Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 23 октября 2018 г. N 2463-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 15 июня 2017 года N 1824-НПА "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа на 2017-2019 годы"

Приложение

2. Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора, условия, цели, порядок предоставления субсидии на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа (далее - субсидия), порядок определения объема предоставления субсидии и осуществления контроля за выполнением условий использования субсидий, порядок возврата средств субсидий.

3. Целью предоставления субсидий является стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Уссурийского городского округа.

4. Субсидии предоставляются единовременно за счет средств местного бюджета Уссурийского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

5. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СО НКО), осуществляющим деятельность в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и прошедшим конкурсный отбор в соответствии с пунктом 20 раздела II Положения, на частичное обеспечение затрат СО НКО, связанных с реализацией ими социально значимых проектов (далее - проект), направленных на:

патриотическое воспитание молодежи на базе богатого исторического наследия;

содействие формированию идеологии здорового образа жизни и духовному развитию личности;

развитие общественно-культурного пространства на территории Уссурийского городского округа, повышение доступности культурных благ;

развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры и традиций народов Российской Федерации;

охрану окружающей среды и защиту животных;

осуществление благотворительной деятельности и развитие добровольчества (волонтерства);

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

осуществление мероприятий по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

увековечение памяти жертв политических репрессий.

6. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является администрация Уссурийского городского округа.

7. В целях проведения конкурса на предоставление субсидий СО НКО в Уссурийском городском округе управление по связям с общественностью и взаимодействию с силовыми структурами администрации Уссурийского городского округа (далее - Уполномоченный орган) осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает информирование СО НКО о проведении конкурса и его итогах в средствах массовой информации и сети Интернет;

б) ведет прием и регистрацию в журнале входящей корреспонденции Уполномоченного органа поступивших от СО НКО заявок на участие в конкурсе социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа, оформленных в соответствии с Приложением N 1 к Положению (далее - заявка);

в) рассматривает проекты СО НКО на соответствие требованиям настоящего Положения;

г) организует работу экспертной комиссии по определению победителей и предоставлению субсидии на реализацию социально значимых проектов СО НКО Уссурийского городского округа, состав которой утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа (далее - экспертная комиссия);

д) обеспечивает заключение с победителями конкурса соглашений о предоставлении субсидий на реализацию проектов;

е) осуществляет прием отчетов о выполнении проектов в предусмотренные соглашением сроки.

8. Основными принципами проведения конкурсного отбора являются:

а) публичность и прозрачность;

б) равенство прав СО НКО на получение финансовой поддержки.

9. СО НКО вправе подать только одну заявку на получение субсидии.

10. Соответствие СО НКО требованиям, предусмотренным в пунктах 5 и 17 Положения, декларируется в заявке.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Для получения субсидии СО НКО предоставляют в Уполномоченный орган (Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101, каб. 416, в рабочие дни с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, суббота и воскресенье - выходные дни) в печатном виде в двух экземплярах:

а) заявку;

б) проект, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 15 Положения;

в) копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации СО НКО;

г) копию свидетельства о постановке на учет СО НКО в налоговом органе;

д) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее, чем за 6 месяцев до дня начала приема заявок;

е) информацию о публикации в средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о реализованных СО НКО проектах, мероприятиях, акциях, являющихся социально значимыми (с участием более 20 человек), за период деятельности СО НКО сроком не менее одного года до дня начала приема заявок.

12. Все документы, предоставляемые СО НКО для получения субсидий в копиях, должны быть заверены подписью руководителя и печатью СО НКО.

13. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

14. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут руководители СО НКО.

15. Проекты, принимаемые на рассмотрение, должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями (Таблица!):

Таблица 1

N п/п	Часть заявки	Содержательное наполнение
1	2	3
1.	Титульный лист	полное название проекта; руководитель проекта (ФИО, адрес, телефон); автор (ы) проекта; направление проекта; сроки выполнения проекта
2.	Краткая аннотация	изложение сути проекта (не более 1 стр.)
3.	Описание проблемы и ее актуальность, социальная значимость	описание ситуации или проблемы, побудившей автора к разработке проекта, число физических лиц, охватываемых проектом, число добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта
4.	Цели и задачи проекта	цели и задачи должны быть конкретны и реальны
5.	Методы	описание стратегии достижения желаемых результатов и круг лиц, в интересах которых она используется, целостность проекта, его последовательность и связность
6.	Ожидаемые результаты реализации проекта	конкретные итоги реализации проекта в соответствии с заявленными целями, наличие в проекте показателей результативности (целевых показателей) и способов их достижения
7.	Смета	описание статей расходов, каждая статья должна быть четко и подробно обоснована и должна соотноситься с календарным планом, с выделением собственных ресурсов организации
8.	Приложения	письма поддержки, публикации, фото, видеоматериалы, иные материалы, подтверждающие актуальность проблемы, решаемой в ходе проекта

