Приложение. Порядок осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа

Приложение

Утвержден
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 09.10.2018 N 888-па

Порядок
осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 140 "Об организации транспортного обслуживания населения в границах Артемовского городского округа" (в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 24.12.2015 N 572).

1.2. Порядок определяет процедуру проведения контроля за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и участниками простого товарищества (далее - Перевозчиками) условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа (далее - условия муниципального контракта или свидетельства), не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

1.3. Контроль за выполнением Перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице управления жизнеобеспечения и благоустройства.

1.4. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства осуществляется в следующих формах:

1) непосредственный контроль на линии (маршруте);

2) контроль с использованием оборудования, предназначенного для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - технический контроль), выполняемый на основании навигационной информации;

3) контроль по результатам данных, полученных от организации, уполномоченной на осуществление диспетчерского контроля по движению транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

1.5. Под маршрутными транспортными средствами в целях применения настоящего Порядка понимаются транспортные средства, используемые для осуществления регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Артемовского городского округа.

2. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства непосредственно на линии (маршруте)

2.1. Контрольные мероприятия проводятся управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа с 6 часов до 17 часов в местах остановки и стоянки маршрутных транспортных средств.

2.2. Контрольные мероприятия выполняются за осуществлением регулярных перевозок только по муниципальным маршрутам регулярного сообщения, внесенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

2.3. При проведении контроля на линии (маршруте) осуществляется проверка:

1) соблюдения Перевозчиком схемы движения транспортных средств;

2) выполнения Перевозчиком утвержденного расписания движения транспортных средств;

3) соответствия количества транспортных средств на маршруте утвержденному расписанию движения автобусов;

4) внутреннего и внешнего оформления и экипировки транспортных средств, указанных в муниципальном контракте или свидетельстве;

5) соблюдения предъявляемых требований к подвижному составу (класс, вид, экологические характеристики транспортного средства), указанных в муниципальном контракте или свидетельстве;

6) использования Перевозчиком транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, заявленных на конкурсе;

7) наличия в транспортном средстве устройства для автоматического информирования пассажиров, заявленного на конкурсе;

8) контроля за осуществлением перевозки пассажиров по тарифам, утверждаемым в соответствии с действующим законодательством.

2.4. При проведении контроля проверяющий должен иметь при себе служебное удостоверение.

2.5. Проверяющий вправе подойти к водителю маршрутного транспортного средства, представиться, изложить требования о передаче необходимых для проверки документов.

2.6. В случае невыполнения водителем маршрутного транспортного средства требований проверяющего информация об этом фиксируется с указанием времени и места проведения контрольных мероприятий, марки и государственного регистрационного номера маршрутного транспортного средства, номера и наименования маршрута (при наличии на транспортном средстве информационной таблички с указанием наименования и номера маршрута).

2.7. При проведении контроля проверяющий вправе применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации.

2.8. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие нарушения условий муниципального контракта или свидетельства, проверяющий разъясняет водителю, какое нарушение допущено и в чем оно заключается. Проверяющим составляется акт выявленных нарушений договорных обязательств (далее - акт) на следующий день проведения контроля, в котором отражается: марка и государственные регистрационные знаки маршрутных транспортных средств, находящихся на контролируемом маршруте; наименование и номер маршрута; время прохождения транспортными средства контрольной точки; интервал движения транспортных средств на маршруте.

2.9. К акту проверяющим прилагаются аудио-, фото-, видеоматериалы (при наличии), а также иные доказательства наличия нарушения условий муниципального контракта или свидетельства (далее - материалы контрольного мероприятия).

2.10. Копия акта направляется (вручается) Перевозчику не позднее трех рабочих дней со дня составления акта.

2.11. Акты проверок, служебные записки об иных выявленных нарушениях и прилагаемые к ним материалы контрольных мероприятий подлежат учету, копии актов приобщаются к экземплярам договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, хранящимся в администрации Артемовского городского округа.

3. Технический контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства на основании навигационной информации

3.1. Технический контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства осуществляется управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа с использованием программного обеспечения, взаимодействующего с оборудованием, предназначенными для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - контрольное оборудование), а также с помощью системы камер видеонаблюдения, установленных на остановках общественного транспорта на территории Артемовского городского округа.

3.2. Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа осуществляет в режиме реального времени ежедневный непрерывный мониторинг и оперативно-диспетчерское сопровождение регулярных перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах Артемовского городского округа посредством фиксации программным комплексом данных, передаваемых контрольным оборудованием, в том числе мониторинг соблюдения действующих схем маршрутов и расписаний маршрутов.

3.3. В случае обнаружения при проведении мониторинга управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа фактов нарушения Перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства составляется акт, копия акта направляется Перевозчику.

3.4. Выданные Перевозчикам предписания подлежат учету. Их копии приобщаются к экземплярам договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, хранящимся в администрации Артемовского городского округа.

4. Выдача письменного уведомления об устранении выявленного нарушения условий муниципального контракта или свидетельства

4.1. По результатам осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства, в случае выявления нарушения условий муниципального контракта или свидетельства, Перевозчику выдается письменное уведомление.

4.2. Основанием для направления Перевозчику письменного уведомления являются обстоятельства, установленные актами.

4.3. В случае устранения выявленного нарушения условий муниципального контракта или свидетельства в добровольном порядке при проведении контрольных мероприятий письменное уведомление не выдается.

4.4. В письменном уведомлении указываются:

1) обстоятельства, установленные при контроле за соблюдением условий муниципального контракта или свидетельства, послужившие основанием для выдачи письменного уведомления;

2) меры, которые подлежит принять Перевозчику в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;

3) срок, в течении которого Перевозчиком должны быть приняты указанные меры;

4) предложение Перевозчику в установленный срок сообщить о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;

5) предупреждение Перевозчика о возможности администрации Артемовского городского округа обратиться в суд с заявлением о прекращении действия муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

4.5. Письменное уведомление составляется по существу выявленных нарушений в виде письма в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

4.6. Письменное уведомление направляется Перевозчику по юридическому адресу либо вручается лично. Вручение письменного уведомления удостоверяется подписью руководителя либо уполномоченного представителя Перевозчика с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и должности на втором экземпляре письменного уведомления.

4.7. Срок, в течение которого Перевозчиком должны быть приняты меры в соответствии с выданным предписанием, должен составлять не менее десяти календарных дней и исчисляется со дня вручения либо получения предписания Перевозчиком, его должностным лицом.

4.8. Под неисполнением в срок письменного уведомления понимается уклонение от его исполнения, непредставление (несвоевременное представление) документов, подтверждающих исполнение письменного уведомления, или частичное исполнение письменного уведомления.

4.9. Выданные Перевозчикам предписания подлежат учету. Их копии приобщаются к экземплярам договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, хранящимся в администрации Артемовского городского округа.