Приложение. Порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа

Приложение

Утверждёно
постановлением администрации
Дальнереченского городского округа
от 21 декабря 2018 г. N 902

Порядок и перечень
случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм оказания за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа (далее - дополнительная помощь).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае".

1.3. Получателем бюджетных средств может являться юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения):

осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив);

осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов - региональный оператор).

1.4. Оказание дополнительной помощи осуществляется на безвозвратной основе при использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа в порядке, установленном для финансирования расходов по исполнению вопросов местного значения, носящих непредвиденный характер.

1.5. Целью предоставления бюджетных ассигнований из резервного фонда Дальнереченского городского округа является финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридического лица при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа.

1.6. Дополнительная помощь носит целевой характер и не может быть использована на проведение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту многоквартирных домов, не предусмотренных настоящим Порядком.

1.7. Главным распорядителем средств бюджета Дальнереченского городского округа, осуществляющим предоставление бюджетных ассигнований, является муниципальное казённое учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа" (далее по тексту - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа").

1.8. Дополнительная помощь предоставляется независимо от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

1.9. Дополнительная помощь из средств бюджета Дальнереченского городского округа предоставляется для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) в случае, указанном в пункте 1.11 настоящего Порядка.

1.10. Факт и характер чрезвычайной ситуации подтверждается решением соответствующего органа, уполномоченного на осуществление на территории Дальнереченского городского округа мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций - комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дальнереченского городского округа.

1.11. Дополнительная помощь предоставляется в случаях отсутствия возможности проведения за счет средств регионального оператора либо средств капитального ремонта многоквартирного дома, пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в объемах, необходимых для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Размер дополнительной помощи определяется в пределах бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа на основании сметных расчетов, актов приемки выполненных работ, в соответствии с договором подряда на проведение капитального ремонта, и не может превышать 5% от стоимости выполненных работ по капитальному ремонту.

1.12. В перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Дальнереченского городского округа, в целях проведения, которых предоставляется дополнительная помощь за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа, включены следующие работы:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- ремонт крыши;

- утепление фасада, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;

- ремонт фундамента многоквартирного дома.

2. Требования и условия предоставления дополнительной помощи

2.1. Дополнительная помощь за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа предоставляется при соблюдении получателем средств следующих требований:

осуществление деятельности на территории Дальнереченского городского округа;

отсутствие в отношении юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

наличие у юридического лица расчетного счета, на который будет осуществляться перечисление средств дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа;

отсутствие фактов, подтверждающих нецелевое использование субсидий из федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета Дальнереченского городского округа.

2.2. Условиями предоставления юридическим лицам дополнительной помощи из средств бюджета Дальнереченского городского округа являются:

наличие письменного обращения получателя средств на имя главы Дальнереченского городского округа;

наличие заключенного соглашения о предоставлении дополнительной помощи на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа (далее - соглашение), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

наличие согласия юридического лица и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении дополнительной помощи из средств бюджета Дальнереченского городского округа на проведение капитального ремонта многоквартирного дома при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа", предоставившим дополнительную помощь, и органами муниципального финансового контроля Дальнереченского городского округа проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа;

соблюдение юридическим лицом запрета приобретения за счет полученных средств из бюджета Дальнереченского городского округа иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3. Порядок предоставления дополнительной помощи

3.1. Для предоставления из средств бюджета Дальнереченского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа, получатель средств направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа" следующие документы:

- заявление о предоставлении дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа;

- расчет размера затрат, связанный с возникновением неотложной необходимости при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - документ об определении сметной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- информацию об отсутствии в отношении юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение;

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение;

- копии учредительных документов;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении дополнительной помощи на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа;

- заявление о согласии юридического лица и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении дополнительной помощи из средств бюджета Дальнереченского городского округа на проведение капитального ремонта многоквартирного дома при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа", предоставившим дополнительную помощь, и органами финансового контроля Дальнереченского городского округа проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа;

- копию решения комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дальнереченского городского округа, подтверждающего факт и характер чрезвычайной ситуации;

- копию акта комиссионного обследования многоквартирного дома, подтверждающего повреждение общего имущества в многоквартирном доме в результате возникновения чрезвычайной ситуации, подписанного представителями отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Дальнереченского городского округа, МКУ "Управления ЖКХ Дальнереченского городского округа" и организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;

- копию документа, подтверждающего факт отсутствия возможности проведения за счет средств регионального оператора капитального ремонта многоквартирного дома, пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в объемах, необходимых для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа" в течение 5 дней со дня поступления рассматривает заявление и приложенный пакет документов и передает на рассмотрение в комиссию по принятию решения о предоставлении дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченский городского округа (далее - Комиссия).

Состав комиссии по принятию решения о предоставлении дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа, утверждается постановлением администрации Дальнереченского городского округа.

3.3. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не позднее 15 дней со дня предоставления заявления Комиссия принимает решение о возможности (невозможности) предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа.

Решение оформляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии.

3.4. Решение о невозможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа принимается в случаях:

- непредставления (предоставления не в полном объеме) документов и сведений, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- представления документов и сведений, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверности представленных юридическим лицом документов и сведений, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- несоответствия заявленных к финансированию расходов, указанных в заявлении о предоставлении дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа, целям расходов и перечню работ, установленных пунктами 1.11 и 1.12 настоящего Порядка.

Информация о невозможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа направляется заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Для принятия решения о предоставлении дополнительной помощи из средств бюджета Дальнереченского городского округа МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа" направляет в адрес главы администрации Дальнереченского городского округа служебную записку и решение комиссии о возможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа.

Решение главы администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении дополнительной помощи из средств бюджета Дальнереченского городского округа принимается в форме постановления администрации Дальнереченского городского округа.

3.6. Выделение средств из резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа на предоставление дополнительной помощи осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 31.05.2010 N 404 (редакция от 29.05.2015 N 618) "Об утверждении Положения расходования средств резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа".

4. Требования к отчетности о расходовании бюджетных средств

Получатели бюджетных средств ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа" финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи осуществляют главный распорядитель бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа" и органы финансового контроля Дальнереченского городского округа.

5.2. В случае нарушения получателями бюджетных средств условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи, выявления недостоверной информации, представленной получателем, денежные средства подлежат возврату в бюджет Дальнереченского городского округа.

5.3. Факт нецелевого использования бюджетных средств или невыполнения условий, предусмотренных Соглашением, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

5.4. Возврат денежных средств осуществляется получателем бюджетных средств в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта проверки.

5.5. Возврат в текущем финансовом году получателем бюджетных средств остатков денежных средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется получателем бюджетных средств в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.

5.6. При отказе получателя бюджетных средств в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования бюджетных средств, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

5.8. Получатель бюджетных средств несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Дальнереченского городского округа сведений, нарушение условий предоставления дополнительной помощи, а также нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.