Приложение. Положение о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Артемовского городского округа

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 18.01.2019 N 23-па

Положение
о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Артемовского городского округа

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Артемовского городского округа (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органом единой системы на местном уровне (в пределах территории Артемовского городского округа). КЧС и ОПБ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, постановлениями и распоряжениями главы и администрации Артемовского городского округа, настоящим Положением. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи КЧС и ОПБ

Основными задачами КЧС и ОПБ в соответствии с её полномочиями являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Артемовского городского округа;

обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,

социальной сферы производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения из числа пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций к аварийно-спасательным, аварийно-восстановительным работам;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны организации и проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

создание необходимых сил, формирование резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ решениями органов местного самоуправления Артемовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами главы и администрации Артемовского городского округа.

3. Основные функции КЧС и ОПБ

Комиссия с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

рассматривает вопросы прогноза ЧС, пожарной обстановки на территории Артемовского городского округа, организует разработку мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС и обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает план действия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

контролирует деятельность предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, должностных лиц независимо от их подчиненности при решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

разрабатывает предложения по введению на территории Артемовского городского округа режимов функционирования городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС и обеспечением пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

4. Права КЧС и ОПБ

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций и общественных объединений информацию в пределах своей компетенции, необходимую для осуществления своих полномочий;

заслушивать на заседаниях КЧС и ОПБ представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления администрации Артемовского городского округа, организаций и общественных объединений (по согласованию);

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов администрации Артемовского городского округа, организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями);

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов КЧС и ОПБ, работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей заинтересованных организаций (по согласованию с их руководителями) по направлениям деятельности КЧС и ОПБ, определять полномочия и порядок работы этих групп;

формировать оперативные группы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий непосредственно в районе бедствий. В состав оперативных групп входят члены КЧС и ОПБ и привлекаются необходимые специалисты (по согласованию с их руководителями);

принимать решения, обязательные для выполнения всеми отделами, управлениями, учреждениями, подведомственными администрации Артемовского городского округа;

формировать оперативный штаб для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов КЧС и ОПБ с привлечением необходимых специалистов федеральных и региональных органов исполнительной власти (по согласованию с их руководителями);

вносить в установленном порядке главе Артемовского городского округа предложения по вопросам, требующим решения главы округа, в том числе ходатайствовать:

о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Артемовского городского округа, о выделении денежных средств на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации.

5. Состав КЧС и ОПБ

Состав КЧС и ОПБ утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.

Председателем КЧС и ОПБ является глава Артемовского городского округа, который осуществляет непосредственное руководство комиссией и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Председатель КЧС и ОПБ имеет трех заместителей.

6. Организация деятельности КЧС и ОПБ

КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.

Заседания КЧС и ОПБ проводятся под руководством председателя КЧС и ОПБ или одного из его заместителей.

Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости, по не реже одного раза в квартал. Заседание КЧС и ОПБ считается состоявшимся при присутствии более 50 % состава комиссии. В случае отсутствия члена комиссии его должностные обязанности члена комиссии с правом голоса исполняет лицо, замещающее его по основному месту работы. Члены Комиссии обязаны сообщать секретарю о невозможности участия в заседаниях КЧС и ОПБ при временном отсутствии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и проч., с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера контактного телефона лица, замещающего его по основному месту работы.

Повестку заседания и порядок его проведения определяет председатель КЧС и ОПБ или его заместитель.

КЧС и ОПБ имеет официальный бланк со своим наименованием.

Заседания КЧС и ОПБ оформляются в виде решений, содержащих информацию по каждому рассмотренному вопросу повестки дня, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ, а в случае его отсутствия - заместителем, проводившим заседание. По вопросам, не требующим принятия решения, оформляется протокольное поручение.

Подготовка материалов к заседанию КЧС и ОПБ осуществляется заинтересованными органами, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания, под общим руководством МКУ по делам ГОЧС и ПБ Артемовского городского округа.

Материалы заседаний, проводимых в соответствии с годовым планом работы, должны быть представлены КЧС и ОПБ не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

По итогам заседания комиссии секретарь оформляет протокол, который подписывает председатель или один из его заместителей, председательствующий на заседании КЧС и ОПБ и секретарь.

Решения КЧС и ОПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ или лица, его замещающего и проводящего заседание КЧС и ОПБ.

В случае принятия на заседании КЧС и ОПБ решения, нуждающегося в доработке, исполнитель в течение двух рабочих дней дорабатывает решение и представляет на подпись председателю КЧС и ОПБ. Подписанное решение направляется исполнителем в течение трех рабочих дней, а в случае введения режима ЧС - в течение трех часов после проведения заседания КЧС и ОПБ.

При угрозе возникновения ЧС с введением режима повышенной готовности или режима ЧС, работа КЧС и ОПБ организуется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и особенностями реально складывающейся обстановки.

С момента возникновения чрезвычайной ситуации КЧС и ОПБ переходит на непрерывный режим работы, сбор членов к месту проведения внеочередного заседания составляет в рабочее время до 1 часа, в нерабочее время - до 2 часов.

Невыполнение принятых КЧС и ОПБ решений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.