16. Конкурс проводится в три этапа:

первый этап - прием от СО НКО заявок, проектов и документов, указанных в пункте 11 Положения (далее - документы), осуществляется Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня опубликования на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа объявления о проведении конкурса;

второй этап - рассмотрение заявок, проектов и документов осуществляется Уполномоченным органом в течение 10 календарных дней с момента окончания приема заявок.

третий этап - презентация проектов и вынесение решения экспертной комиссии о победителях конкурса в течение 10 календарных дней с момента рассмотрения проектов Уполномоченным органом.

17. На дату подачи заявки СО НКО должна соответствовать следующим требованиям:

организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Уссурийского городского округа более чем за 1 год до даты подачи заявки на участие;

организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации и несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Уссурийского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Уссурийского городского округа;

организация не допускала фактов нецелевого использования субсидий, полученных из федерального, краевого или местного бюджетов в рамках реализации мероприятий по поддержке в течение последних 3 лет до даты подачи заявки и прилагаемых к ней документов.

18. Рассмотрение заявок, проектов и документов осуществляется Уполномоченным органом на предмет их соответствия требованиям пунктов 11, 12, 13, 15 Положения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 26 Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения документов возвращает претенденту заявку, проект и документы с письмом, в котором указываются основания отказа в предоставлении субсидии.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 26 Положения, Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня после окончания рассмотрения заявок, проектов и документов направляет их в экспертную комиссию.

19. Дата презентации назначается председателем комиссии в пределах сроков проведения третьего этапа конкурса, установленного в пункте 16 Положения.

Участникам конкурса сообщается о дате презентации телефонограммой не менее чем за 3 рабочих дня до проведения презентации.

Презентация проекта осуществляется в форме информационного сообщения продолжительностью не более 10 минут с применением слайдов, схем, диаграмм, раздаточного материала.

20. Проекты оцениваются по следующим критериям (Таблица 2):

Таблица 2

N п/п	Критерии оценки	Значение критериев оценки и их балльная наполняемость
1.	Актуальность и социальная значимость проекта	неясность цели, план реализации отсутствует, значимость и востребованность проекта не указаны - 0 баллов; ясное видение цели, но план реализации, значимость и востребованность требует доработки - 3 балла; ясное видение цели, составлен четкий план реализации проекта, значимость и востребованность проекта освещены - 5 баллов
2.	Целостность проекта, его последовательность и связность	идея проекта сформулирована не четко, части проекта между собой не связаны; цели и задачи не соотносятся с решением проблемы, поставленной в проекте; смета проекта не сочетается с расчетом планируемых расходов - 0 баллов смысл проекта ясен и очевиден, каждая его часть соответствует предполагаемому результату реализации проекта; части проекта соотносятся и обосновывают друг друга; цели и задачи напрямую вытекают из поставленной проектом проблемы, но смета проекта не опирается на описание ресурсов и не сочетается с расчетом планируемых расходов - 2 балла; смысл проекта ясен и очевиден; каждая его часть соответствует общему замыслу и предполагаемому результату реализации проекта; части проекта соотносятся и обосновывают друг друга; цели и задачи напрямую вытекают из поставленной проектом проблемы; смета проекта опирается на описание ресурсов и сочетается с расчетом планируемых расходов - 3 балла
3.	Наличие в проекте показателей результативности (целевых показателей) и способов их достижения	отсутствие показателей - 0 баллов; установлено от 1 до 2 включительно показателей, но способы их достижения не определены - 1 балл; установлено 3 и более показателей, но способы их достижения не определены - 2 балла; установлено от 1 до 2 включительно показателей, способы их достижения определены - 3 балла; установлено 3 и более показателей, способы их достижения определены - 4 балла
4.	Инновационность проекта	проект без инноваций - 0 баллов; проект инновационен - 3 балла
5.	Число физических лиц (представителей целевой группы), охватываемых проектом	менее 20 - 0 баллов; от 20 до 50 включительно - 1 балл; от 51 до 75 включительно - 2 балла; более 75 - 3 балла
6.	Число добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта	менее 5 - 0 баллов; от 5 до 10 включительно - 1 балл; от 11 до 25 включительно - 2 балла; более 25 - 3 балла
7.	Доля финансирования проекта за счет собственных средств участника конкурсного отбора от общей суммы, необходимой на реализацию проекта	от 51 и более процентов - 6 баллов; от 41 до 50 процентов - 5 баллов; от 31 до 40 процентов - 4 балла; от 21 до 30 процентов - 3 балла; от 16 до 20 процентов - 2 балла; от 10 до 15 процентов - 1 балл

