Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 27 декабря 2018 г. N 769 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 22 сентября 2017 года N 548 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае" (утратил силу)

Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края
от 27 декабря 2018 г. N 769
"О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 22 сентября 2017 года N 548 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае"

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2014 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", на основании Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 октября 2015 года N 725, в целях приведения нормативных правовых актов департамента труда и социального развития Приморского края в соответствие с действующим законодательством

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 28 декабря 2013 г."

приказываю:

1. Внести в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 22 сентября 2017 года N 548 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае" (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 1.1 Порядка в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в стационарной форме, социальное обслуживание в стационарной форме) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Приморского края, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании (Далее - получатели социальных услуг), а также последовательность действий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и выдаче индивидуальных программ предоставления социальных услуг в Приморском крае.";

1.2. Изложить пункт 1.5 Порядка в следующей редакции:

"1.5. Информирование получателей социальных услуг о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами.";

1.3. Изложить пункт 1.8 Порядка в следующей редакции:

"Социальные услуги в стационарной форме предоставляются получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании у поставщика социальных услуг.";

1.4. Исключить в абзаце первом пункта 2.1 Порядка слова "социального обслуживания";

1.5. Изложить пункт 2.3 Порядка в следующей редакции:

"2.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении заявителю социальных услуг в стационарной форме также являются обращения иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - лица, действующие в интересах граждан), поданные в письменной форме в структурное подразделение КГКУ Обращение лиц, действующих в интересах граждан, Не исключает прав граждан на отказ от предоставления социального обслуживания в стационарной форме.";

1.6. Изложить абзац первый пункта 2.4. Порядка в следующей редакции:

"2.4. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, реабилитационных центрах для лиц с умственной отсталостью.";

1.7. Изложить абзац первый пункта 2.5 Порядка в следующей редакции:

"2.5. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей.";

1.8. Изложить абзац первый пункта 2.6 Порядка в следующей редакции:

"2.6. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в учреждениях, предназначенных для лиц БОМЖ.";

1.9. Исключить пункт 2.7 Порядка;

1.10. Считать пункт 2.8 Порядка пунктом 2.7;

1.11. Изложить пункт 2.8. Порядка в следующей редакции:

"2.7. При согласии заявителя на получение социального обслуживания в стационарной форме отделение КГАУСО "ПЦСОН", в рамках договора на сбор документов, оказывает заявителю содействие в сборе документов, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Порядка, а также содействие в получении документа, указанного в абзаце седьмом пункта 2.6 настоящего Порядка, при обращении лиц БОМЖ.";

1.12. Исключить пункт 2.9 Порядка;

1.13. Считать пункты 2.10. - 2.29 Порядка пунктами 2.9 - 2.27 соответственно;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 2.9 - 2.27" имеется в виду "пунктами 2.8 - 2.27"

1.14. Изложить пункт 2.10. Порядка в следующей редакции:

"2.8. Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в отдел департамента труда и социального развития Приморского края по городскому округу или муниципальному району (далее - территориальный отдел) в течение одного рабочего дня со дня их поступления.";

1.15. Дополнить пункт 2.14 Порядка после слов "в социальном обслуживании" словами "в стационарной форме";

1.16. Заменить в пункте 2.16 Порядка слова "и пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" словами "и прилагаемых к нему документов";

1.17. В пункте 2.17 Порядка:

в абзаце первом заменить слово "пакета" словами "и прилагаемых к нему";

в абзаце третьем дополнить после слов "социального обслуживания" словами "в стационарной форме";

1.18. Заменить в пункте 2.18 Порядка слова ", пакет" словами "и прилагаемых к нему документов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "слова ", пакет документов" словами "и прилагаемые к нему документы"

1.19. Изложить пункт 2.19 Порядка в следующей редакции:

"2.17. На основании представленных документов и Акта Комиссия принимает:

а) в случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме - решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

б) в случае отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме - решение об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю (за исключением лиц БОМЖ местонахождение которых неизвестно) территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения соответствующего решения.

Решение об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме может быть обжаловано в судебном порядке.";

1.20. В пункте 2.22 Порядка:

в абзаце первом заменить слово "заявителя" словом "гражданина";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;";

1.21. Изложить пункт 2.23 Порядка в следующей редакции:

"2.21. В случае отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме в базу данных "Социальное обслуживание" сотрудником территориального отдела вносятся соответствующие сведения.";

1.22. Изложить пункт 2.24 Порядка в следующей редакции:

"2.22. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме сотрудник территориального отдела составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" (далее - приказ Минтруда N 874н).";

1.23. Дополнить пункт 2.25 Порядка после слов "заявления и" словами "прилагаемых к нему";

1.24. Изложить пункт 3.10 Порядка в следующей редакции:

"3.10. Правом первоочередного поселения в организаций, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, пользуются следующие граждане:

1) граждане, указанные в статьях 14, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; ветераны труда; ветераны труда Приморского края; граждане, указанные в статьях 13, 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; граждане, указанные в статье 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; граждане, относящиеся к категории "дети войны" согласно Закону Приморского края от 30.10.2018 N 366-КЗ "О детях войны в Приморском крае"; граждане, награжденные почетными знаками Приморского края "Почетный гражданин Приморского края" и "Почетный житель Приморского края".

