Приложение. Муниципальная программа "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019-2028 годы

Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 05.12.2018 N 3352

Муниципальная программа
"Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019-2028 годы

Паспорт
муниципальной программы "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019-2028 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
Соисполнители муниципальной программы	управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока
Структура муниципальной программы:
подпрограммы	не предусмотрены
отдельные мероприятия	- проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока; - реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа; - реализация полномочий собственника жилых помещений по содержанию общего имущества в многоквартирных домах Владивостокского городского округа; - руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений Владивостокского городского округа
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
Цель муниципальной программы	обеспечение проживания жителей города Владивостока в многоквартирных домах, отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации
Задачи муниципальной программы	- устранение физического износа, улучшение технического состояния и обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа; - исполнение судебных решений о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов); - обеспечение реализации мероприятий, направленных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в целях предоставления жилых помещений гражданам города Владивостока, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - обеспечение учета и ведения операций по расчетам за пользование жилым помещением с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа; - подготовка и оформление документов для регистрационного учета граждан в органах регистрационного учета города Владивостока; - обеспечение повышения уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность
Целевой индикатор, показатели муниципальной программы	целевой индикатор, характеризующий достижение цели муниципальной программы "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019 - 2028 годы (далее - муниципальная программа): - увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, в которых необходимо провести капитальный ремонт, с 24,7% в 2018 году до 39,5% в 2028 году. Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы: - уменьшение количества исполнительных производств по судебным решениям о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов) Владивостокского городского округа с 521 единицы в 2018 году до 0 единиц в 2028 году; - увеличение доли жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 0,46% в 2018 году до 1,12% в 2028 году; - увеличение доли площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, за которые произведена оплата взносов на капитальный ремонт, в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 84% в 2018 году до 89% в 2028 году; - увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством муниципальных услуг, предоставляемых управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, в общем количестве заявителей, обратившихся в управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока по вопросу предоставления муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году; - увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг муниципальным казенным учреждением "Учетно-регистрационный центр Владивостока" (далее - муниципальное учреждение "УРЦ"), в общем количестве заявителей, обратившихся в муниципальное учреждение "УРЦ" по вопросу оказания муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году; - увеличение количества проведенных семинаров школы "Управдом" с 204 единиц в 2018 году до 504 единиц в 2028 году
Этапы и сроки реализации программы	муниципальная программа реализуется в один этап в течение 2019-2028 годов
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников	общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2019 - 2028 годах составляет 5 143 835,13 тыс. руб. Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы - 5 143 835,13 тыс. руб., в том числе по годам: - в 2019 году - 507 944,43 тыс. руб.; - в 2020 году - 511 612,14 тыс. руб.; - в 2021 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2022 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2023 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2024 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2025 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2026 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2027 году - 515 534,82 тыс. руб.; - в 2028 году - 515 534,82 тыс. руб. Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, а также средств внебюджетных источников в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- устранение физического износа, улучшение технического состояния и обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа; - осуществление контроля за эксплуатацией и сохранностью муниципального жилищного фонда; - увеличение доли отремонтированных муниципальных жилых помещений для обеспечения граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа и нуждающихся в предоставлении жилых помещений, жилыми помещениями; - обеспечение своевременного перечисления взносов на капитальный ремонт за муниципальные жилые помещения в целях проведения планового капитального ремонта в многоквартирных домах Владивостокского городского округа; - своевременное внесение платы за наем, а также организация деятельности по подготовке и оформлению документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учета города Владивостока

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Полномочия органов местного самоуправления в области содержания жилищного фонда, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривают организацию содержания муниципального жилищного фонда, контроль за эксплуатацией и сохранностью муниципального жилищного фонда, организацию проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, определены приоритетные направления, включающие создание условий для развития конкурентной среды на рынке управления и обслуживания жилищного фонда.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с указанной статьей районными судами города Владивостока были вынесены решения о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов).

По состоянию на 01.01.2018 количество исполнительных производств по таким решениям - 521.

По состоянию на 01.01.2018 по информации Управления муниципальной собственности г. Владивостока общее количество квартир, находящихся в собственности Владивостокского городского округа, - 13833, из них количество отремонтированных квартир - 64. По информации управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока необходима реконструкция и ремонт 91 жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа.

Во исполнение требований статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, иных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, касающихся проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, разработан Закон Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае".

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 N 513-па утверждена краевая программа "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы".

