Постановление Администрации Приморского края от 15 октября 2018 г. N 490-па "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности в Приморском крае, в 2018 году"

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности в Приморском крае, за счет средств краевого бюджета и субсидии, выделяемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2018 году (далее соответственно - пенсионеры, адресная социальная помощь, ПФР, субсидия), в целях частичного возмещения ущерба в связи с чрезвычайной ситуацией регионального характера, возникшей в результате проливных дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2018 года (далее - чрезвычайная ситуация).

1.2. Право на адресную социальную помощь имеют пенсионеры, являющиеся гражданами Российской Федерации:

неработающие по состоянию на 27 августа 2018 года, местом жительства которых в августе 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Октябрьского и Надеждинского муниципальных районов Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации;

неработающие по состоянию на 30 августа 2018 года, местом жительства которых в августе 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территории Черниговского муниципального района Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации;

неработающие по состоянию на 6 сентября 2018 года, местом жительства которых в сентябре 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территориях Ольгинского, Шкотовского, Яковлевского и Лазовского муниципальных районов Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации;

неработающие по состоянию на 14 сентября 2018 года, местом жительства которых в сентябре 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территориях Красноармейского, Партизанского, Тернейского, Хорольского, Чугуевского муниципальных районов Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации;

неработающие по состоянию на 20 сентября 2018 года, местом жительства которых в сентябре 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территориях Пожарского и Ханкайского муниципальных районов Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации;

неработающие по состоянию на 25 сентября 2018 года, местом жительства которых в сентябре 2018 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, расположенные на территориях Лесозаводского городского округа, Кировского и Пограничного муниципальных районов Приморского края, находящиеся в границах зоны чрезвычайной ситуации.

1.3. Адресная социальная помощь оказывается в форме единовременной денежной выплаты (далее - единовременная выплата) в равном размере каждому пенсионеру, имеющему право на получение адресной социальной помощи в соответствии с настоящим Порядком, включенному в списки получателей адресной социальной помощи, подготовленные территориальными отделами департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальные отделы) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, согласованные департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) и Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Отделение), территориальными отделами, территориальными органами ПФР, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям соответствующих муниципальных образований Приморского края (далее - территориальные подразделения по делам ГО и ЧС).

2.1. Для получения адресной социальной помощи пенсионер либо его уполномоченный представитель в срок до 12 ноября 2018 года самостоятельно представляет в территориальный отдел по месту жительства пенсионера через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ), следующие документы:

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, предъявляются для сличения данных, содержащихся в документе, с данными, содержащимися в заявлении, и возвращаются владельцу в день приема в случае личного обращения пенсионера либо его уполномоченного представителя.

Пенсионер либо его уполномоченный представитель вправе представить документ, указанный в подпункте "д" настоящего пункта, по собственной инициативе.

В случае если пенсионером либо его уполномоченным представителем не представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "д" настоящего пункта, структурное подразделение КГКУ или МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом, в течение одного рабочего дня запрашивают в органах местного самоуправления сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте "д" настоящего пункта, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

Документы, указанные в настоящем пункте, не должны содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

Пенсионер либо его уполномоченный представитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

2.2. Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления и передаются в территориальный отдел в течение одного рабочего со дня их регистрации - в случае самостоятельного представления пенсионером либо его уполномоченным представителем копии акта обследования, в течение двух рабочих дней - в случае необходимости направления межведомственного запроса.

Поступившие в МФЦ заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

2.3. Территориальный отдел в течение двух рабочих дней со дня поступления из структурного подразделения КГКУ заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

рассматривает представленные документы на соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

направляет заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства пенсионера (в отношении пенсионера, получающего пенсию по месту жительства) с целью проведения проверки по сведениям, имеющимся в информационных базах данных территориальных органов ПФР Приморского края, о виде получаемой пенсии и о наличии (отсутствии) информации о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", представленной страхователем за отчетный период в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный Закон N 27-ФЗ);

направляет электронный образ заявления в Отделение для его дальнейшего направления в территориальный орган ПФР (в отношении пенсионера, получающего пенсию в районе Приморского края, отличном от его места жительства) с целью проведения проверки по сведениям, имеющимся в информационных базах данных территориального органа ПФР Приморского края, о виде получаемой пенсии и о наличии (отсутствии) информации о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", представленной страхователем за отчетный период в соответствии со статьей 11 Федерального Закона N 27-ФЗ.

