Решение Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 апреля 2018 г. N 29-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Спасск-Дальний"

Принято Думой городского округа Спасск-Дальний 25 апреля 2018 года

В целях приведения Устава городского округа Спасск-Дальний (в ред. решений Думы городского округа г. Спасск-Дальний от 31.05.2005 г. N 39, от 25.04.2006 г. N 39; от 30.01.2007 г. N 06; от 30.10.2007 г. N 120; от 25.12.2007 г. N 155; от 29.01.2008 г. N 08; от 15.05.2008 г. N 44; от 30.09.2008 г. N 96; от 23.12.2008 г. N 173; от 27.01.2009 г. N 06; от 02.04.2009 г. N 14; от 14.07.2009 г. N 65, от 22.12.2009 г. N 36, 04.05.2010 г. N 77, от 02.06.2010 г. N 96; от 28.09.2010 г. N 127; от 25.01.2011 г. N 05; от 22.02.2011 г. N 15; от 30.05.2011 г. N 66; от 26.07.2011 г. N 91; от 29.09.2011 г. N 101; от 31.01.2012 г. N 10; 28.02.2012 г. N 25; от 27.03.2012 г. N 33; от 26.06.2012 г. N 60; от 26.09.2012 г. N 76; от 25.12.2012 г. N 111; от 26.03.2012 г. N 20; от 30.04.2013 г. N 32; от 30.07.2013 г. N 77; от 08.10.2013 г. N 95; от 16.12.2013 г. N 135; 29.04.2014 г. N 41; 17.06.2014 г. N 60, от 29.10.2014 г. N 25, от 24.12.2014 г. N 53, от 26.02.2015 г. N 15, от 15.06.2015 г. N 63, от 30.09.2015 г. N 109; от 01.07.2016 г. N 32-НПА; от 04.04.2017 г. N 27-НПА; от 04.04.2017 г. N 28-НПА; от 27.07.2017 г. N 70-НПА; от 30.11.2017 г. N 109-НПА) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотрев итоги публичных слушаний от 11 апреля 2018 года:

1. Внести в Устав городского округа Спасск-Дальний следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 4:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

а) пункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2019 г.

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;"

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

г) в пункте 39 после слова "добровольчеству" дополнить словом "(волонтёрству)";

2) пункт 13 части 1 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

3) в статье 15:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения"

б) пункт 3 части 3 исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Думой городского округа.";

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы городского округа.";

4) в статье 22:

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования";

б) в части 2:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) принятие нормативных правовых актов, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения и дополнения;";

дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2) принятие Регламента Думы городского округа, внесение в него изменений и дополнений;";

дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3) формирование Контрольно-счетной палаты городского округа, установление порядка формирования Контрольно-счётной палаты городского округа;";

пункт 6 исключить;

пункт 13 исключить;

дополнить пунктом 13.3 следующего содержания:

"13.3) утверждение генерального плана городского округа;";

дополнить пунктом 13.4 следующего содержания:

"13.4) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;"

дополнить пунктом 13.5 следующего содержания:

"13.5) утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;";

5) в пункте 2 части 7 статьи 25 слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов," исключить;

6) в статье 26:

а) часть 11 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"Если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.";

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.";

7) в статье 29:

а) в части 1

пункт 1 изложить в следующей редакции: "разработка стратегии социально-экономического развития городского округа";

в пункте 7 после слова "топливом" дополнить словами ", в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

пункт 12.2 исключить;

в пункте 16 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья",

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;";

в пункте 29 после слов "землепользования и застройки," дополнить словами "документации по планировке территории,";

пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

в пункте 35.8 после слова "добровольчеству" дополнить словом "(волонтёрству).";

пункт 35.9 исключить;

дополнить пунктом 35.16 следующего содержания:

"35.16) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

дополнить пунктом 35.17 следующего содержания:

"35.17) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядка их предоставления.";

дополнить пунктом 35.18 следующего содержания:

"35.18) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, а так же, утверждаемого в его исполнении на уровне Приморского края Плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма"

б) в части 2 дополнить пунктами 13-17 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

8) часть 11 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.";

9) дополнить статьёй 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа

1. Правила благоустройства территории городского округа утверждаются Думой городского округа.

2. Правила благоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории городского округа, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

ГАРАНТ:

Абзац 17 вступает в силу с 28 июня 2018 г.

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

ГАРАНТ:

Абзац 18 вступает в силу с 28 июня 2018 г.

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Приморского края;

15) праздничного оформления территории городского округа;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.

3. Иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории городского округа, предусмотренные законом Приморского края.";

10) в статье 46:

а) в пункте 8 части 2 слова "города Спасска-Дальнего" исключить;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей нормативный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа";

в) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. Изложение Устава городского округа в новой редакции нормативным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа и нормативные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.";

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации за исключением положений, для которых настоящей частью установлен иной срок вступления их в силу.

Подпункт "а" пункта 1 части 1 вступает в силу с 30 декабря 2018 года, подпункт "б" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2019 года, абзацы 17 и 18 пункта 9 части 1 вступают в силу с 28 июня 2018 года.

Глава городского округа Спасск-Дальний

В.В. Квон

"25" апреля 2018 года

N 29-НПА

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2018 г.

Регистрационный N RU253100002018002