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - управление) ежемесячно перечисляет взносы на капитальный ремонт за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в соответствии с распоряжением администрации города Владивостока от 20.02.2015 N 132-р "О перечислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, за жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа".

По состоянию на 01.01.2018 по данным, предоставленным Управлением муниципальной собственности г. Владивостока, в реестре муниципального имущества числилось 600,8 тыс. кв. м жилых помещений. Оплата производилась в соответствии с представленными платежными документами за 504,7 тыс. кв. м жилых помещений, что составляет 84% от общего числа кв. м жилых помещений.

Муниципальное казенное учреждение "Учетно-регистрационный центр Владивостока" (далее - муниципальное учреждение "УРЦ") осуществляет деятельность, направленную на учет и ведение операций, связанных с платой за пользование жилым помещением (платой за наем) (далее - плата за наем), оказание консультационных услуг населению по вопросам, отнесенным к деятельности муниципального учреждения "УРЦ", подготовку и оформление документов для регистрационного учета граждан в органах регистрационного учета города Владивостока; оформление и выдачу документов по вопросам, касающимся организации деятельности по регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, организацию и проведение семинаров и консультаций по повышению квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами или имеющих намерение осуществлять такую деятельность, подготовку методических рекомендаций по деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами, размещение на официальном сайте администрации города Владивостока методических рекомендаций по вопросам управления многоквартирными домами.

Неорганизация работы по данным направлениям деятельности приведет к нарушению прав граждан в жилищной сфере. Кроме того, плата за наем является одним из источников доходов бюджета Владивостокского городского округа. Указанные денежные средства направляются на социально значимые цели. Неорганизация работы с населением может привести к невыполнению плана по доходам от поступлений платы за наем муниципальных квартир.

Специалистами муниципального учреждения "УРЦ" на безвозмездной основе проводятся обучающие занятия школы "Управдом", направленные на повышение правовой грамотности среди населения, в том числе среди лиц, осуществляющих или имеющих намерение осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, в области жилищно-коммунального хозяйства.

По состоянию на 01.01.2018 в рамках занятий школы "Управдом" было проведено 204 занятия, в том числе выездных, количество слушателей вышеуказанных занятий за период 2013 - 2017 годов составило 13904 человека, за пять лет было выпущено 40000 экземпляров тематических брошюр и 800 экземпляров книги "Управдом".

Комплексный подход к решению вопросов по содержанию муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа является основой для повышения уровня качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, что способствует бережному отношению к общему имуществу многоквартирного дома, формированию активной гражданской позиции, повышению ответственности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами города Владивостока, позволит обеспечить конструктивный диалог между населением города Владивостока и администрацией города Владивостока.

Решение основных проблем в области содержания жилищного фонда Владивостокского городского округа возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.

Муниципальная программа "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019-2028 годы (далее - муниципальная программа) направлена на реализацию прав населения города Владивостока на проживание в благоустроенных многоквартирных домах в рамках полномочий органов местного самоуправления и предусматривает улучшение качества жизни населения города Владивостока за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока.

При реализации муниципальной программы программно-целевым методом возможны финансовые, юридические, социальные и управленческие риски.

1. Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего не сможет быть реализовано в полной мере право граждан на комфортные и безопасные условия проживания.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы.

2. Юридические риски: данный вид рисков связан с изменением законодательства Российской Федерации.

Регулярный правовой мониторинг, своевременное внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты Владивостокского городского округа позволят минимизировать указанные риски.

3. Социальные риски: связаны с низкой социальной активностью населения, отсутствием мотивации для участия в управлении многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа.

Необходимо проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса, проведение встреч с населением.

4. Управленческие риски (внутренние риски): связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителя муниципальной программы в жилищной сфере, осуществления эффективного контроля за выполнением запланированных программных мероприятий.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере содержания жилищного фонда Владивостокского городского округа определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, Уставом города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

Приоритетами муниципальной политики в области содержания муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа являются:

- вовлечение населения в решение проблем жилищно-коммунального хозяйства путем повышения информированности граждан и демонстрации моделей управления многоквартирными домами;

- создание условий для развития конкурентной среды на рынке управления и обслуживания муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- модернизация муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- улучшение жилищных условий.