Заявления направляются с приложением сопроводительного письма, в котором указываются фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) всех пенсионеров, подавших заявления.

2.4. Территориальный орган ПФР после проведения проверки, предусмотренной абзацами третьим, четвертым пункта 2.3 настоящего Порядка, возвращает заявление (электронный образ заявления) в территориальный отдел с отметкой о проведении проверки.

2.5. По окончании проверки, проведенной территориальным органом ПФР, территориальный отдел в течение трех рабочих дней со дня получения заявления (электронного образа заявления) от территориального органа ПФР принимает решение о включении (либо об отказе во включении) пенсионера в список получателей адресной социальной помощи.

Решение о включении (либо об отказе во включении) пенсионера в список получателей адресной социальной помощи принимается территориальным отделом на основании информации, содержащейся в базах данных ПФР на дату проверки, с учетом информации, имеющейся в трудовой книжке или справке (выписке из приказа) организации с последнего места работы пенсионера, представленных пенсионером либо его уполномоченным представителем самостоятельно.

2.6. Основаниями для отказа во включении в список получателей адресной социальной помощи являются:

нарушение пенсионером либо его уполномоченным представителем срока подачи заявления, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие пенсионера категории граждан, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставление либо представление пенсионером либо его уполномоченным представителем документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, не в полном объеме;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

наличие в акте обследования сведений о том, что жилой дом (квартира, находящаяся на первом этаже многоквартирного дома) не поврежден в результате чрезвычайной ситуации;

наличие в информации, поступившей от органов местного самоуправления, сведений о том, что жилой дом (квартира, находящаяся на первом этаже многоквартирного дома) не поврежден в результате чрезвычайной ситуации;

наличие в представленных пенсионером документах сведений о факте осуществления им работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.7. Уведомление об отказе во включении в список получателей адресной социальной помощи, с указанием причин такого отказа, направляется пенсионеру территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ или МФЦ в письменной форме в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении в список получателей адресной социальной помощи.

2.8. Излишне выплаченная адресная социальная помощь вследствие представления пенсионером документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения адресной социальной помощи, возмещаются пенсионером добровольно в полном объеме. В случае отказа от добровольного возврата адресной социальной помощи указанные средства взыскиваются с пенсионера, получившего адресную социальную помощь, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. На основании принятых решений о включении пенсионеров в список получателей адресной социальной помощи территориальный отдел в срок до 19 ноября 2018 года составляет список получателей адресной социальной помощи и направляет его на согласование:

в территориальное подразделение по делам ГО и ЧС;

в территориальный орган ПФР по месту жительства получателей адресной социальной помощи.

В случае если пенсионер получает пенсию в районе Приморского края, отличном от его места жительства, к списку получателей адресной социальной помощи территориальный отдел прилагает электронный образ его заявления.

После согласования списка получателей адресной социальной помощи вышеуказанными органами территориальный отдел в срок до 21 ноября 2018 года направляет его в Отделение и департамент.

3.1. Размер единовременной выплаты устанавливается департаментом в зависимости от общей численности пенсионеров, имеющих право на получение адресной социальной помощи в соответствии с настоящим Порядком, общего объема средств краевого бюджета и субсидии. При этом составляющая величина единовременной выплаты, выплачиваемая за счет средств субсидии, не может превышать десяти тысяч рублей каждому пенсионеру.

3.2. Департамент осуществляет расчет размера единовременной выплаты путем деления общей суммы средств краевого бюджета и субсидии на количество пенсионеров, включенных в списки, согласованные в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Решение департамента об установлении размера единовременной выплаты принимается в форме приказа не позднее 23 ноября 2018 года и направляется в территориальные отделы и в Отделение в течение одного рабочего дня со дня его принятия с приложением указанных списков получателей адресной социальной помощи.

3.3. Территориальный отдел на основании приказа, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, и согласованного списка получателей адресной социальной помощи принимает решение о назначении адресной социальной помощи в форме распоряжения в течение трех рабочих дней со дня поступления приказа департамента в территориальный отдел.

4.1. Предоставление адресной социальной помощи пенсионерам осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления средств краевого бюджета и субсидии на лицевой счет департамента путем выплаты через почтамты Управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты УФПС Приморского края - филиала ФГУП "Почта России") или кредитные организации на основании заявлений пенсионеров.

4.2. Расходование средств на выплату адресной социальной помощи пенсионерам осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели.

4.3. В целях предоставления адресной социальной помощи: