Приложение N 15. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО город Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021 годы"

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена приложением 15 с 12 сентября 2019 г. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 27 марта 2019 г. N 463-па

Приложение N 15
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО город Фокино "Развитие образования в городском
округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО город Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО город Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021 годы" (далее - подпрограмма).
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
Цель подпрограммы	Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности образовательных организаций.
Задачи подпрограммы	1. Проведение организационно-правовых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений общеобразовательного и дополнительного образования. 2. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров. 3. Выполнение первоочередных мероприятий по пожарной безопасности; совершенствование противопожарной пропаганды.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Повышение безопасности учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 годы, в один этап.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств местного бюджета составит 4000,00 тыс. рублей: в 2019 году - 4000,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешная реализация мероприятий подпрограммы, по предварительным оценкам, позволит к 2021 году достичь следующих результатов: 1. Улучшение качества пожарной безопасности образовательных учреждений; и сокращение объема материальных потерь от пожаров. 2. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая исключение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров, снижение ущерба от пожаров.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

1.1. Безопасность образовательной организации - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательной организации от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных организаций приоритетной является пожарная безопасность, которая достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.

1.2. Пожарная безопасность как насущная жизненная потребность все чаще становится обязательным условием и критерием эффективности деятельности образовательной организации. Безопасность в образовательной организации должна быть организована так, чтобы заранее исключить или уменьшить возможные неблагоприятные происшествия в образовательном процессе.

1.3. Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных организаций и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

1.4. Основными характерными факторами, обеспечивающими пожарную безопасность образовательной организации, являются:

1.4.1. Укомплектованность первичными средствами пожаротушения.

1.4.2. Наличие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией.

1.4.3. Обеспеченность огнезащиты деревянных конструкций.

1.4.4. Соблюдение правил эксплуатации электрооборудования и состояние внутренних электросетей.

1.4.5. Содержание в соответствующем состоянии запасных эвакуационных выходов.

1.4.6. Обеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности и подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.

1.5. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с нормами и требованиями относится к компетенции образовательной организации.

1.6. Вопросы финансирования систем противопожарной защиты в муниципальных образовательных организациях возложены непосредственно на органы местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

1.7. Сложившаяся система образования городского округа включает в себя 17 образовательных организаций. На территории городского округа функционирует 7 учреждений дошкольного образования (далее - ДОУ), 7 учреждений общего образования (далее - общеобразовательных учреждений) и 3 учреждения дополнительного образования (далее - УДО).

1.8. Подпрограмма является основой для совершенствования и дальнейшего развития нормативно-правовой базы повышения пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций, а также разработки и реализации комплексов мероприятий по повышению пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций.

1.9. Применение программно-целевого метода в решении данной проблемы позволит обеспечить адресность, последовательность и контроль расходования средств по решению вопросов обеспечения пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций городского округа ЗАТО город Фокино.

2. Цели и задачи Подпрограммы

2.1. Цель Подпрограммы - создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности образовательных учреждений городского округа ЗАТО город Фокино защищенности обучающихся, воспитанников, педагогов и персонала от пожаров, предупреждение и смягчение их последствий от пожаров, предупреждение и смягчение их последствий.

2.2. Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой, являются следующие: реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений. При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности.

2.3. Для достижения указанной цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:

2.3.1. Усовершенствовать систему обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров различных категорий сложности, анализа и прогнозирования последствий влияния пожароопасных факторов.

2.3.2. Разработать систему мер для безусловного соблюдения норм и правил пожарной безопасности с целью обеспечения безопасных условия для всех участников образовательного процесса.

2.3.3. Организовать взаимодействие Управления образования с администрацией городского округа ЗАТО город Фокино по реализации мероприятий Программы.

3. Сроки выполнения Подпрограммы

Программа рассчитана на 3 года: 2019-2021 годы.

4. Целевые индикаторы Подпрограммы

4.1. Приложение N 1 к подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО город Фокино.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

5.1. Предполагаемые объемы финансирования, предусмотренные программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке на соответствующий финансовый год.

6. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

6.1. Выполнение намеченных в Подпрограмме мероприятий и осуществление своевременных вложений средств в намеченный период позволит снизить риск пожаров, повысит защищенность от пожаров и их последствий наиболее уязвимых участников образовательного процесса, прежде всего детей и воспитанников, поставит на порядок выше работу по профилактике пожаров, что неизбежно приведет к значительному уменьшению риска возникновения пожаров и ущерба вследствие пожаров.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

7.1. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.

8. Оценка социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

8.1. В результате реализации подпрограммы снизится риск пожаров в образовательных учреждениях, что, обеспечит безопасные условия для учащихся и воспитанников, всех работников образовательных учреждений, уменьшится материальный ущерб, повысится уровень знаний и навык обучающихся, педагогов и персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров.

9. Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора Подпрограммы

9.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i-го целевого индикатора.

9.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i-го целевого индикатора.

9.3. Оценка эффективности реализации программы в целом, определяется по формуле:

, где:

Iэф - показатель эффективности реализации программы (процентов);

цi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора подпрограммы;

n - количество показателей.

9.4. По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы принимается один из следующих выводов:

9.4.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

9.4.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

9.4.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.