2) подлежащие переводу:

а) из психоневрологического интерната в дом-интернат для престарелых и инвалидов;

б) из дома-интерната для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат;

в) из детского дома-интерната для умственно отсталых детей в реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью (с учетом возможности проведения реабилитационных мероприятий) или психоневрологический интернат (дети-инвалиды из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

г) из реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью в психоневрологический интернат;

д) из одного дома-интерната для престарелых и инвалидов в другой дом-интернат для престарелых и инвалидов;

е) из одного психоневрологического интерната в другой психоневрологический интернат;

ж) из учреждения, предназначенного для лиц БОМЖ, в дом-интернат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов или в психоневрологический интернат.";

1.25. Изложить пункты 4.1 - 4.19 Порядка в. следующей редакции:

"4.1. Принятие граждан на социальное обслуживание в стационарной форме к поставщику социальных услуг производится при условии предоставления гражданами документов, указанных в приложении N 5 к настоящему Порядку, а также при наличии у них путевки, выданной департаментом. Принятие гражданина к поставщику социальных услуг оформляется приказом руководителя поставщика социальных услуг о зачислении гражданина на обслуживание с постановкой на довольствие.

4.2. При приеме на обслуживание в стационарной форме в течение суток с даты представления поставщику социальных услуг необходимых документов заключается договор о предоставлении социальных услуг (далее - Договор) между гражданином (далее - получатель социальных услуг) и поставщиком социальных услуг.

От имени гражданина договор также может быть заключен представителем, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его получателем социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - представитель).

Примерная форма договора утверждена приказом Минтруда N 874н. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается получателю социальных услуг (представителю). Второй экземпляр хранится у поставщика.

4.3. Договор с гражданами, признанными в установленном законодательством порядке недееспособными, заключается между поставщиком социальных услуг и представителями недееспособных граждан. В случае отсутствия представителей недееспособных граждан договор от имени указанных граждан заключается между органом опеки и попечительства и поставщиком социальных услуг.

4.4. При заключении договора получатель социальных услуг (представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которые будут ему предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.

4.5. В случае отказа граждан (представителей) от заключения договора, гражданам не предоставляются социальные услуги в стационарной форме поставщиком социальных услуг.

4.6. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются услуги, определенные в ИППСУ.

4.7. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

4.8. Результатом предоставления социальных услуг в стационарной форме является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг.

Для лиц, у которых закончился срок пребывания в учреждениях, предназначенные для лиц БОМЖ, результатами предоставления социальных услуг в стационарной является выполнение одного из следующих (или нескольких) мероприятий:

оформление документов (восстановление утраченных);

установление группы инвалидности (при наличии медицинских показаний);

оформление пенсионного обеспечения;

содействие в оформлении заявления и пакета документов для принятия гражданина на социальное обслуживание в стационарной форме в дом-интернат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат;

проведение социальной адаптации и реабилитации по возвращению получателя социальных услуг к нормальной жизни в обществе, в том числе трудоустройство и восстановление родственных связей.

4.9. Социальные услуга в стационарной предоставляются получателям социальных услуг за Плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в части 1 статьи 31 Федерального Закона N 442-ФЗ.

4.10. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1075. Плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме производится в соответствии с договором.

У получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в стационарной форме в учреждениях, предназначенных для лиц БОМЖ, плата за оказание социальных услуг в стационарной форме взимается с момента оформления пенсионного обеспечения.

4.11. В случае изменения среднедушевого дохода получателя социальных услуг, размер платы за оказание социальных услуг в стационарной форме может быть изменен поставщиком социальных услуг. Перерасчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг и изменение размера платы производится поставщиком социальных услуг два раза в год (при изменении размеров пенсий получателей социальных услуг). Перерасчет платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме производится с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднедушевого дохода.

4.12. При отсутствий получателя социальных услуг поставщиком социальных услуг оплата за услуги в период отсутствия не взимается (за исключением услуги "обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение администрации организации социального обслуживания" при ее предоставлении получателю социальных услуг).

4.13. Социальные услуги в стационарной форме сверх объемов, установленных стандартами социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами, утвержденными департаментом.

4.14. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию (на основании письменного заявления) дополнительные социальные услуги, включенные в Перечень услуг, не предусмотренные ИППСУ получателя социальных услуг, за плату в соответствии с тарифами, утвержденными департаментом.

4.15. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию (на основании письменного заявления) дополнительные услуги, не включенные в Перечень услуг, за плату в соответствии с тарифами, утвержденными поставщиком социальных услуг.

4.16. Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.17. Поставщики социальных услуг имеют право отказать получателям социальных услуг в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в случае:

нарушения получателем социальных услуг условий договора, а также правил внутреннего распорядка поставщика социальных услуг;

выявления у него медицинских противопоказаний, перечень которых указан в приложении N 4 к настоящему порядку. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

4.18. Получатели социальных услуг (уполномоченные представители) вправе на основании письменного заявления в любое время отказаться от социального обслуживания в стационарной форме.

