Приложение. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино

Приложение
к постановлению администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
от 10.05.2018 N 686-па

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино

1. Общие положения деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино

1.1. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее Порядок) определяет основные требования к деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, с учетом возложенных на нее полномочий, в соответствии с положениями законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.

1.2. Осуществление полномочий специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино возложено на Муниципальное автономное учреждение "Расчётно-кассовый центр" городского округа ЗАТО город Фокино (далее МАУ "РКЦ" ЗАТО Фокино) в соответствии с его уставной деятельностью.

1.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню.

1.4. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Порядком и постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 05.12.2017 N 1994 па "Об утверждении требований к качеству услуг, предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино".

1.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино "Об установлении стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" на соответствующий финансовый год.

1.6. Руководителем специализированной службы является начальник службы, который назначается на должность директора МАУ "РКЦ" ЗАТО Фокино по согласованию с главой городского округа ЗАТО город Фокино.

1.7. Руководитель специализированной службы, в соответствии с действующим законодательством, организует работу специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа ЗАТО город Фокино в соответствии с положениями законодательных и нормативных актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов по вопросам похоронного дела, применительно к компетенции специализированной службы, по возмещению затрат специализированной службе по вопросам похоронного дела на оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших, а также за соблюдением настоящего Порядка.

1.8. Финансирование деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется в порядке и размерах, установленных законодательными и нормативными актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

1.9. Компенсация затрат специализированной службе на выполнение на безвозмездной для потребителей основе услуг осуществляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления, с которыми специализированная служба должна иметь соответствующие договоры (соглашение).

1.10. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение работ по погребению умерших.

1.11. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям не допустим.

1.12. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана отслеживать случаи недобросовестного исполнения ритуальных услуг юридическими и физическими лицами и сообщать о них в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.

2. Обязанности специализированной службы на территории кладбища

2.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронений и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу, которая обязана обеспечить:

2.1.1. Своевременную подготовку могил, захоронение тела (останков), праха, подготовку ритуальных трафаретов;

2.1.2. Работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);

2.1.3. Предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилой напрокат;

2.1.4. Содержание в надлежащем состоянии могил, находящихся под охраной государства, в том числе и воинских братских могил;

2.1.5. Охрану общественного порядка совместно с органами внутренних дел;

2.1.6. Выполнение требований пожарной безопасности;

2.1.7. Проведение захоронений непогребенных останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации;

2.1.8. Выполнение иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.

2.2. Специализированная служба вправе оказывать при заключении договора следующие дополнительные услуги на возмездной основе:

2.2.1. Приобретение, изготовление и установку (демонтаж) надмогильных сооружений;

2.2.2. Изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и металлических изделий;

2.2.3. Выполнение скульптурных работ;

2.2.4. Ремонт и реставрацию надмогильных сооружений;

2.2.5. Архитектурно-ландшафтное оформление могил;

2.2.6. Уход за местом захоронения.

2.3. В местах оформления заказов на услуги вывешивается информация для потребителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. С письменного разрешения специализированной службы на определенных ею местах может осуществляться торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил.

2.5. Возникшие имущественные и другие споры между гражданами и специализированной службой разрешаются в установленном законодательством порядке.

3. Основные требования к организации порядка деятельности специализированной службы

3.1. Специализированная служба должна иметь:

3.1.1. На праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов, надлежащие условия приема лиц, обратившихся по вопросам похоронного дела.

3.1.2. Вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, место нахождения (юридический адрес), режим работы.

3.2. В помещении специализированной службы, где осуществляется прием лиц, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

3.2.1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших".

3.2.3. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

3.2.4. Гарантированный перечень услуг по погребению и их стоимость, сведения о порядке их оказания.

3.2.5. Сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

3.2.6. Правила работы кладбищ.

3.2.7. Оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.2.8. Адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить режим справочно-информационной работы с понедельника по пятницу с 9:00 до 16:00.

3.4. Руководитель специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляет консультативную помощь по организации и порядку предоставления ритуальных услуг, в том числе оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе специализированной службой или на платной основе иными организациями по оказанию ритуальных услуг.

3.5. Качество оказываемых специализированной службой ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям и соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям, правовым актам администрации городского округа ЗАТО город Фокино, определяющим обязательные требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с действующим законодательством, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, специализированная служба обязана оказать ритуальную услугу, соответствующую этим требованиям.

3.6. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по погребению.

4. Ответственность специализированной службы по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Приморского края в сфере погребения и похоронного дела.

4.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела к специализированной службе применяются меры административного или иного наказания, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

4.3. Основаниями для лишения организации статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела могут быть несоблюдение требований к специализированной службе по вопросам похоронного дела, установленных настоящим Положением; нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Приморского края в сфере погребения и похоронного дела, в том числе не предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

4.4. Руководитель специализированной службы в соответствии с действующим законодательством несёт административную (иную) ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за сохранность документов, за своевременность и достоверность предоставляемых сведений в уполномоченный орган администрации городского округа ЗАТО город Фокино в сфере погребения и похоронного дела.

5. Порядок и формы контроля за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела

5.1. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется:

5.1.1. В части государственного контроля - федеральными и региональными территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела, санитарно-эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, благоустройства территорий.

5.1.2. В части муниципального контроля исполнения возложенных полномочий - главой городского округа ЗАТО город Фокино, заместителем главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино, отвечающими за организацию ритуальных услуг на территории городского округа ЗАТО город Фокино, а также уполномоченным органом администрации городского округа ЗАТО город Фокино в сфере погребения и похоронного дела.

5.1.3. В части муниципального контроля по осуществлению специализированной службой по вопросам похоронного дела хозяйственной деятельности - структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа в соответствии с предоставленными полномочиями.

5.2. Федеральные и региональные территориальные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять контрольные и надзорные функции в сфере деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляют свою деятельность, в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

5.3. Муниципальный контроль за исполнением специализированной службой по вопросам похоронного дела возложенных на нее полномочий осуществляется должностными лицами администрации городского округа ЗАТО город Фокино в сфере погребения и похоронного дела в ходе осуществления повседневной деятельности в соответствии с возложенными полномочиями и по мере необходимости в случае поступления обоснованных жалоб потребителей, требований государственных правоохранительных, контрольных и надзорных органов.