Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 14 декабря 2018 г. N 68-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Муниципальный правовой акт г. Владивостока
от 14 декабря 2018 г. N 68-МПА
"О бюджете Владивостокского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Принят Думой города Владивостока 6 декабря 2018 года

1. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на 2019 год:

1.1. Общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 12 996 330,11 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 4 330 665,11 тыс. рублей;

1.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 12 996 330,11 тыс. рублей;

1.3. Предельный объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа - в сумме 4 037 000,00 тыс. рублей;

1.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 01 января 2020 года - в сумме 4 037 000,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2020 и 2021 годов:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.1.1. На 2020 год - в сумме 12 791 245,71 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 3 966 125,71 тыс. рублей;

2.1.2. На 2021 год - в сумме 12 550 278,71 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 3 535 655,71 тыс. рублей.

2.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.2.1. На 2020 год - в сумме 12 791 245,71 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 225 000,00 тыс. рублей;

2.2.2. На 2021 год - в сумме 12 550 278,71 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 452 000,00 тыс. рублей.

2.3. Предельный объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 2020 год - в сумме 4 037 000,00 тыс. рублей, на 2021 год - в сумме 4 037 000,00 тыс. рублей.

2.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа:

2.4.1. На 01 января 2021 года - в сумме 4 037 000,00,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей;

2.4.2. На 01 января 2022 года - в сумме 4 037 000,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

3. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на 2019 год: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 1.

4. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2020 и 2021 годов: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 2.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 3.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Владивостокского городского округа - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края (государственных органов) на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, закрепить за ними виды (подвиды) доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края согласно приложению 4.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5.

8. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Владивостокского городского округа.

9. Установить, что доходы бюджета Владивостокского городского округа, поступающие в 2019 году, формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;

- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми решениями Думы города Владивостока;

- прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

- доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

- доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- поступлений сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

- доходов в виде безвозмездных поступлений.

10. Установить, что в доходы бюджета Владивостокского городского округа зачисляются суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов.

11. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Владивостокского городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в бюджет Владивостокского городского округа в размере 100 процентов.

12. Учесть в бюджете Владивостокского городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2019 году - в объемах согласно приложению 6, на плановый период 2020 и 2021 годов - в объемах согласно приложению 7.

13. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Владивостокского городского округа на 2019 год в размере 978 861,97 тыс. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов - в размере соответственно 862 724,98 тыс. рублей и 937 888,87 тыс. рублей.

14. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 1.2 пункта 1, подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего муниципального правового акта:

14.1. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на 2019 год согласно приложению 8.

14.2. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9.

14.3. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2019 год согласно приложению 10.

14.4. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11.

14.5. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2019 год согласно приложению 12.

14.6. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13.

15. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на 2019 год согласно приложению 14 и программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 15.

16. Утвердить перечень мероприятий по наказам избирателей Владивостокского городского округа на 2019 год согласно приложению 16.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на основании порядков, устанавливаемых муниципальными правовыми актами администрации города Владивостока, в следующих случаях:

17.1. Возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования.

17.2. Возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органом местного самоуправления тарифов на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования.

17.3. Возмещения затрат в связи с содержанием бани в пос. Попова города Владивостока.

17.4. Возмещения затрат в связи с доставкой твердого топлива населению п. Русский, п. Попова, п. Рейнеке и с. Береговое, проживающему в домах с печным отоплением.

17.5. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией муниципальных объектов наружного освещения.

17.6. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке.

17.7. Возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации.

17.8. Возмещения затрат в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока.

17.9. Возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа.

17.10. Возмещения затрат в связи с установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока.

17.11. Возмещения части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока.

17.12. Возмещения затрат в связи с реализацией проектов в области молодежной политики.

17.13. Возмещения затрат, возникающих в связи с проведением конкурсов проектов (программ) профильных смен для лидеров молодежных и детских общественных объединений, актива старшеклассников образовательных учреждений города Владивостока.

18. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления, возврата субсидий и положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля устанавливаются администрацией города Владивостока.

19. Установить, что из бюджета Владивостокского городского округа предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на возмещение части затрат социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока.

20. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета Владивостокского городского округа устанавливаются администрацией города Владивостока.

21. Установить, что в целях реализации указов Президента Российской Федерации: от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Владивостокского городского округа в 2019 году будет осуществляться путем ее повышения в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий ("дорожными картами") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры.

22. Провести с 1 января 2019 года индексацию путем увеличения в 1,047 раза размеров должностных окладов депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока, размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской избирательной комиссии, размеров должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных казенных учреждений города Владивостока.

23. Провести с 1 октября 2019 года индексацию путем увеличения в 1,047 раза размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Владивостока (за исключением работников муниципальных учреждений Владивостокского городского округа, указанных в пункте 21 настоящего муниципального правового акта), с учетом возможного использования на выплату заработной платы средств, высвобождаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, оптимизации штатных расписаний муниципальных учреждений города Владивостока, а также средств от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений города Владивостока.

24. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Владивостокского городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2019 года.

25. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа являются:

25.1. Использование в текущем финансовом году остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на те же цели.

25.2. Внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

25.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов и (или) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа при условии увеличения бюджетных ассигнований по соответствующей группе вида расходов, не превышающего 10 процентов, и принятия постановлений администрации города Владивостока о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Владивостокского городского округа в случае изменения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Владивостокского городского округа.

25.4. Перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.

25.5. Изменение состава и (или) функций главных администраторов источников, а также изменение принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов источников, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

25.6. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Владивостокского городского округа сверх утвержденных муниципальным правовым актом о бюджете Владивостокского городского округа общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга.

26. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

И.о. главы города

С.Р. Шерстюк

г. Владивосток

14 декабря 2018 года

N 68-МПА