Целью муниципальной программы является обеспечение проживания граждан в многоквартирных домах, отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Достижение цели муниципальной программы планируется посредством комплексного решения следующих задач:

- устранение физического износа, улучшение технического состояния и обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- исполнение судебных решений о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов);

- обеспечение реализации мероприятий, направленных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в целях предоставления жилых помещений гражданам города Владивостока, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

- обеспечение учета и ведения операций по расчетам за пользование жилым помещением с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- подготовка и оформление документов для регистрационного учета граждан в органах регистрационного учета города Владивостока;

- обеспечение повышения уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

3. Целевой индикатор, показатели муниципальной программы

Целевой индикатор и показатели муниципальной программы соответствуют ее цели и задачам.

Целевым индикатором, характеризующим достижение цели муниципальной программы, является:

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, в которых необходимо провести капитальный ремонт, с 24,7% в 2018 году до 39,5% в 2028 году.

Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- уменьшение количества исполнительных производств по судебным решениям о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов) Владивостокского городского округа с 521 единицы в 2018 году до 0 единиц в 2028 году;

- увеличение доли жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 0,46% в 2018 году до 1,12% в 2028 году;

- увеличение доли площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, за которые произведена оплата взносов на капитальный ремонт, в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 84% в 2018 году до 89% в 2028 году;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством муниципальных услуг, предоставляемых управлением, в общем количестве заявителей, обратившихся в управление по вопросу предоставления муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг муниципальным учреждением "УРЦ", в общем количестве заявителей, обратившихся в муниципальное учреждение "УРЦ" по вопросу оказания муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году;

- увеличение количества проведенных семинаров школы "Управдом" с 204 единиц в 2018 году до 504 единиц в 2028 году.

Сведения о целевом индикаторе, показателях муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

Каждый структурный элемент муниципальной программы направлен на решение группы взаимосвязанных задач муниципальной программы. Решение всего комплекса задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

Реализация отдельных мероприятий муниципальной программы: "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока", "Реализация полномочий собственника жилых помещений по содержанию общего имущества в многоквартирных домах Владивостокского городского округа" направлена на решение задачи муниципальной программы - устранение физического износа, улучшение технического состояния и обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа.

Отдельное мероприятие "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" осуществляется с целью реализации комплекса мер, направленных на исполнение судебных актов, возлагающих на администрацию города Владивостока обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем и (или) конструктивных элементов многоквартирных домов) города Владивостока.

Отдельное мероприятие "Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа" осуществляется с целью реализации комплекса мер, направленных на исполнение судебных актов, возлагающих на администрацию города Владивостока обязанность по предоставлению жилых помещений, капитальному ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Отдельное мероприятие "Реализация полномочий собственника жилых помещений по содержанию общего имущества в многоквартирных домах Владивостокского городского округа" осуществляется путем своевременного перечисления взносов на капитальный ремонт за муниципальные жилые помещения в целях проведения планового капитального ремонта в многоквартирных домах Владивостокского городского округа.

Реализация отдельного мероприятия "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений Владивостокского городского округа" направлена на решение следующих задач муниципальной программы:

- подготовка и оформление документов для регистрационного учета граждан в органах регистрационного учета города Владивостока;

- обеспечение повышения уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя отдельного мероприятия, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации отдельных мероприятий, связь с показателями муниципальной программы, а также перечень и описание отдельных мероприятий с разбивкой по срокам и ожидаемым результатам их реализации приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин целевого индикатора и показателей, установленных в муниципальной программе.

Реализация отдельного мероприятия муниципальной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" обеспечивается за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и осуществляется путем заключения муниципальных контрактов на разработку проектной документации для проведения работ по капитальному ремонту, на выполнение работ по капитальному ремонту.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, утверждается распоряжением администрации города Владивостока.

Реализация отдельного мероприятия муниципальной программы "Реализация полномочий собственника жилых помещений по содержанию общего имущества в многоквартирных домах Владивостокского городского округа" обеспечивается за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и осуществляется путем перечисления на счет регионального оператора, специальные счета взносов на капитальный ремонт за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на основании счетов на оплату взносов на капитальный ремонт, выставляемых региональным оператором либо владельцами специальных счетов.

