Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Приморского края
от 5 февраля 2019 г. N 63-па

Порядок
рассмотрения заявок на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подачи и рассмотрения заявок на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее соответственно - заявка, традиционное рыболовство, малочисленные народы), и прилагаемых к ним документов и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства малочисленными народами (далее - предоставление водных биоресурсов в пользование).

2. Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - уполномоченный орган) в декабре года, предшествующего году подачи заявок, объявляет о начале приема заявок путем опубликования в газете "Приморская газета": официальное издание органов государственной власти Приморского края" и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/"Органы власти"/"Органы исполнительной власти"/"департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края"/"Новости".

3. Лица, относящиеся к малочисленным народам, и (или) их общины, указанные в пункте 2 Порядка заполнения заявок на предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края (далее - Порядок заполнения заявок), либо их уполномоченные представители представляют заявки по установленной форме и прилагаемые к ним документы в уполномоченный орган в срок до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства (далее - заявители).

4. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются в уполномоченный орган заявителями либо их уполномоченными представителями:

а) лично по адресу уполномоченного органа: г. Владивосток, ул. Алеутская, дом 45-А;

б) посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по почтовому адресу уполномоченного органа: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22;

в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты уполномоченного органа: fishing@primorsky.ru;

г) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - "Единый портал").

5. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку до окончания срока подачи заявок, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Заявки и прилагаемые к ним документы после поступления в уполномоченный орган регистрируются уполномоченным должностным лицом в журнале регистрации заявок в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный орган, с указанием даты поступления и присвоением регистрационного номера.

При представлении заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган заявителем лично по его просьбе на втором экземпляре заявки (при наличии) проставляется отметка о приеме этой заявки, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица уполномоченного органа, принявшего заявку, его подпись и дата приема.

7. В случае, если заявитель подал заявку и прилагаемые к ней документы в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, ему в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется уведомление в форме электронного документа о получении таких документов с указанием даты и времени их получения.

8. Уполномоченный орган отказывает в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов в случае, если:

а) документы оформлены на иностранном языке или заполнены карандашом;

б) в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в) документы представлены в нарушение срока, установленного в пункте 3 настоящего Порядка;

г) документы, представленные в форме электронного документа:

не подписаны простой или усиленной квалифицированной электронной подписью;

имеют не оговоренные в них исправления;

не пригодны для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

в результате проверки действительности используемой усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.

9. При наличии оснований (одного из оснований), указанных в подпунктах "а" - "в", абзацах втором - четвертом подпункта "г" пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает заявителю в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов с принятием соответственного решения в форме приказа и уведомляет об этом заявителя в течение трех дней со дня поступления данных документов с указанием причины принятия такого решения.

10. При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны такие документы.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченным органом в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов в форме приказа и направляется заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

В случае если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности и отсутствуют основания (одно из оснований), указанные в абзацах третьем, четвертом подпункта "г" пункта 8 настоящего Порядка, заявка и прилагаемые к ней документы в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимаются к рассмотрению.

11. Заявка и прилагаемые к ней документы, поданные заявителем либо его уполномоченным представителем лично либо посредством почтовой связи при отсутствии оснований (одного из оснований), указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 8 настоящего Порядка, принимаются к рассмотрению с момента регистрации заявки и прилагаемых к ней документов в журнале регистрации заявок.

12. Общий срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов составляет не более 120 дней с даты окончания подачи заявок, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

13. В срок не более 100 дней с даты окончания подачи заявок, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает в территориальном органе налогового органа по Приморскому краю посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителей - общин малочисленных народов сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

14. По результатам рассмотрения заявок уполномоченный орган не позднее срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение в форме приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование.

15. Основаниями для отказа в предоставлении водных биоресурсов в пользование являются:

а) представление заявки не по форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края;

б) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 Порядка заполнения заявок;

в) отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается) или отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и в районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на основании данных научных исследований (в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается);

г) представления недостоверной, искаженной или неполной информации в заявке и прилагаемых к ней документах;

д) указание в заявке объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, превышающих объем квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается).

16. В случае подачи заявки в отношении определенного вида водных биоресурсов определенного района добычи (вылова) водных биоресурсов одновременно лицом, относящимся к малочисленным народам, лично и общиной малочисленных народов, членом которой является указанное лицо, уполномоченным органом принимается решение в форме приказа о предоставлении определенного вида водного биоресурса в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов в пользование по заявке, поданной лицом, относящимся к малочисленным народам, лично, и об уменьшении заявленного такой общиной малочисленных народов объема добычи (вылова) определенного вида водного биоресурса в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов на величину соответствующего вида водного биоресурса, заявленного лицом, относящимся к малочисленным народам, являющимся членом такой общины малочисленных народов.

17. При выявлении случаев указания в заявке, поданной общиной малочисленных народов, сведений о наличии в ее составе лиц, не относящихся к малочисленным народам, уполномоченным органом принимается решение в форме приказа об уменьшении заявленного такой общиной объема (добычи) вылова водных биоресурсов на величину объема добычи (вылова) водных биоресурсов, заявленного в отношении членов общины малочисленных народов, не относящихся к малочисленным народам, по видам водных биоресурсов.

18. В решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование указываются:

а) сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

б) вид рыболовства;

в) срок и условия использования водных биоресурсов;

г) объемы водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

В решении об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование указываются сведения о лице, которому отказано в их предоставлении, подпункты пункта 15 настоящего Порядка, на основании которых принято такое решение.

19. На основании рассмотрения заявок уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после принятия решения в форме приказа о предоставлении водных биоресурсов в пользование предоставляет заявителю копию акта уполномоченного органа о предоставлении водных биоресурсов в пользование либо уведомление об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование с указанием причины отказа путем личного вручения, или почтового отправления, или на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет в личный кабинет заявителя в Едином портале.

20. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для традиционного рыболовства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 года N 558 "Об утверждении Правил распределения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" после утверждения Федеральным агентством по рыболовству приказа о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) до 31 декабря года, предшествующего году осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в целях традиционного рыболовства, путем издания соответствующего приказа уполномоченным органом.