сооружения), помещения

                      I. Общие сведения

1.1. Общие сведения о здании (строении, сооружении), помещении
1	Использование по документам
2	Общая площадь (кв. м)
3	Количество этажей
1.2. Общие сведения о земельном участке
1	Разрешенное использование
2	Пользователь по договору, акту
3	Пользователь фактический
4	Кадастровая стоимость
5	Доля
6	Вид права
7	Площадь (кв. м)

            II. Описание фактического использования помещений

N п/п	Наименование помещения	Площадь	Фактическое использование
1	2	3	4

                           III. Фототаблица

  IV. Источник сведений, используемый для расчета показателей площадей,

            указанных в настоящем акте (ненужное исключить)

На основании документов кадастрового учета

На основании документов технического учета (инвентаризации)

На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости

На основании фактических измерений (обмера)

               V. Предложение о виде фактического использования

                   здания (строения, сооружения), помещения