Отказ получателя социальных услуг от предоставления социальных услуг в стационарной форме освобождает поставщика социальных услуг от ответственности за непредоставление социальных услуг в стационарной форме.

4.19. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4.17 настоящего Порядка, договор расторгается и поставщик социальных услуг не позднее дня, следующего за днем расторжения договора, делает отметку о снятии получателя социальных услуг с социального обслуживания в стационарной форме в регистре получателей социальных услуг.";

1.26. Изложить абзац четвертый пункта 5.2. Порядка в следующей редакций:

"соблюдать условия договора, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг в стационарной форме, при их предоставлении за плату или частичную плату.";

1.27. В пункте 5.3 Порядка:

в абзаце первом исключить слова "социального обслуживания";

в абзаце четвертом после слов "социальные услуги" дополнить словами "в стационарной форме";

1.28. Дополнить абзац первый пункта 5.4 Порядка после слов "социальных услуг" словами "в стационарной форме";

1.29. Дополнить пункт 6.1 Порядка после слов "социальных услугах" словами "в стационарной форме";

1.30. Дополнить пункт 6.2 Порядка после слов "социальных услуг" словами "о выдаче новой ИПСУ";

1.31. Дополнить пункт 6.3 Порядка после слов "передает его" словами "в течение двух рабочих дней";

1.32. Дополнить пункт 6.5 Порядка после слов "социальные услуги" словами "в стационарной форме";

1.33. Изложить пункт 6.6 Порядка в следующей редакции:

"6.6. Заявление о выдаче новой ИПСУ и заключение о выполнении Действующей ИППСУ получателя социальных услуг (далее - представленные документы) рассматривается Комиссией в течение двух рабочих дней со дня их поступления в департамент.";

1.34. Изложить пункты 6.11 - 6.13 Порядка в следующей редакции"

"6.11. В ходе рассмотрения представленных документов, в случае выявления факта отсутствия у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности,

Комиссия принимает решение об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме при пересмотре ИПССУ

6.12. Решение об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме при пересмотре ИПССУ отражается в Протоколе заседания Комиссии. Уведомление о принятии соответствующего решения с обоснованием отказа направляется территориальным отделом получателю социальных услуг (представителю) в течение двух рабочих Дней со дня его принятия.

6.13. При принятии решения об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме при пересмотре ИПССУ поставщиком социальных услуг оформляется приказ о снятии получателя социальных услуг с социального обслуживания в стационарной форме и заносится соответствующая информация в регистр получателей социальных услуг.";

1.35. Изложить наименование раздела IX Порядка в следующей редакции:

"IX. Порядок и условия прекращения социального обслуживания в стационарной форме";

1.36. Дополнить пункт 9.1 Порядка после слов "социальных услуг" словами "в стационарной форме";

1.37. Исключить в пункте 9.2 Порядка слова "социального обслуживания";

1.38. В пункте 9.3 Порядка:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) по личному заявлению получателя социальных услуг, в том числе признанного в установленном законом порядке недееспособным, при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья такое лицо способно проживать самостоятельно;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3) по заявлению представителя получателя социальных услуг, признанного в установленном законом порядке недееспособным, в случае неспособности подать личное заявление, при условии, что его представитель обязуется осуществлять уход и (или) обеспечить осуществление ухода за своим подопечным.";

1.39. Исключить в абзаце первом пункта 10.1 Порядка слова "социального обслуживания";

1.40. Изложить пункт 10.2 Порядка в следующей редакции:

"10.2. При оценке качества социальных услуг в стационарной форме, предоставляемых получателям социальных услуг, используются следующие критерии:

1) полнота предоставления социальной услуги в стационарной форме, в том числе с учетом объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг в стационарной форме, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставления социальных услуг в стационарной форме;

2) своевременность предоставления социальной услуг в стационарной форме и, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя социальных услуг;

3) результативность (эффективность) предоставления социальной услуги в стационарной форме (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).";

1.41. В пункте 10.3 Порядка:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"2) помещений, предоставляемых для предоставления социальных услуг в стационарной форме, которые по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать возможность оказания всех видов социальных услуг с учетом специфики получателей социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"6) оказания социальных услуг в стационарной форме, предоставляемых получателям социальных услуг, не способным к самообслуживанию, которые должны обеспечивать выполнение необходимых получателям социальных услуг процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.";

1.42. Исключить по тексту раздела XI Порядка слова "социального обслуживания";

1.43. Исключить из наименования раздела XII Порядка слова "социального обслуживания";

1.44. Изложить пункт 12.1 Порядка в следующей редакции:

"12.1. Контроль за предоставлением социальных услуг в стационарной форме осуществляется в следующих формах: внутренний и внешний.";

1.45. Изложить Приложение N 6 к Порядку в новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу организации социального обслуживания населения (Якунина) обеспечить направление настоящего приказа в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 15 августа 2014 года N 53-пг "Об обеспечении официального опубликования законов Приморского края, правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента Е.П. Чибрикову.

И.о. директора департамента

С.В. Красицкая