Постановление Администрации Хорольского муниципального района Приморского края от 29 июля 2015 г. N 442 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами на 2015-2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Хорольского муниципального района Приморского края
от 29 июля 2015 г. N 442
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами на 2015-2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Хорольского муниципального района от 03 сентября 2013 года N 724 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хорольского муниципального района", руководствуясь Уставом Хорольского муниципального района Приморского края, администрация Хорольского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурой на 2015-2017 годы".

2. Признать утратившим силу следующие постановления администрации Хорольского муниципального района:

2.1. От 06 июня 2014 года N 478 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурой на 2014-2017 годы".

2.2. От 23 октября 2014 года N 937 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 06 июня 2014 года N 478 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами на 2014-2017 годы".

3. Постановление опубликовать в газете "Рассвет" и разместить на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Хорольского муниципального района - глава администрации муниципального района

А.А. Губайдуллин

Утверждена
постановлением администрации Хорольского
муниципального района
от 29 июля 2015 года N 442

Муниципальная программа
"Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами на 2015-2017 годы"

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами на 2015-2017 годы" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель Программы	Управление по архитектуре, градостроительству управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района.
Участники Программы	- Отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации Хорольского муниципального района, - финансовое управление администрации Хорольского муниципального района; - отдел учета и отчетности администрации Хорольского муниципального района; - Земельный кодекс Российской Федерации.
Программно-целевые инструменты Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Закон Приморского края от 08 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае"; Закон Приморского края от 27 сентября 2013 года N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края"; постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы" с изменениями от 14 апреля 2014 года N 133-па; постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2013-2017 годы"; постановление администрации Хорольского муниципального района от 16 декабря 2013 года N 1037 "Об организации бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям на территории Хорольского муниципального района"; постановление администрации Хорольского муниципального района от 03 сентября 2013 года N 724 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хорольского муниципального района"; постановление администрации Хорольского муниципального района от 15 января 2013 года N 08 "О реестре граждан, имеющих трех и более детей, подавших заявление о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Хорольского муниципального района".
Цели и задачи муниципальной Программы	Цели: а) стимулирование жилищного строительства, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности; б) развитие инженерной инфраструктуры, в) развитие дорожной сети Задачи: г) подготовка проектно-сметной документации на строительство дорожной сети и на инженерную инфраструктуру земельных участков; д) выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры.
Целевые индикаторы и показатели Программы	а) увеличение протяженности подъездных автомобильных дорог составит: 2015 год - 1,0 км; 2016 год - 3,0 км; 2017 год - 2,0 км; б) увеличение протяженности сетей водоснабжения и канализации соответственно составит на 2016 год - 2,0 км и 2,0 км, на 2017 год - на 1,5 км и 1,0 км.
Этапы и сроки реализации Программы	2015-2017 годы:
Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составляет: - 20610 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2015 г. - 6000 тыс. руб., в том числе местный бюджет 1960 тыс. руб., краевой бюджет 4040 тыс. руб., - 2016 г. - 6820 тыс. руб., в том числе местный бюджет 3198 тыс. руб., краевой бюджет - 3622 тыс. руб., - 2017 г. - 7790 тыс. руб., в том числе местный бюджет 23640 тыс. руб., краевой бюджет - 4150 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	а) улучшение благосостояния и жилищных условий многодетных и молодых семей, в) увеличение к 2018 году протяженности дорожной сети на 6,0 км; г) увеличение к 2018 году протяженности инженерных коммуникаций на 6,5 км.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривается реализация мер, направленных на организацию бесплатного предоставления земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов.

В соответствии с законами Приморского края от 08 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" и от 27 сентября 2013 года N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края" администрация Хорольского муниципального района обязана предоставлять земельные участки для индивидуального жилищного строительства в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям.

В Хорольском муниципальном районе 224 многодетных семьи, имеющих трех и более детей и 1150 семей имеющих двух детей и молодых семей.

В 2014 году поступило только 19 заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, которым в соответствии с законодательством и всем семьям были предоставлены в собственность земельные участки. В 2015 году, в соответствии с законодательством, проводятся работы по выполнению проектных работ по обеспечению земельных участков, предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям под строительство индивидуальных жилых домов в Хорольском муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами.

Для решения обозначенных задач разработана данная Программа.

II. Цели и задачи Программы

Целями программы являются:

1. Стимулирование жилищного строительства, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности.

2. Развитие инженерной инфраструктуры.

3. Развитие дорожной сети.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:

1. Подготовка проектно-сметной документации на строительство инженерной и транспортной инфраструктур к земельным участкам.

2. Выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктур.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015-2017 годы.

