Постановление Администрации г. Владивостока от 26 ноября 2018 г. N 3228 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Владивостока по вопросам предоставления администрацией города Владивостока муниципальных услуг (услуг)"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 12.10.2018 N 2579-рл "Об исполнении обязанностей Шерстюком С.Р.", в связи с изменением законодательства Российской Федерации администрация города Владивостока

постановляет:

1. Внести в постановления администрации города Владивостока следующие изменения:

1.1 в постановление администрации города Владивостока от 19.11.2010 N 1397 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Информационное обеспечение юридических и физических лиц в соответствии с их обращениями (запросами), за исключением выдачи копий документов, подтверждающих право на владение землей" (далее - постановление 1) следующие изменения:

1.1.1 в наименовании и по всему тексту постановления 1 и приложения к нему слово "регламент" в соответствующем падеже заменить словами "административный регламент" в соответствующем падеже, слово "услуга" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальная услуга" в соответствующем падеже, слово "процедуры" в соответствующем падеже заменить словами "административные процедуры" в соответствующем падеже;

1.1.2 пункт 2.5 раздела 2 приложения к постановлению 1 дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

"Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования - "Российская газета" N 168, 30.07.2010);";

1.1.3 в пункте 2.6 раздела 2 приложения к постановлению 1:

1.1.3.1 в абзаце 1 слово "заявление" заменить словом "запрос", слово "направленное" заменить словом "направленный";

1.1.3.2 абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Запрос направляется в форме документа на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).";

1.1.4 в пункте 2.11 раздела 2 слова "Письменное заявление (запрос)" заменить словом "Запрос", слово "поступившее" заменить словом "поступивший";

1.1.5 абзац 2 пункта 2.13 раздела 2 исключить;

1.1.6 абзац 4 пункта 2.14 раздела 2 исключить;

1.1.7 пункт 2.15 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.15. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

1.1.8 наименование раздела 3 дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ";

1.1.9 абзац 2 пункта 3.1 раздела 3 после слов "письменных" дополнить словами "и электронных";

1.1.10 абзац 1 пункта 3.2 раздела 3 после слов "письменных" дополнить словами "и электронных", после цифр "690091" дополнить словами ", в течение 1 рабочего дня";

1.1.11 пункт 3.3 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Административная процедура осуществляется в течение 20 календарных дней.";

1.1.12 пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.4. Ответ на запрос, поступивший в управление в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа через Портал или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Копии архивных документов на бумажном носителе, подготовленные в соответствии с запросом, по желанию заявителя направляются в его адрес по почте или выдаются ему под подпись (при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность) либо доверенному лицу (при предъявлении доверенности, оформленной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации).

Административная процедура осуществляется в течение 9 календарных дней.";

1.1.13 раздел 5 приложения к постановлению 1 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Владивостока, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам настоящего административного регламента.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- отказа администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таковых;

- приостановления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

- нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена заявителем через МФЦ, Портал.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока (по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47), курирующим заместителем главы администрации (по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский пр., д. 20) согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенному на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

- заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней со дня поступления в администрацию города Владивостока.

Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:

5.5.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, а также в иных формах;

5.5.2 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ заявителю.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.1.12 в приложениях N 1, 2 к пункту 2.6 слово "заявления" заменить словом "запроса";

1.1.13 в приложении N 3 к пункту 3.1 слова "письменных заявлений" заменить словом "запросов", слово "заявления" заменить словом "запроса" соответственно;

1.2 в постановление администрации города Владивостока от 04.05.2011 N 1023 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление документов для научных и иных исследований" (далее - постановление 2) следующие изменения:

1.2.1 в наименовании и по всему тексту постановления 2 и приложения к нему слово "регламент" в соответствующем падеже заменить словами "административный регламент" в соответствующем падеже, слово "услуга" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальная услуга" в соответствующем падеже, слово "процедуры" в соответствующем падеже заменить словами "административные процедуры" в соответствующем падеже;

1.2.2 пункт 2.5 раздела 2 приложения к постановлению 2 дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

"Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования - "Российская газета" N 168, 30.07.2010);";

1.2.3 пункт 2.6 раздела 2 приложения к постановлению 2 администрации города Владивостока дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Запрос направляется в форме документа на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).";

1.2.4 абзацы 2-5 подпункта 2.13.1 пункта 2.13 раздела 2 исключить;

1.2.5 пункт 2.14 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.14. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

1.2.6 наименование раздела 3 дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ";

1.2.7 абзац 1 пункта 3.2 раздела 3 после цифр "690091" дополнить словами ", в течение 1 рабочего дня";

1.2.8 в пункте 3.3 раздела 3:

1.2.8.1 в абзаце 3 слова "не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления" заменить словами ". Административная процедура осуществляется в течение 20 календарных дней";

1.2.8.2 в абзаце 4 после слов "услуги управление" дополнить словами "в течение 5 дней с момента регистрации запроса";

1.2.8.3 абзац 5 изложить в следующей редакции:

"Ответ на запрос, поступивший в управление в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа через Портал или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

1.2.9 раздел 5 приложения к постановлению администрации города Владивостока изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Владивостока, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам настоящего административного регламента.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- отказа администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таковых;

- приостановления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

- нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена заявителем через МФЦ, Портал.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока (по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47), курирующим заместителем главы администрации (по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский пр., д. 20) согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенному на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

- заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней со дня поступления в администрацию города Владивостока.

Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:

5.5.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, а также в иных формах;

5.5.2 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ заявителю.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Быстрова Ю.А.

И.о. главы города

С.Р. Шерстюк