Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Арсеньевского городского округа

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от "09" ноября 2018 года N 742-па

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Арсеньевского городского округа

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", Уставом Арсеньевского городского округа и определяет порядок формирования, задачи, функции и полномочия межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Арсеньевского городского округа.

2. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории Арсеньевского городского округа (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории Арсеньевского городского округа (далее - ММПЛ городского округа) и осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, правовыми актами администрации городского округа, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Приморского края, антитеррористической комиссии Арсеньевского городского округа (далее - АТК АГО), а также настоящим Положением.

4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа).

5. В состав комиссии включаются правообладатель ММПЛ городского округа, представители отдела в г. Арсеньеве УФСБ России по Приморскому краю, МО МВД России "Арсеньевский" (по согласованию), отдела вневедомственной охраны по г. Арсеньеву - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Приморскому краю" и отдела надзорной деятельности г. Арсеньева управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Приморскому краю.

6. Основными задачами комиссии являются:

обследование ММПЛ городского округа;

проведение категорирования и оценки состояния антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в ММПЛ городского округа террористических актов и их возможных последствий;

организация составления, согласования, утверждения, хранения и своевременной актуализации паспортов безопасности ММПЛ городского округа;

осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа.

7. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

определяет степень угрозы совершения террористического акта в ММПЛ городского округа на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах на территории городского округа и в зависимости от возможных последствий совершения террористического акта, результатов проведенного мониторинга присваивает соответствующие категории ММПЛ городского округа и дает оценку состояния их антитеррористической защищенности;

обеспечивает методическое руководство и оказание помощи правообладателям мест массового пребывания людей в составлении, согласовании, утверждении, хранении и своевременной актуализации паспортов безопасности ММПЛ городского округа;

организует и проводит плановые и внеплановые проверки в соответствии с действующим законодательством по контролю за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272;

направляет правообладателю ММПЛ городского округа и председателю АТК АГО предложения о совершенствовании мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа и устранении выявленных недостатков.

8. Комиссия в пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:

принимать решения, касающиеся организации, координации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа, путем:

а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа, включая категорирование ММПЛ городского округа, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;

б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в ММПЛ городского округа террористических актов;

в) контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени за обстановкой, складывающейся в районах расположения ММПЛ городского округа;

г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности ММПЛ городского округа;

д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа;

е) осуществления мероприятий по защите информации ограниченного распространения содержащуюся в паспортах безопасности ММПЛ городского округа.

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы Комиссии материалы и информацию от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности);

привлекать к участию в работе Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере антитеррористической защищенности, а также правообладателей ММПЛ городского округа независимо от форм собственности;

информировать уполномоченные органы государственной власти, иные заинтересованные органы и организации о выявленных недостатках и имеющихся проблемах, требующих принятия дополнительных мер, направленных на инженерно-техническое оснащение средствами охраны ММПЛ городского округа в соответствии с действующим законодательством.

9. Председателем Комиссии по должности является первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, административной комиссии.

10. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме обследования и категорирования ММПЛ городского округа.

12. Контроль за выполнением требований по антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа осуществляется Комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.

13. Плановая проверка осуществляется один раз в год и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования ММПЛ городского округа на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

14. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования ММПЛ городского округа:

а) в целях контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;

б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения ММПЛ городского округа;

г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения ММПЛ городского округа;

д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа.

15. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

16. Итоги работы комиссии оформляются актом, который представляется секретарю АТК АГО не позднее 5 рабочих дней с даты его подписания и должен содержать предложения о совершенствовании мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа и устранению выявленных недостатков.

17. Вопросы антитеррористической защищенности ММПЛ городского округа рассматриваются на заседаниях АТК АГО в соответствии с планом работы АТК АГО, но не реже одного раза в полугодие.

18. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется секретарем АТК АГО в установленные актом проверки Комиссии сроки.