IV. Перечень основных мероприятий Программы

1. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение Программы в Приложении N 1.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий. Реализация мероприятий Программы осуществляется путем проведения закупок работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе реализации Программы:

1. Управление по архитектуре, градостроительству управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района:

а) осуществляет координацию действий всех участников Программы по исполнению программных мероприятий;

б) подготавливает необходимые правовые акты и документы для обеспечения исполнения программных мероприятий;

в) подает в финансовое управление администрации финансовую заявку на очередной финансовый год для включения финансирования Программы;

г) организовывает работы по разработке проектно-сметной документации на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой;

д) выдает разрешение на строительство и на ввод объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в эксплуатацию;

е) осуществляет государственную регистрацию построенных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Отдел экономики и предпринимательства и потребительского рынка организует работу по осуществлению закупок работ, услуг для обеспечения исполнения мероприятий Программы.

3. Финансовое управление и отдел учета и отчетности обеспечивают ресурсное обеспечение Программы.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы составляет 20610 тыс. рублей:

Объем финансирование на программные мероприятия	Всего по программе	в том числе по годам
		2015	2016	2017
Всего, в том числе:	20610	6000	6820	7790
средства местного бюджета	8798	1960	3198	3640
средства краевого бюджета	11812	4040	3622	4150

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, формируется за счет средств:

а) бюджета Хорольского муниципального района;

б) бюджета Приморского края.

Средства бюджета Приморского края предполагается привлечь за счет средств субсидий, предусмотренных в Приложениях к государственным программам, утвержденных постановлениями Администрации Приморского края:

- от 07 декабря 2012 года N 394-па "Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2013-2017 годы";

- от 07 декабря 2012 года N 398-па "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы".

Мероприятия Программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Хорольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

VII. Ожидаемые конечные результаты Программы

Предварительная оценка ожидаемой эффективности будет определяться по следующим показателям:

а) увеличение к 2018 году протяженности дорожной сети на 6,0 км;

б) увеличение к 2018 году протяженности инженерных коммуникаций на 6,5 км.

VIII. Система контроля за реализацией Программы

1. Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется первым заместителем главы администрации Хорольского муниципального района.

2. Общее управление реализацией Программы, ответственность за ее эффективность и результативность осуществляет управление по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района.

Приложение 1
к муниципальной программе "Обеспечение земельных участков,
предоставляемых (предоставленных) в собственность на бесплатной
основе гражданам, имеющим трех и более детей, а также в аренду
гражданам, имеющим двух детей и молодым семьям
под строительство индивидуальных жилых домов Хорольском
муниципальном районе, инженерной и транспортной инфраструктурами
на 2015-2017 годы", утвержденной постановлением
администрации Хорольского муниципального района
от 29 июля 2015 года N 442

Перечень
мероприятий и финансовое обеспечение муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственные исполнители
		2015	2016	2017	Итого
1	2	3	4	5	6	7
1.	Выполнение проектных работ на строительство автомобильных дорог к земельным участкам:	385	460	500	1345	Управление по АГУМИ и ЖР
а)	предоставляемым в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для семей имеющих двух детей, молодым семьям	385	460	500	1345
	Местный бюджет:	115	138	150	403
	Краевой бюджет	270	322	350	942
2.	Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной застройки к земельным участкам:	5025	1500	2000	8525	Управление по АГУМИ и ЖР
	предоставляемым в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для семей имеющих двух детей, молодым семьям	5025	1500	2000	8525
	Местный бюджет:	1550	1025	950	3525
	Краевой бюджет	3475	475	1050	5000
	Итого по п. 1, 2, в том числе:	5410	1960	2500	9870
	предоставляемым в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для семей имеющих двух детей, молодым семьям в том числе:	5410	1960	2500	8970
	Местный бюджет:	1665	1163	1100	3928
	Краевой бюджет	3745	797	1400	5942
3.	Выполнение проектных работ на строительство инженерных сетей к земельным участкам:	590	650	700	1940	Управление по АГУМИ и ЖР
а)	предоставляемым в собственность гражданам, имеющим трех и более детей	590	650	700	1940
	Местный бюджет:	295	325	350	970
	Краевой бюджет	295	325	350	970
4.	Строительство инженерных сетей в новых микрорайонах массовой малоэтажной застройки к земельным участкам:	0	4210	4590	8800	Управление по АГУМИ и ЖР
а)	Предоставляемым в собственность гражданам, имеющим трех и более детей	0	4210	4590	8800
	Местный бюджет:	0	2710	2190	4900
	Краевой бюджет	0	1500	2400	3900
	Всего по п. 3, 4, в том числе:	590	4860	5290	10740
а)	предоставляемым гражданам, имеющим трех и более детей	590	4860	5290	10740
	Местный бюджет	295	3035	2540	5870
	Краевой бюджет	295	1825	2750	4870
	Всего по программе:	6000	6820	7790	20610
	Местный бюджет	1960	3198	3640	8798
	Краевой бюджет	4040	3622	4150	11812