Отдельное мероприятие "Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа" обеспечивается за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

В целях обеспечения выполнения настоящего отдельного мероприятия в рамках реализации муниципальной программы осуществляются следующие виды работ:

- проектно-изыскательские работы в целях реконструкции, капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа в рамках исполнения судебных актов о предоставлении гражданам города Владивостока жилых помещений по договорам социального найма;

- реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа в рамках исполнения решений судов о предоставлении гражданам города Владивостока жилых помещений по договорам социального найма, о проведении капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Адресный перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, подлежащих реконструкции, капитальному и текущему ремонту в очередном финансовом году, утверждается распоряжением администрации города Владивостока, проект которого разрабатывает управление на основании предложений управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

Реализация отдельного мероприятия "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений Владивостокского городского округа" включает расходы на содержание штата сотрудников управления, расходы на оплату товаров работ, услуг, связанных с деятельностью управления, расходы на содержание штата сотрудников муниципального учреждения "УРЦ", расходы на оплату товаров работ, услуг, связанных с деятельностью муниципального учреждения "УРЦ". Обеспечение выполнения функций управления направлено на организацию содержания муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, контроля за эксплуатацией и сохранностью муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, организацию проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа и общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов в случаях, установленных нормами законодательства Российской Федерации. Обеспечение выполнения функций муниципального учреждения "УРЦ" направлено на организацию разъяснительной работы с населением по вопросу необходимости своевременного внесения платы за наем жилого помещения муниципального жилого фонда Владивостокского городского округа, подготовки и оформления документов для регистрационного учета граждан в органах регистрационного учета города Владивостока, а также на организацию и проведение семинаров и консультаций для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий муниципальной программы и осуществляет контроль за ходом ее реализации в целом, организует размещение муниципальной программы на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

Соисполнитель муниципальной программы - управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока несет ответственность за достижение целевого индикатора, показателей муниципальной программы по отдельным мероприятиям, исполнение которых возложено на него настоящей муниципальной программой.

Ответственный исполнитель муниципальной программы и соисполнитель муниципальной программы контролируют выполнение отдельных мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренной цели, устанавливают причины и применяют меры по их устранению.

Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа, при наличии соответствующего расходного обязательства в бюджете Владивостокского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования муниципальной программой не предусмотрены (приложение N 3 к муниципальной программе).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе

Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2019-2028 годах составляет 5 143 835,13 тыс. руб.

Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы - 5 143 835,13 тыс. руб., в том числе в разрезе ответственных исполнителей, соисполнителей мероприятий муниципальной программы:

- управление - 5 143 835,13 тыс. руб.;

- управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока - 0,00 руб.

Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, а также средств внебюджетных источников в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрено.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлена в приложении N 6 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее цели средств федерального, краевого бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников представлена в приложении N 7 к муниципальной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевой индикатор, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты муниципальной программы приведена в приложениях N 8, 9 к муниципальной программе.

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап в течение 2019-2028 годов, начиная с 10.01.2019.

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

10.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим критериям:

- степени достижения цели муниципальной программы;

- степени достижения задач муниципальной программы;

- степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.

10.2. Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы:

10.2.1 применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, в которых необходимо провести капитальный ремонт, с 24,7% в 2018 году до 39,5% в 2028 году:

, где

- фактическое достижение цели муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора;

- плановое значение целевого индикатора.

10.2.2 расчет степени достижения задач муниципальной программы:

10.2.2.1 применяется для показателей, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

- уменьшение количества исполнительных производств по судебным решениям о возложении на администрацию города Владивостока обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (отдельных инженерных систем (конструктивных элементов) многоквартирных домов) Владивостокского городского округа с 521 единицы в 2018 году до 0 единиц в 2028 году:

, где:

- фактическое достижение задачи муниципальной программы;

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

10.2.2.2 применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:

- увеличение доли жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 0,46% в 2018 году до 1,12% в 2028 году;

- увеличение доли площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, за которые произведена оплата взносов на капитальный ремонт, в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа с 84% в 2018 году до 89% в 2028 году;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством муниципальных услуг, предоставляемых управлением, в общем количестве заявителей, обратившихся в управление по вопросу предоставления муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг муниципальным учреждением "УРЦ", в общем количестве заявителей, обратившихся в муниципальное учреждение "УРЦ" по вопросу оказания муниципальных услуг, с 97% в 2018 году до 98% в 2028 году;

- увеличение количества проведенных семинаров школы "Управдом" с 204 единиц в 2018 году до 504 единиц в 2028 году:

, где

- фактическое достижение задачи муниципальной программы;

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

10.2.2.3 среднее значение достижения задач муниципальной программы:

, где

- среднее значение выполнения задач муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;

n - количество показателей муниципальной программы.

10.3. Расчет эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

Эбв = (Ффакт / Фплан) x 100%, где:

Эбв - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

Ффакт - фактическое освоение бюджетных и внебюджетных средств в отчетном периоде;

Фплан - запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.

10.4. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.

Начальник управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока

Г.А. Пейхвассер