21. Не оцениваются проекты, предусматривающие:

а) приобретение оборудования с целью его использования в коммерческих целях;

б) проекты, целями которых является вручение премий, чествование, денежное вознаграждение;

в) издание рукописей и производство CD-дисков, Интернет-сайтов;

г) приобретение офисной мебели, выплату гонораров, арендную плату, плату за коммунальные услуги, гуманитарную и иную материальную помощь.

22. Победители конкурса определяются по результатам рассмотрения проектов, предоставленных СО НКО, и в соответствии с набранным количеством баллов по каждому критерию оценки Таблицы 2.

Подсчет общей суммы баллов проводит секретарь экспертной комиссии и заносит в сводную ведомость. При равном количестве баллов при присуждении конкурсных мест, экспертная комиссия принимает решение путем открытого голосования большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании. Заседание экспертной комиссии считается правомочным при участии не менее половины ее состава.

23. В случае участия в конкурсе одной СО НКО экспертная комиссия определяет призовое место путем открытого голосования большинства голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

24. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол) в срок не позднее 3 рабочих дней после дня проведения заседания и направляется в Уполномоченный орган.

25. Информация о победителях конкурса публикуется в течение 10 рабочих дней после дня проведения заседания экспертной комиссии в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа http://www.adm-ussuriisk.ru (далее - администрация).

26. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 11, 12, 13, 15 Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной информации;

неустранение получателем субсидии в установленный пунктом 38 Положения срок замечаний, указанных в требовании об устранении замечаний управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа (далее - требование), выявленных согласно пункту 37 Положения.

27. Субсидия предоставляется при условии:

соблюдения запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

включения в соглашения, заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Положению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

28. В течение 5 рабочих дней после оформления протокола заседания экспертной комиссии Уполномоченный орган на основании данного протокола разрабатывает проект распоряжения администрации Уссурийского городского округа "Об утверждении списка получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа" (далее - распоряжение администрации).

29. В течение 10 рабочих дней с даты издания распоряжения администрации Уссурийского городского округа Уполномоченный орган организует его размещение на официальном сайте администрации.

30. В течение 5 рабочих дней с даты опубликования распоряжения администрации Уполномоченный орган направляет получателям субсидии для подписания проект соглашения по типовой форме, утвержденной распоряжением финансового управления администрации Уссурийского городского округа от 17 июля 2017 года N 45а "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Уссурийского городского округа субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - соглашение).

Получатель субсидии подписывает проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его получения и возвращает подписанное соглашение в Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента его подписания.

31. Основанием для исключения СО НКО из списка получателей субсидии, утвержденного распоряжением администрации, является неподписание СО НКО соглашения в сроки, установленные в пункте 30 Положения.

32. Объем субсидии, предоставляемой победителю конкурса, устанавливается в следующих размерах (но не больше, чем в смете):

1 место	130,0 тыс. руб.
2 место	100,0 тыс. руб.
3 место	90,0 тыс. руб.
4 место	70,0 тыс. руб.
5 место	50,0 тыс. руб.

33. Уполномоченный орган передает заявку на перечисление субсидий с приложением списка получателей субсидии, утвержденного распоряжением администрации, вместе с предоставленными получателями субсидии документами, указанными в пункте 11 Положения, и соглашениями в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашения главой администрации Уссурийского городского округа или уполномоченным им лицом в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа для перечисления денежных средств получателям.

34. Управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа перечисляет субсидию СО НКО согласно соглашению на счет получателя субсидии, указанный в соглашении.

35. Перечисление субсидии производится в течение 15 рабочих дней после предоставления Уполномоченным органом документов, указанных в пункте 33 Положения, в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа.

36. В с

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Новости

Аналитика