Постановление Администрации г. Владивостока от 27 ноября 2018 г. N 3234 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 23.11.2015 N 10509 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, Положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 N 259, постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))", распоряжением администрации города Владивостока от 12.10.2018 N 2579-рл "Об исполнении обязанностей Шерстюком С.Р.", в связи с изменением законодательства Российской Федерации администрация города Владивостока

постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Владивостока от 23.11.2015 N 10509 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1 в наименовании и по всему тексту постановления и приложения к нему слово "регламент" в соответствующем падеже заменить словами "административный регламент" в соответствующем падеже, слово "услуга" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальная услуга" в соответствующем падеже, слово "процедуры" в соответствующем падеже заменить словами "административные процедуры" в соответствующем падеже;

1.2 в приложении к постановлению:

1.2.1 абзац 7 пункта 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);";

1.2.2 абзац 1 пункта 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:";

1.2.3 подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии);

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок (кадастровый паспорт земельного участка, кадастровая выписка о земельном участке);

3) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, кадастровые или технические паспорта на объекты капитального строительства), расположенные на земельном участке, в отношении которых требуется изготовление градостроительного плана - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;

4) копии технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением или, в случае если подготовка градостроительного плана земельного участка проводится с намерением осуществить реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений без изменения нагрузок на инженерные сети, договоры с предприятиями, обслуживающими инженерные сети города Владивостока (в случае наличия);

5) топографический план земельного участка в масштабе 1:500 (по возможности).

2.6.2. В случае если документы, указанные в подпунктах 1-4 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалисты Управления запрашивают сведения, содержащиеся в данных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся.";

1.2.4 пункт 3.1 раздела 3 дополнить новыми абзацами 2-4 следующего содержания:

"- прием зарегистрированных заявлений и анализ представленных документов;

- направление запросов на получение документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся;

- рассмотрение полученных документов и (или) информации для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка;";

1.2.5 пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.4. В срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в Управление документы (копии документов или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются специалистом отдела градостроительных планов Управления в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, иных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Межведомственный запрос формируется:

1) в форме документа на бумажном носителе, предоставляемого (направляемого) непосредственно в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иные государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, МФЦ, в распоряжении которых находятся документы и информация, используемые в рамках государственных (муниципальных) услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

2) в форме электронного документа с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

В срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в Управление специалист отдела градостроительных планов Управления запрашивает технические условия и (или) информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, возможности подключения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Владивостокского городского округа в управлении по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации (далее - управление по вопросам ТЭКа администрации).

Управление по вопросам ТЭКа администрации в срок не более чем пять календарных дней направляет в Управление технические условия и (или) информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, возможности подключения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Владивостокского городского округа, для заполнения соответствующего раздела формы градостроительного плана земельного участка.";

1.2.6 пункт 4.3 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений специалистами Управления осуществляется главой города Владивостока, заместителем главы администрации города Владивостока, курирующим деятельность Управления, начальником Управления.";

1.2.7 раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Владивостока, должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Владивостока

5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случаях:

5.2.1 нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.2 нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3 требования с заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4 отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

5.2.5 отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

5.2.6 требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

5.2.7 отказа администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.2.8 нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.2.9 приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

5.2.10 требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Жалоба может быть направлена заявителем в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт администрации www.vlc.ru либо по электронной почте на адрес vlc@vlc.ru.

5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока, курирующим первым заместителем (заместителем) главы администрации по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 47, согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенному на официальном сайте администрации www.vlc.ru.

5.5. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) администрации, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.6. Жалоба должна содержать:

5.6.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

5.6.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

5.6.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.6.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава города Владивостока или уполномоченное им должностное лицо администрации принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Юрова А.Н.

И.о. главы города

С.Р. Шерстюк