Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Правила) разработаны с целью обеспечения благоустройства городского округа ЗАТО город Фокино, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Законом Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", Законом Приморского края от 02.02.2016 N 760-КЗ "О содержании домашних животных на территории Приморского края", Законом Приморского края от 09.07.2018 N 313-КЗ "О порядке определения границ прилегающих территорий и вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий городского округа Приморского края", постановлением Администрации Приморского края от 21.12.2016 N 593-па "Региональные нормативы градостроительного проектирования в Приморском крае", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства поселений, городских округов, внутригородских районов", СанПиН "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" 42-128-4690-88, а также с требованиями законодательства Российской Федерации в области содержания территорий населенных пунктов, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ), и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается на структурные подразделения администрации городского округа, муниципальные учреждения и предприятия в соответствии с их полномочиями, определяемыми администрацией городского округа.

4. Юридические, физические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории.

5. Основные понятия:

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории городского округа, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Санитарное содержание территории городского округа - уборка мест общего пользования и придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (скамьи, урны, оборудование детских площадок для отдыха, ограждения и прочее).

Позвонковая система вывоза - система вывоза мусора без контейнеров, на основе договорных отношений со специализированными организациями.

Пакетированный вывоз - способ сбора, хранения и вывоза мусора в пластиковых пакетах.

Территория предприятия, организации, учреждения и иных хозяйствующих субъектов - часть территории города, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы, которой определены правилами благоустройства территории городского округа в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - отходы производства и потребления (бытовая техника, мебель, остатки от текущего ремонта квартир и другие), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых по своим размерам производится механизировано.

Санитарная очистка территории - очистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) ТКО и КГО.

Сбор ТКО - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.

Сбор КГО - загрузка в бункеры-накопители КГО, собранного с территории дворниками и рабочими.

Вывоз ТКО (КГО) - выгрузка ТКО из контейнеров (загрузка из бункеров-накопителей с КГО) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации (мусоросжигательные заводы, полигоны и так далее).

Навал мусора - скопление ТКО и КГО, возникшее в результате самовольного сброса, по объему не превышающее 1-го кубического метра на контейнерной площадке или на любой другой территории.

Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТКО, КГО, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Магистральные улицы осуществляют транспортную связь между жилыми, административными, промышленными районами и объектами общегородского значения (вокзалами, парками, стадионами); улицы и дороги местного значения осуществляют транспортную связь микрорайонов, жилых кварталов и отдельных групп зданий с магистральными улицами; внутриквартальные проезды осуществляют транспортную связь внутри микрорайонов и с улицами местного движения.

Улица - комплекс сооружений в виде проезжей части, тротуаров, газонов и других элементов благоустройства.

Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.

Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный (частный жилой) дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства таких домов и расположенными на указанном земельном участке объектами.

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского округа безопасной, удобной и привлекательной среды.

Объекты благоустройства территории - территории городского округа ЗАТО город Фокино, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: территории, выделенные как общественные пространства и дворовые территории городского округа ЗАТО город Фокино, площадки, дворы, микрорайоны, а также территории визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории городского округа.

Объекты нормирования благоустройства территории - территории городского округа, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, участки и зоны общественной, жилой застройки, общественные пространства и дворовые территории, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенных пунктов, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Объемно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства - форма ландшафтной организации среды населенного пункта; типы объемно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).

Благоприятная среда - совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания и определяющих комфортность проживания.

Общественные пространства - это такая часть городской среды, которая постоянно и бесплатно доступна для населения.

Озеленение - часть благоустройства, состоящая из элементов благоустройства, сопутствующих формированию среды территории городского округа с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городского округа.

Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью населенного пункта.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.

6. К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

1) Детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга.

2) Площадки для выгула и дрессировки собак.

3) Площадки автостоянок.

4) Улицы (в том числе пешеходные) и дороги.

5) Парки, скверы, иные зеленые зоны.

6) Площади, набережные.

7) Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций.

8) Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

9) Бельевые площадки.

7. К элементам благоустройства относятся:

1) Элементы озеленения.

2) Покрытия.

3) Ограждения (заборы).

4) Уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование.

5) Игровое и спортивное оборудование.

6) Элементы освещения.

7) Средства размещения информации и рекламные конструкции.

8) Малые архитектурные формы и городская мебель.

9) Некапитальные нестационарные сооружения.

10) Элементы объектов капитального строительства.